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Nº de Expediente: 16835
Nº de D.E. 7189/18
Fecha: 25/10/2018
Origen: DPTO. EJECUTIVO
Detalle de Origen:
Tipo de Proyecto: ORDENANZA
Tema: TODA CUESTION DE ORDEN LEGAL
Resolución: APROBADO X UNANIM.
Ordenanza: 9780/18
Comunicación/Resolucion: - -
Decreto:
Acta de ingreso: 18-2018
Acta de tratamiento: 19-2018
Anexo:
Caratula: P.ORDENANZA ESTABLECE PROCEDIMIENTO A IMPLEMENTAR CONVEHICULOS QUE EXCEDIERON 180 DIAS EN DEPOSITO MUNICIPAL (LEG.GRAL.)

Texto Completo:

Al Sr. Presidente del
Honorable Concejo Deliberante
lng.= SERGIO PONCE
S_______I________D
VISTO:
La Ley Provincial No 14.547, donde se autoriza a los Municipios a disponer de los vehículos secuestrados en depósitos municipales y los faculta a realizar la compactación, afectación, y subasta de los mismos ingresando su producido al patrimonio municipal, y;
CONSIDERANDO:
- El estado de saturación en que se encuentran los Depósitos Municipales donde se procede a la guarda de vehículos secuestrados, por distintas contravenciones y falta de documentación, y que no han sido reclamados por sus propietarios;

- Que, concretamente, además de autos y motos, la nueva legislación alude a camionetas, camiones, ómnibus, carretones y cuatriciclos, conforme las prescripciones de la Ley No 24.449 y, que se encuentren "en depósitos municipales como consecuencia de infracciones de tránsito o faltas, cuya aplicación corresponda a los Municipios de acuerdo con la legislación vigente, o por haber sido retirados de la vía pública por encontrarse en estado de deterioro, inmovilidad o abandono".

- Que de acuerdo a la Ley, aquellos vehículos "aptos para rodar podrán ser afectados al Municipio, previa pericia en las plantas verificadoras habilitadas a fin de establecer la originalidad de sus codificaciones identificatorias".

- Que la misma autoriza también a los Municipios a disponer la subasta de los vehículos, ingresando su producido al patrimonio municipal; y a ceder los rodados para su uso a entidades de bien público.

- Que se autoriza a notificar mediante publicación de edictos por un (1) día en el Boletín Oficial y en un diario de la jurisdicción que corresponda, con los datos de la unidad afectada, y los apercibimientos indicados. Si hubieren vencidos los plazos previstos y no se presentare el titular registra! o los terceros interesados, se considerará que el vehículo ha sido abandonado. En este supuesto, la Autoridad de Aplicación estará facultada para iniciar los procesos de afectación, subasta o compactación.

- Que la acumulación de vehículos resulta muy peligrosa desde el punto de vista ambiental, ya que éstos funcionan, inevitablemente, a partir de combustibles y aceites de gran poder de combustión y sería razonable desde todo punto de vista lograr una menor concentración de estos en resguardo de cualquier eventualidad negativa;

- Que el dictado de esta norma tiene por objetivo no solo resolver la actual problemática, en punto al abarrotamiento de vehículos depositados en el predio del erario público a causa de infracciones a las normas viales vigentes, sino que además persigue la preservación sanitaria y cuidado del medio ambiente;

Por todo ello, proponemos al Honorable Concejo Deliberante, la sanción del siguiente PROYECTO de

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Establécese el siguiente procedimiento a implementar con los vehículos en estado de abandono y aquellos que excedieron el plazo de 180 (ciento ochenta) días de alojamiento en los depósitos municipales, que no hubieran tenido reclamo de sus titulares.-

ARTICULO 2º: La presente Ordenanza es de aplicación a los vehículos que se encuentren en jurisdicción de este Municipio y/o sus depósitos municipales de terceros a causa de: a) Infracciones de tránsito o faltas cuya aplicación corresponda al Municipio de San Nicolás, de acuerdo con la legislación vigente;
b) Su retiro de lugares de dominio público, encontrándose en estado de deterioro, inmovilidad o abandono que impliquen un peligro para la salud, el medio ambiente o la circulación vehicular. Quedan expresamente excluidos de la presente Ordenanza los vehículos involucrados en causas penales que se encuentren a disposición de las Autoridades Judiciales.-

ARTICULO 3º: Será Autoridad de Aplicación del presente régimen el Sr. Intendente de la Municipalidad de San Nicolás.-

ARTICULO 4º: Constituirán recursos específicos, propios de la Autoridad de Aplicación, afectados al presupuesto de gastos e inversiones: a) El producto de las subastas previstas en la presente Ordenanza, b) Los vehículos secuestrados que no hubieren sido reclamados por su titular dentro del plazo de 180 (ciento ochenta) días desde su ingreso al depósito municipal.-

ARTICULO 5º: A los fines de preservar las condiciones y estándar de sanidad de los predios fiscales municipales, las cosas muebles secuestradas por imperio del poder de policía de la Municipalidad de San Nicolás, a causa de infracciones de tránsito o faltas cuya aplicación corresponda al municipio y que se encuentren depositados en cualquiera de los predios fiscales municipales, serán sometidos a los siguientes procedimientos: a) Descontaminación: Entendida como extracción de los elementos contaminantes del medio ambiente como bacterias fluidos y similares, b) Desguace: Entendida como la extracción de los elementos ferrosos, c) Compactación: Entendida como proceso de destrucción que convierte en chatarra a los vehículos automotores, sus partes constitutivas, accesorias, chasis o similares, d) Incorporación al patrimonio fiscal municipal y/o cesión y/o enajenación onerosa a un tercero a efecto que disponga su compactación y/o destrucción y destino final, bajo la supervisión de la Autoridad de Aplicación.-

ARTICULO 6º: La Dirección de Movilidad (o la que en el futuro haga sus veces), dependiente de la Secretaria de Atención y Gestión Ciudadana, procederá a la clasificación de todo vehículo apto o no apto para rodar que se encuentre depositado en los predios municipales de guarda, constituyendo un inventario actualizado con toda la información posible para aquellos vehículos aptos para rodamiento, por ante funcionario público y/o escribano público, quien verificará: No de Acta de infracción y/o secuestro, los códigos identificatorios existentes y demás datos obrantes indicando, dominio-numero de chasis-numero de motor, en plazo que considere apropiado la Autoridad de Aplicación. En tanto que para los vehículos clasificados como no aptos, serán inventariados de igual manera, excepto el caso que su estado dificulte su individualización, en cuyo caso serán incorporados al inventario por alguno de sus datos identificatorios.-

ARTICULO 7º: La Autoridad de Aplicación se encuentra facultada a proceder conforme lo establecido en el artículo 5° , para aquellos vehículos señalados en el articulo 2° y que hubieran excedido el plazo de 180 (ciento ochenta) días consecutivos de guarda en depósito fiscal municipal, sin que su titular hubiera efectuado reclamo sobre el mismo, y previo a ejecutar cualquiera de las acciones señaladas en dicho artículo 5°, deberá decretar la medida elegida, debiendo publicar en Boletín Oficial y diario local por 1(un) día la misma, intimando a los titulares de dichos vehículos, al pago de las multas, derechos de oficina, accesorios, honorarios y guarda, con mas sus debida actualización e intereses, bajo apercibimiento de concretar la medida dispuesta.-

ARTICULO 8º: Si hubieren vencidos los plazos previstos en el artículo 7° y no se presentare el titular registra! se considerará que el vehículo ha sido abandonado. Por lo que la Autoridad de Aplicación estará facultada para iniciar los procesos de afectación, subasta o compactación, previstos en la presente Ordenanza.-

ARTICULO 9º: Aquellos vehículos aptos para rodar sobre los cuales la Autoridad de Aplicación tuviere interés en afectarlos a su uso, deberán ser sometidos a pericia por personal de las Plantas Verificadoras habilitadas a tales efectos por la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios, a fin de establecer la originalidad de sus codificaciones identificatorias. Cuando éstas fueren originales, la Autoridad de Aplicación deberá mandar a valuar los vehículos.-

ARTICULO 10º: CESIÓN: Los vehículos afectados podrán ser cedidos para uso a entidades de bien público.-

ARTICULO 11º: La Autoridad de Aplicación podrá disponer la subasta de los vehículos y su producido ingresará al patrimonio municipal.-

ARTICULO 12º: Previo a la venta por remate público, la Autoridad de Aplicación deberá publicar edictos por un (1) día en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires y en un diario de la jurisdicción que corresponda, el lugar, la hora y fecha del remate, con una breve descripción del vehículo a subastar.-

ARTICULO 13º: El remate público estará a cargo de un martiliero matriculado en la jurisdicción del Municipio que corresponda. El martiliero deberá labrar acta de remate, con la intervención de un funcionario municipal designado al efecto. - Finalizados los trámites de la subasta, la Autoridad extenderá la documentación pertinente para la inscripción del dominio del automotor, en los términos del artículo 10° del Decreto-Ley No 6.582/58 (Régimen jurídico del Automotor, T.O. Decreto No 1.114/97), o la norma que lo reemplace. Una vez realizada la transferencia la Autoridad de Aplicación pondrá en posesión del vehículo al adquiriente del vehículo.-

ARTICULO 14º: SUBASTA ELECTRÓNICA. La Autoridad de Aplicación podrá disponer la realización de subasta en forma electrónica, en la condición y con los resguardos previstos en el artículo 562 y ss. del CPCCP.-

ARTICULO 15º: En todos los casos de secuestro o hallazgo de autopartes, piezas, rezagos, cascos o restos de vehículos que se consideren chatarra y de vehículos que por su estado no se consideren aptos para rodar o impliquen un peligro real e inminente para la salud o el medio ambiente, o aquellos vehículos aptos que por razones de oportunidad o conveniencia se hubiera dispuesto su compactación, la Autoridad de Aplicación procederá a compactarlos o someterlos a proceso de destrucción similar, debiéndose cumplir con la legislación ambiental vigente.-

ARTICULO 16º: El titular registral podrá presentarse ante la Autoridad de Aplicación para hacer valer sus derechos, desde el primer día que su vehículo hubiera sido trasladado a los depósitos fiscales municipales y hasta el plazo señalado en el artículo 7°.-

ARTICULO 17º: En cualquier estado del procedimiento el titular podrá manifestar su voluntad de abandonar el vehículo o sus partes. Se labrará acta notarial o administrativa a través de la cual se dejará constancia que el propietario cede a la Autoridad de Aplicación el bien en los términos del artículo 195º del CCyC.-

ARTICULO 18º: Los vehículos que fueren sometidos a algunos de los procedimientos previstos en la presente Ordenanza, le serán condonadas las infracciones y deudas contraídas con la Autoridad de Aplicación, con excepción de aquellos que fueran reclamados por sus titulares.-

ARTICULO 19º: Comuníquese, regístrese y publíquese.-