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Nº de Expediente: 16225
Nº de D.E. 11945/16
Fecha: 28/12/2016
Origen: DPTO. EJECUTIVO
Detalle de Origen:
Tipo de Proyecto: ORDENANZA
Tema: PROYECTOS RELACIONADOS C/CONVENIOS, EMPRESTITOS, SUBSIDIOS Y LICITACIONES
Resolución: APROBADO X UNANIM.
Ordenanza: 9362/17
Comunicación/Resolucion: - -
Decreto:
Acta de ingreso: 1-2017
Acta de tratamiento: 4-2017
Anexo:
Caratula: P.ORDENANZA RATIFICA CONVENIO FIRMADO E/MUNICIP. Y EMP. ENTRE SRL P/EL CUAL SE REDUCE CANON P/SERVICIO DE SELE CCION Y RECICLAJE CORRESP.A LICIT. 10/95 (LEG.GRAL.)

Texto Completo:



A la Presidente del
Honorable Concejo Deliberante
Dra. Agustina Gruffat
SU DESPACHO

Nos dirigimos a Ud. y por su digno intermedio a los demás miembros de ese Honorable Cuerpo, a los fines de elevar un proyecto de Ordenanza, por la que se ratifica el Convenio, firmado entre LA MUNICIPALIDAD y la empresa ENTRE S.R.L

Como resulta de conocimiento de los Sres. Concejales, "San Nicolás Te Quiero Verde" es uno de los ejes de gestión que lleva adelante el Municipio, con el objetivo de construir una ciudad amigable con el medio ambiente, que piensa en el cuidado y embellecimiento de su costado natural. Bajo este lineamiento se realizan todos aquellos programas y medidas que buscan generar conciencia ecológica, mejorar los espacios públicos, fomentar la vida al aire libre, potenciar los programas de reciclaje y la protección integral del medio ambiente.

En 2013 comenzó a implementarse en nuestra ciudad el programa "Eco Hábitos", que consiste en la separación en origen de residuos sólidos urbanos y el sistema de recolección diferenciada. Posteriormente estos residuos separados son procesados en la Planta de Separación para su reciclaje. El objetivo general que se persigue, es producir una mejora sustancial en materia ambiental en el ejido urbano nicoleño, reducir el costo de disposición de los residuos y minimizar la cantidad de materiales derivados al Relleno Sanitario, protegiendo de esta manera los recursos aire, suelo y agua.

Para ello, se ha dispuesto que en todos aquellos barrios donde existe la recolección diaria de residuos domiciliarios, se designe a los días jueves como “día verde”. Ese día, los vecinos sólo deben sacar los denominados “residuos secos”, aquellos que pueden ser reutilizados o reciclados, como papel, lata, vidrio, cartón, madera, plástico, etc.-

Estos programas responden a los principios y conceptos básicos sobre los que se funda la política de la gestión integral de residuos sólidos urbanos, previstos en la Ley No 13.592, tales como la consideración de los residuos como un recurso (Artículo 3°, inciso 3); la minimización de la generación y la reducción del volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen o disponen (Artículo 3°, inciso 5) y la valorización de los residuos sólidos urbanos, entendiéndose por “valorización” a los métodos y procesos de reutilización y reciclaje en sus formas químicas, física, biológica, mecánica y energética (Artículo 3°, inciso 6).

Sobre dichas premisas, y con el objetivo de potenciar y consolidar la separación en origen y el sistema de recolección diferenciada, y al mismo tiempo optimizar el uso de la Planta de Selección y Reciclaje que funciona en el Relleno Sanitario del Municipio, se ha requerido a la empresa concesionaria una reducción de un 30 % del canon que actualmente percibe por el servicio de Selección y Reciclaje.-

Esta reducción se aplicará desde la fecha de ratificación del Convenio y hasta la finalización del contrato, que opera el 28/02/2021, conforme lo previsto en la Cláusula 9 del Convenio de fecha 08/07/2009 ratificado por Ordenanza 7647/2009.-

De esta forma, el Municipio obtendrá un importante beneficio económico por la reducción del gasto mensual derivado de la disminución del canon, pudiendo reorientar dichos fondos al fortalecimiento de los programas de separación en origen y recolección diferenciada, haciendo más eficiente el uso de la Planta de Selección y Reciclaje, la que deberá clasificar los residuos provenientes de dichos programas.-

Por su parte, la empresa acepta la reducción del canon requerida por el municipio -percibiendo una suma en concepto de compensación pagadera en cuotas-, y se le concede la prórroga de dos años prevista en el artículo 22 de la Ordenanza 8730/2014.-

Cabe destacar que la empresa asume el compromiso de que la reducción del canon no podrá afectar las fuentes de trabajo, y que la Planta de Selección ,y Reciclaje deberá optimizar su operatoria, adaptándose a los nuevos programas que incorpore el Municipio.-

Por lo anteriormente expuesto, se eleva a consideración de ese Honorable Cuerpo, el presente Proyecto de:

ORDENANZA

Por cuanto el Honorable Cuerpo Deliberante, en su sesión del día... SANCIONA

ARTÍCULO 1°: Ratifícase el Convenio firmado entre el LA MUNICIPALIDAD y la empresa ENTRE S.R.L, mediante el cual se reduce el canon por el servicio de Selección y Reciclaje correspondiente a la Licitación Pública Nº 10/95.

ARTICULO 2°: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a Contaduría, Tesorería, Dirección de Presupuesto y archívese.

Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para saludarle con atenta consideración.-




CONVENIO
En la dudad de San Nicolás, entre la MUNICIPALIDAD DE SAN NICOLÁS, representada en este acto por el Sr. Intendente Municipal, Dr. Ismael Passaglia y los Secretarios que refrendan, por una parte; y la empresa “ENTRE S.R.L” epresentada en este acto por su Socio Gerente Fernando Ramón Azcoitia, DNI No 20.143.206 por la otra, celebran el presente convenio ad referendum del Honorable Concejo Deliberante, según las siguientes cláusulas y condiciones:
PRIMERA: El presente convenio se celebra en el marco de la adhesión efectuada por la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos al régimen de negociación normado en los artículos 8, 9, y 10 de la Ley Nacional de Emergencia Pública No 25.561 (t.o. cuya vigencia fuera prorrogada hasta el 31/12/2017 mediante ley No 27.200; B.O. 04/11/2015), conforme lo preceptuado en su art. 14, realizada a través de la Ordenanza 6599/05, teniéndose por reproducidos en su totalidad los fundamentos de esta última norma remitidos en el mensaje de elevación enviado por el Departamento Ejecutivo (Expte. D.E. No 1.912/05).
SEGUNDA: A partir del 01 de Noviembre de 2016, los “Precios de Aplicación” del Contrato, correspondientes a “Selección y Reciclado”, se regirán por la estructura de costos que se agrega como Anexo I, lo que determina un reducción del canon del 30 % desde la fecha de ratificación por parte del H.C.D. del presente acuerdo y hasta la finalización del contrato.-
TERCERA: La reducción del canon no podrá afectar las fuentes de trabajo, y la Planta de Selección y Reciclaje deberá optimizar su operatoria y adaptar su funcionamiento a los nuevos programas que incorpore el Municipio, realizando la selección de los residuos provenientes de los programas de separación en origen.-
CUARTA: El Municipio abonará a la empresa una compensación por la reducción del canon, en la forma indicada en el Anexo II.
QUINTA: A excepción de las modificaciones introducidas en el presente acuerdo, mantendrá plena vigencia el Convenio de fecha 08/07/2009, ratificado por Ordenanza No 7674/2009.-
SEXTA: El Municipio otorga a la empresa -y esta acepta- una prórroga del plazo contractual por un período de dos (2) años, a partir del 01/02/2018, del Contrato de Servicio de Recolección de Residuos firmado en fecha 29/01/2015 (Licitación Pública No 18/2014), conforme lo previsto en la Cláusula Tercera del referido Contrato.-
SEPTIMA: Las obligaciones de las partes estipuladas en el contrato original, así como las sucesivas modificaciones conservan plena validez en todo lo que no sean objeto de modificación a través del presente Convenio.
OCTAVA: Para todos los efectos legales del presente convenio, las partes constituyen domicilios especiales en los siguientes lugares. La Municipalidad en calle Rivadavia No 51; y la firma contratista en Maipú No 211, ambos de esta ciudad, donde serán válidas todas las notificaciones, intimaciones y/o requerimientos que se formulen.
NOVENA: Para cualquier cuestión Judicial las partes se someten a la jurisdicción y competencia de la justicia ordinaria de la Provincia de Buenos Aires, Departamento Judicial San Nicolás, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiere corresponderle, incluso el fuero federal.
En prueba de conformidad, se firman cuatro (4) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a los // días del mes de Octubre de 2016.-
Anexo I - Nueva estructura de costos del servicio de “Selección y Reciclado”
Anexo II - Detalle y Cronograma de Pagos.-

ANEXO I (costos a octubre 2016)
Concepto
Disposición Final

Amortización e Intereses
$ 3.812,16

Repuestos y Reparaciones
$ 80.264,63

Combustibles y Lubricantes
$ 94.527,96

Mem. De Pol. De Alta Den.
$ 55.568,00

Mano de Obra
$ 481.320,63

Cargas Sociales
$ 288.587,48

Costo (S1)
$ 1.004.080,86

Gastos Generales 8,15%
$ 81.832,59

Costo (S2)
$ 1.085.913,44

Gastos Financieros 2%
$ 21.718,27

Beneficios 12%
$ 130.309,61

Suma (S3)
$ 1.237.941,32

Gastos Impositivos 22%
$ 272.347,09

Precio Final
$ 1.510.288,41




Concepto
Selección y Reciclado

Amortización e Intereses


Repuestos y Reparaciones
$ 46.684,89

Combustibles y Lubricantes
$ 55.516,42

Mem. De Pol. De Alta Den.


Mano de Obra
$ 226.503,82

Cargas Sociales
$ 135.805,87

Costo (S1)
$ 464.511,01

Gastos Generales 8,15%
$ 37.857,65

Costo (S2)
$ 502.368,65

Gastos Financieros 2%
$ 10.047,37

Beneficios 10%
$ 50.236,87

Suma (S·)
$ 562.652,90

Gastos Impositivos 22%
$ 123.783,64

Precio Final
$ 686.436,54




Concepto
Disposición Final

Amortización e Intereses
$ 3.812,16

Repuestos y Reparaciones
$ 126.949,53

Combustibles y Lubricantes
$ 150.044,38

Mem. De Pol. De Alta Den.
$ 55.568,00

Mano de Obra
$ 707.824,45

Cargas Sociales
$ 424.393,35

Costo (S1)
$ 1.468.591,85

Gastos Generales 8,15%
$ 119.690,24

Costo (S2)
$ 1.588.282,09

Gastos Financieros 2%
$ 31.765,64

Beneficios
$ 180.546,49

Suma (S3)
$ 1.800.594,22

Gastos Impositivos 22%
$ 396.130,73

Precio Final
$ 2.196.724,95


ANEXO II
De acuerdo a lo establecido en la cláusula cuarta del presente convenio, y en función de lo que se desprende del ANEXO I, la municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, abonara a la empresa ENTRE S.R.L una compensación por la suma de $ 7.204.910,25 pagaderos en 48 cuotas de $ 150.102.30, más los intereses calculados aplicando la tasa BADLAR PRIVADO PESO, vigente al día diez de cada mes.
La primer cuota se abonara el dia 10 de Febrero de 2017.