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Nº de Expediente: 15313
Nº de D.E. 8956/14
Fecha: 08/08/2014
Origen: DPTO. EJECUTIVO
Detalle de Origen:
Tipo de Proyecto: OTROS
Tema: RECOLECCION DE RESIDUOS
Resolución: APROBADO X UNANIM.
Ordenanza: 8729/14
Comunicación/Resolucion: - -
Decreto:
Acta de ingreso: 14-2014
Acta de tratamiento: 15-2014
Anexo:
Caratula: PLIEGO BASES Y CONDICIONES PARTICULARES P/CONTRATACION SERVICIO RECOLECCION RESIDUOS DOMICILIARIOS E/PARTIDO DE SAN NICOLAS (OBS. Y SERV. PUBLICOS)

Texto Completo:

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES DEL LLAMADO A LICITACiÓN PUBLICA DESTINADA A LA CONTRATACIÓN PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS EN EL PARTIDO DE SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS.-

CLÁUSULAS PARTICULARES ÍNDICE
ARTíCULO 1: OBJETO DE LA LlCITACIÓN ARTÍCULO 2: SERVICIOS LICITADOS
ARTíCULO 3: FRECUENCIA DEL SERVICIO
ARTÍCULO 4: FORMA DE PRESUPUESTAR
ARTÍCULO 5: ADJUDICACIÓN

ARTÍCULO 6: PRECIOS

ARTÍCULO 7: AMPLlACIÓN DE SERVICIO ARTÍCULO 8: MEJORA DE SERVICIO
ARTÍCULO 9: EQUIPOS
ARTíCULO 10: PLAN DE TRABAJO

ARTíCULO 11: PERSONAL

ARTÍCULO 12: ANÁLlSIS DE PRECIOS

ARTÍCULO 13: ORIGEN DE LOS RESIDUOS A RECOLECTAR

ARTÍCULO 14: DÍAS DE RECOLECCIÓN

ARTíCULO 15: HORARIO DE RECOLECCIÓN

ARTíCULO 16: LUGAR VUELCO DE LOS RESIDUOS
ARTíCULO 17: FORMA DE REALIZAR LOS TRABAJOS ARTíCULO 18: METODOLOGÍA
ARTÍCULO 19: MOVILIDAD PARA LA INSPECCIÓN ARTíCULO 20: CERTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS ARTíCULO 21: VARIACIÓN DE COSTOS
ARTíCULO 22: PENALIDADES
ARTÍCULO 23: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

ARTÍCULO 24: RECOLECCIÓN EN DÍAS DOMINGOS y FERIADOS

ARTÍCULO 25: ALTERNATIVAS

ARTíCULO 26: PRESUPUESTO OFICIAL






ARTÍCULO 1°: MOTIVO DE LA LlCITACIÓN:

La presente Licitación Pública es con el fin de seleccionar la Empresa que realice las tareas de RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE ORIGEN DOMICILIARIOS EN EL PARTIDO DE SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS". –

La apertura de las propuestas se llevará a cabo en la fecha y hora que se fije en el correspondiente llamado a Licitación en el despacho del Sr. Intendente Municipal.-

ARTÍCULO 2°: SERVICIOS LICITADOS:

Los distintos servicios que se licitan son la "RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DE ORIGEN DOMICILIARIOS DE LA TOTALIDAD DEL PARTIDO DE SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS", en la modalidad de la recolección de los residuos puerta a puerta, excepto en el área denominada CONTENERIZADA, servicio éste que estará incluido dentro del precio específico a cotizar.

ZONA CONTENERIZADA: Dentro del Servicio arriba indicado, se debe incluir la contenerización (Recolección de Residuos Sólidos Urbanos) por medio de contenedores, (Cantidad mínima estimada de 30 unidades) cuyas especificaciones técnicas se indican en el ANEXO , de las calles MITRE Y DE LA NACIÓN, comprendidas entre el Arroyo Yaguarón hasta la Avda. Savio.



ARTíCULO 3°: FRECUENCIA DEL SERVICIO:

ítem 1: SERVICIO DE RECOLECCIÓN NOCTURNA DE 6 VECES POR SEMANA:

Sub-Zona Centro. Comprendido por ARROYO YAGUARÓN, AVDA. ALBERDI, AVDA. ÁLVAREZ, AVDA. MORTEO Y AVDA. FALCÓN.

Sub-Zona Barrios: BELGRANO - DON BOSCO - OBRERO - QUÍMICA - PADRE DAMICO - SAN ISIDRO - URQUIZA Y COMISIÓN ITALIA.

Sub-Zona Barrios: SIRONI, SOMISA, SUPER USINA, LOS FRESNOS, SAAVEDRA, PONCE DE LEÓN y SAN ISIDRO.

Sub-Zona Barrios: PONCE DE LEÓN, URQUIZA, LAS FLORES, GARETTO Y CALLES VECINALES.

Sub-Zona Barrios: PRADO ESPAÑOL, 14 DE ABRIL, SAN PABLO, JOSE INGENIERO, SANTUARIO Y CALLES VECINALES.

ítem 2: SERVICIO DE RECOLECCIÓN DIURNA DE 3 VECES POR SEMANA LOS LUNES, MIÉRCOLES y VIERNES.

Sub-Zona Barrios: JUAN XXIII, DEL CARMEN, TRÍPOLl, VIRGEN DE LUJÁN, AVAMBAÉ, PARQUE AVAMBAÉ, MARIA BELIA, CALIFORNIA, CHIMPAY, CAMPOS SALLES, SANDRINA, VILLA ESPERANZA.

Sub-Zona Barrios: VILLA HERMOSA, LA EMILIA, VILLA RICCIO, VILLA CAMPI, VILLA CANTO, GRAL. MOSCONI, COLOMBINI, VIRGEN DEL ROSARIO.

Sub-Zona Barrios: ASONIA, GÜENA, LA LOMA, SAN CAYETANO, BOLA DE ORO, 25 DE MAYO, SANTA CLARA, ALTO VERDE.

Sub-Zona Barrios: AUTOMÓVIL CLUB, PARQUE PALMARES, PARQUE SARMIENTO, SAN MARTÍN, SUIZO, CASTELLI, SAN JORGE, DON MIGUEL, MORENO y RIVERLAND.

Sub-Zona Barrios: GÜEMES, SANTA ROSA, LOS PINOS, FONAVI, LAS MELLIZAS, SANTA TERESITA, BARRANCAS YAGUARÓN y AZOPARDO.

Sub-Zona Barrios: 7 DE SEPTIEMBRE, SAN EDUARDO, 9 DE JULIO, SANTA ROSA, SAVIO, COOPERACIÓN, DEL CARMEN, PONTE, ASTUL URQUIAGA y GOLF CLUB.



ítem 3: SERVICIO DE RECOLECCIÓN DIURNA DE 3 VECES POR SEMANA LOS MARTES, JUEVES y SÁBADOS.

Sub-Zona Barrios: JUAN XXIII, DEL CARMEN, PEZZI, 21 DE SEPTIEMBRE, LAS VIÑAS, IRIGOYEN, MITRE, VILLA MARÍA, LOS VIÑEDOS, DON AMÉRICO, PARQUE CÓRDOVA, ALCOHOLERA, LOS PROVINCIANOS Y PLASTIVERSAL.

Sub-Zona Barrios: GÜEMES, MITRE, COLOMBO, FONAVI, LA FLORIDA, LARES, FRAGA.


Sub-Zona Barrios: OESTE, LANZA, SANTA CECILIA, SAN FRANCISCO e ITEC.

Sub -Zona Barrios: 7 DE SEPTIEMBRE, SAN EDUARDO, 9 DE JULIO, SANTA ROSA, SAVIO, COOPERACiÓN, DEL CARMEN, PONTE, ASTUL URQUIAGA y GOLF CLUB.

Sub-Zona Barrios: ASONIA, GÜENA, LA LOMA, SAN CAYETANO, BOLA DE ORO, 25 DE MAYO, SANTA CLARA, ALTO VERDE.

Sub-Zona Barrios: GRAL. ROJO, ERÉZCANO, CONESA, AUTOPISTA, CUME HUÉ, ISLAS MALVINAS, DON AMÉRICO y 12 DE MARZO


ARTíCULO 4°: FORMA DE PRESUPUESTAR:

Cada proponente deberá realizar una única cotización por los Servicios Solicitados.

ARTíCULO 5°: ADJUDICACIÓN:

La Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar a la oferta más conveniente de aquellas a las que se ajustasen a las bases y condiciones de la presente Licitación.

ARTICULO 6°: PRECIOS:

El Servicio a cotizar deberá ser por costo unitario, el cual será "valor por kilómetro" ($/Km.), indicando a su vez las Ton. Máxima por Sub-Zona recorrida (*)

(*) CUANDO LAS TON. DE DICHA SUB·ZONA EXCEDAN LO ESTABLECIDO EN LA MISMA, EL EXCEDENTE SERÁ CONSIDERADO COMO UNA FRECUENCIA ADICIONAL Y DE ACUERDO A LOS KM. RECORRIDOS PARA COMPLETAR DICHA SUB-ZONA.


ARTíCULO 7°: AMPLlACIÓN DE SERVICIO:

La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar el servicio en zonas no servidas o con servicios más reducidos en días, cuando lo estime conveniente a los intereses de la comunidad, o ante nuevos asentamientos urbanos. Estos servicios serán abonados desde el día que comiencen los mismos y siempre por kilometro y por día, respetando lo dispuesto en el Art. 40 de las Clausulas Generales.

Esta ampliación del servicio será obligatoria para el contratista quien deberá tomar los recaudos para incrementar los equipos si fuese necesario.-

El contratista proveerá la cantidad de personal suficiente para prestar cada uno de los servicios requeridos. El contratista deberá incrementar la dotación de personal proporcionalmente al aumento de los Km. de cada uno de los servicios contratados, sean estos producidos por un incremento de las prestaciones, nuevas zonas de prestación, aumento de frecuencias, aumento en la cantidad de viajes por zonas y/o sectores o bien cuando a criterio de la Municipalidad fuese necesario a fin de mantener el nivel de calidad de los servicios contratados.-

ARTICULO 8° MEJORA DE SERVICIO:

La Municipalidad se reserva el derecho de mejorar la calidad de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos, apuntando a optimizar el servicio, la recolección y clasificación de los residuos en origen.­ Estas mejoras serian instrumentadas en forma gradual y/o como experiencia piloto. También podrá incorporarse la contenerización en nuevas zonas, preservando la ecuación económica-financiera del Contrato.



ARTíCULO 9°: EQUIPOS:

La totalidad del parque móvil deberá estar inscripto y radicado en el Municipio de San Nicolás, en un plazo de dos (2) meses contados desde la fecha de incorporación a los servicios, excepto los Equipos contratados bajo modalidad de Leasing y/o alquilados.

Los vehículos, maquinarias y equipos a afectar a los servicios, deberán cumplir las exigencias que para cada caso se especifican, y deberán reunir las condiciones de operatividad, mantenimiento y presentación, durante toda la vigencia del contrato, debiendo ser sustituidos al término de la vida útil determinada para cada caso.-

El contratista deberá proveer las clases y cantidad de equipos propuestos para la prestación de servicios en las condiciones requeridas y cuya incorporación estará sujeta a la aprobación previa de la Municipalidad.-

Los oferentes acompañarán en la presentación, catálogos, modelos y descripción de los camiones equipados en forma similar a los que serán utilizados para la prestación de los servicios de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos de origen Domiciliarios.-

El Parque Automotor deberá estar integrado al inicio de la presentación de las ofertas, por unidades cuya antigüedad sea no superior a los 3 (tres) años, en perfectas condiciones de uso. -

Todas las unidades afectadas deberán cumplir en su momento, con las normativas de inspección técnica vehicular (VTV) ya implementadas o que se implementen en el futuro por parte del Municipio, ya sea en adhesión a normas nacionales, provinciales o propias.- Cuando se trate de incorporaciones de unidades por reemplazo, renovación y/o incremento de flota, independientemente de la causa que las motiven, estas deberán ser O Km. y con las características exigidas en este pliego.-

La Flota deberá estar provista de sistema de combustión a GNC o con motores Diesel.­ Serán aceptables los niveles permitidos de emisiones de escape establecidos en la normativa de la Municipalidad de San Nicolás debidamente certificada por el fabricante o importador.- El contratista deberá ajustarse a las normativas que la Municipalidad promulgare durante el plazo de vigencia del contrato respecto a niveles de emisiones contaminantes, colocación de catalizadores, etc.-

Las unidades deberán estar pintadas con los colores y características aprobadas por la Dirección de Servicios Públicos.

Deberán estar provistos con todos los equipos y accesorios completos propios del vehículo, más los exigidos en este Pliego.- También deberán llevar en ambas puertas de las cabinas una inscripción bien visible con el logotipo de la empresa, nombre, domicilio del contratista, número de teléfono de la empresa y número interno de la unidad.-

Deberán llevar en el techo de la cabina y parte posterior de la caja, una luz giratoria amarilla, similar a la que llevan los vehículos de emergencia.

Los vehículos deberán tener una cabina con capacidad suficiente para transportar al personal tanto de conducción como de servicio de carga,-

La capacidad de los vehículos no excederá los límites de carga sobre cada eje en un todo de acuerdo a las reglamentaciones vigentes a nivel municipal, provincial y/o nacional.- El contratista estará obligado a certificar y registrar la tara de todos los vehículos afectados a cada servicio, la que deberá estar escrita en forma fácilmente visible en el chasis.

A ambos lados de la caja deberán llevar pintados en ángulo superior posterior, atrás y en las puertas, el número interno dentro de un círculo, no menor de treinta centímetros de diámetro, así como también la patente en la parte de adelante y atrás.-

Durante la vigencia del contrato, la flota deberá ser conservada en perfectas condiciones de operatividad y con apariencia optima, perfecta y completamente pintados, en base a niveles normales de mantenimiento, y serán verificados por Inspección Técnica Vehicular o por quién oportunamente determine la Municipalidad, con la periodicidad prevista en la legislación municipal para el transporte público de pasajeros o por lo que oportunamente se determine para este servicio en particular. - La Municipalidad estará facultada para solicitar una revisión del estado de la flota cuando lo estime pertinente y necesario.- El contratista deberá presentar a la Dirección de Servicios Públicos las planillas de verificación emitidas por la autoridad competente, dentro de los cinco (5) días posteriores a la revisión de cada unidad.- El contratista deberá prever esta verificación garantizando la normal prestación y continuidad, de todos los servicios, sin perjudicar a la calidad y todo costo que se origine será asumido exclusivamente por el contratista.- La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar los vehículos del contratista que no cumplan con los requisitos precedentes y toda unidad que se desafecta del servicio deberá ser inmediatamente reemplazado por otra, previa verificación y autorización de la inspección técnica vehicular y municipal.

Todas las unidades deberán estar equipadas, desde la iniciación del servicio, con radio­ teléfono o radio VHF o telefonía móvil, o similar que permita la fluida comunicación, corriendo por cuenta del contratista obtener su autorización ante la Secretaría de Comunicaciones de la Nación u organismo competente en la materia.- Todas las unidades afectadas a la Supervisión deberán contar con un programa de Seguimiento Satelital on-Iine, cuyo sistema de seguimiento será instalado en los equipos de informática y lugares que el Municipio determine, asumiendo los costos de instalación, mantenimiento y actualización a cargo del Contratista

Los vehículos afectados no podrán ser retirados de la jurisdicción del municipio, sin expresa autorización de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. -

1) INFRAESTRUCTURA El contratista deberá contar con garajes, talleres y lavaderos para efectuar un adecuado mantenimiento de las unidades, reparaciones e higienización diaria acorde con su tarea. En ningún caso podrá utilizar la vía pública para realizar reparaciones, estacionamiento, guarda de vehículos o cualquier actividad.-
Los camiones y demás equipos deberán lavarse diariamente, luego de efectuar cada servicio, además deberán desinfectase y adecuarse las operaciones a las más estrictas condiciones de higiene y seguridad. Cuando los vehículos recolectores sufran desperfectos mecánicos que no admitan su reparación inmediata o perdida de liquido percolado, deberán ser sustituidos sin dilaciones y toda vez que fuere solicitado por la inspección,-
Tal circunstancia deberá comunicarse inmediatamente a la Dirección de Servicios Públicos, con indicación de la unidad retirada del servicio, y la unidad de reemplazo que se incorpora.

Los vehículos tendrán que estar pintados del mismo color y llevarán la siguiente inscripción "MUNICIPALIDAD DE SAN NICOLÁS – RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS", a ambos lados de los vehículos en un tamaño no menor a 0,80 m x 1,20 m.-

Equipo Mínimo.

El equipo mínimo que se deberá disponer para la realización de las tareas serán:

6 (Seis) Camiones Compactadores (de 17 m3 de capacidad de carga).-
1 (uno) Camión Compactador de reserva (de 17 rn3 de capacidad de carga). -

VEHÍCULOS PARA SUPERVISIÓN DE TAREAS:

Se deberá contar con 1 Vehículo tipo utilitario para la supervisión por parte de la Empresa
Contratista.

En caso de desperfecto o roturas de unidades el contratista garantizará la no interrupción del servicio contratado, reponiendo el vehículo afectado.-


ARTÍCULO 10° - PLAN DE TRABAJO:

El oferente debe presentar un plan de trabajo donde indicará lo siguiente:

La totalidad del equipo con que efectuará el servicio indicando cantidad, marca, modelo y capacidad, certificado de dominio y/o título de propiedad y/o boleto de compra venta, y/o contratos de alquiler y/o leasing de los vehículos que propone afectar. - Para los casos de alquiler o leasing los Plazos deben cubrir el periodo de contrato y su eventual prórroga.- -

Cantidad de personal que afectará a cada unidad.-

Horario de iniciación y finalización de las tareas en cada una de las Sub-Zonas.-

Plano o croquis de cada Sub-Zona donde se detalle punto de inicio y finalización del recorrido de recolección y kilometraje involucrado en la misma, incluyendo hasta el lugar de vuelco, indicado en el Art. 16° de las Cláusulas Particulares.

ARTÍCULO 11°: PERSONAL:

El contratista proveerá las dotaciones necesarias para efectuar satisfactoriamente los servicios solicitados.- Todo personal deberá ajustarse a lo exigido por las normas de legislación laboral, previsional y de seguridad e higiene.- Todo personal estará provisto con ropa adecuada para las tareas a desarrollar, con un color perfectamente visible y bandas reflectivas, tanto en la parte delantera como trasera de la indumentaria. Asimismo, llevarán las siglas de la Empresa impresa en la indumentaria, estarán provistos con ropa de abrigo, capas y botas cuando fuese necesario para días lluviosos, como así cualquier otro accesorio que fuese necesario atento a las condiciones climáticas adversas que se pudieren presentar y de la tarea específica que afectará a cada empleado.-

Los conductores deberán estar provistos de su licencia de conducir habilitante para el tipo de vehículo a conducir, otorgada por la Municipalidad de San Nicolás.

El contratista llevará un registro diario de los conductores afectados a cada camión, con sus datos de identidad y domicilio.-

El personal deberá observar un comportamiento considerado y respetuoso en su trato con los funcionarios de la Municipalidad, con el personal de control y de inspección, así como también un excelente trato con los vecinos.- La Municipalidad podrá solicitar, sin perjuicio de la sanción que pudiere corresponder al contratista, la sanción al personal que haya incurrido en alguna transgresión, debiendo el contratista responder por escrito al Municipio la decisión adoptada.

Está terminantemente prohibido al personal recibir o solicitar dádivas.

Está terminantemente prohibido al personal efectuar o permitir la selección, clasificación o comercialización de los residuos recolectados, los que deberán transportarse y disponerse en los lugares de disposición final en el mismo estado en que hubieran sido recogidos y tratarse de acuerdo a lo exigido en este pliego.

El personal vestirá correctamente.


ARTíCULO 12°: ANÁLlSIS DE PRECIOS:

El proponente, deberá presentar junto a la propuesta un análisis de precios unitarios de cada uno de los ítems que cotiza y de acuerdo al siguiente orden de los distritos rubros que conforman el precio final:

Amortizaciones e Intereses del Capital


C.A.- V.R Amortización = ------------- A ($/mes)
V.U.

C.A. = Costo Actual ($)
V.R. = Valor Residual (% de C.A.) V.U. = Valor Unitario.

C.A. x 0,5 x i
Intereses de Capital) = ------------------ = I ($/mes)
U.A. x 100



C.A. = Costo Actual ($)
1= i % anual
U.A. = Uso Anual = 12 meses
Incidencia (A+I) =
 ..(A'-'--+I:..¡=_)$/km.día
Km./días/mes

Reparaciones y Repuestos.

Se tornará corno un porcentaje de la amortización - (se tomará como máximo un 100%.-)

Combustible y Lubricantes.

Se determinará el costo total mensual de combustibles y lubricantes y se dividirá por el km. día/mes (discriminar entre GNG y/o Gas Oíl)

Mano de Obra:

Se determinará el costo total mensual de la mano de obra (cantidad de personal por sueldo de cada categoría) y se dividirá por el km. día/mes.

Cargas Sociales:

Se tomará el porcentaje de la mano de obra.- Discriminar previsional, obra social, sindical, etc.

Resumen:

a)
b)
Amortización e Intereses del Capital
Reparaciones y Repuestos
=
=
$/km. días
$/km. días

c)
Combustibles y Lubricantes
=
$/km . días

d)
Mano de Obra
=
$/km. días

e)
Cargas Sociales (% de d)
Costo-Costo (51)
=
=
$/km. días
$/km. días

 f) Gastos Generales --- % de (S 1) =
Costo (52) = g) Gastos Financieros--- % de (S2) = h) Beneficios --- % de (S2) =
Suma (53) = $/km. días
$/Km. días
$/km. días
$/Km. días
$/km. días í) Gastos Impositivos --- % de (S3)= $/km. días
----- Precio de Aplicación =

Cantidad de km./días/mes.
$/km. días

La omisión del análisis de precios propuesta en el Sobre N°2 será causa de rechazo de la misma.


ARTÍCULO 13°: ORIGEN DE LOS RESIDUOS A RECOLECTAR. RESIDUOS EXCLUIDOS:

El servicio licitado comprende exclusivamente la recolección de los Residuos Sólidos Urbanos de origen domiciliario generados por los habitantes del Partido de San Nicolás. Además de los residuos de origen domiciliario, quedan incluidos los Residuos Sólidos Urbanos generados por instituciones públicas municipales. Quedan excluidos del presente servicio los residuos regulados por legislación específica (Ley 11.347 de Residuos Patogénicos, Ordenanza 5428/2001 de Residuos Industriales no Especiales), y los generados por establecimientos de Salud Privada, Instituciones Deportivas, Grandes Establecimientos Comerciales, Comercio de Electrodomésticos, Supermercados, Hipermercados, Restaurantes, y cualquier otro tipo de residuos cuyo origen no sea domiciliario, los cuales serán objeto de una regulación específica por parte del Municipio.


ARTÍCULO 14°: DÍAS DE RECOLECCIÓN:

El servicio de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos de origen domiciliario se efectuará todos los días de la semana, excepto los días domingos y feriados nacionales, provinciales y locales que determine la inspección.-

ARTICULO 15°: HORARIO DE RECOLECCIÓN:

La recolección se realizará en los siguientes horarios:

Horario Nocturno a partir de las 21,00 hs. b) Horario Diurno, a partir de las 05,00 hs.

En todos los casos el contratista deberá lograr con pequeños márgenes de diferencia, que el horario sea el mismo para todos los días, para un determinado sector.










ARTICULO 16°: LUGAR DE VUELCO DE LOS RESIDUOS:

Los Residuos Sólidos Urbanos que se recolecten en toda el área del éjido municipal, sin exclusiones, según plano adjunto, Se descargarán toda vez que se complete la carga de un Camión Compactador y/o hasta finalizar el servicio, en el predio DEL COMPLEJO AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO de la Municipalidad de San Nicolás.


ARTíCULO 17°: FORMA DE REALIZAR LOS TRABAJOS:

1 - Recolección de Residuos Sólidos Urbanos Manual Puerta a Puerta.

a) El contratista realizará la carga de residuos en forma manual depositados puerta a puerta.-

Durante la recolección el personal tiene la obligación de recoger de la vía pública todo residuo y otros elementos que por cualquier causa cayeran a la calzada o acera.-

El personal de recolección debe cuidar la conservación de los elementos de los contribuyentes, donde depositen los residuos y guardar respeto a todos los vecinos -

El contratista deberá respetar lo dispuesto por disposiciones legales sobre tránsito, sanidad, ruidos molestos, etc.-

Está totalmente prohibido realizar el acopio transitorio de residuos (achiques), salvo expresa autorización Municipal.-

Prever y mantener en estado de higiene y perfecto uso de funcionamiento todos los elementos utilizados por las personas que realicen las tareas de recolección.-

Impedir la diseminación y/o dispersión de los residuos que puedan desprenderse en el vaciado de los recipientes domiciliarios.-

Mantener en perfecto estado higiénico y mecánico las unidades que utilicen en el servicio.-

Prestar los servicios en los días y horas fijados, utilizando la totalidad de las unidades exigidas como mínimo en este Pliego.-

Los residuos domiciliarios deberán ser retirados de la puerta particular y volcados directamente en la caja del camión, prohibiéndose terminantemente el voleo de recipientes, diseminación de residuos, golpear o colocar los recipientes fuera de lugar.-

Queda terminantemente prohibido a la dotación de personal del Contratista realizar o permitir la selección, clasificación o comercialización de los residuos recolectados, debiendo estos ser transportados al lugar de destino final tal como hayan sido recogidos.

El reemplazo de las unidades como toda otra novedad obliga al contratista a comunicarlo al Organismo Municipal de supervisión.-

Los vehículos de recolección de residuos que sufrieren desperfectos mecánicos y no pudieren continuar con sus tareas tendrán que ser reemplazados inmediatamente para continuar el recorrido, salvo una inmediata reparación que no afecte la hora de llegada a destino en más de treinta (30) minutos lo que deberá ser plenamente justificado, cuando un mismo vehículo reincida en más de tres (3) veces en un mes con desperfectos mecánicos se aplicarán las multas correspondientes.-

El personal del contratista estará obligado a guardar consideración y respeto con el vecindario y con el personal de supervisión y control, cuyas indicaciones queda obligado a cumplir, queda terminantemente prohibido solicitar dádivas y cambiar su indumentaria en la vía pública.

El contratista deberá llevar un registro diario de la totalidad de los Residuos que ingresen al Complejo del Relleno Sanitario, mediante pesaje de todos los Camiones Cornpactadores. Asimismo realizar muestreo de residuos, cuando la Municipalidad lo indique, al solo efecto de controles estadísticos.-

La prestación del servicio no podrá ser suspendida por ninguna causa, quedando sujeta a los controles e inspecciones determinadas por parte de la Municipalidad y deberá cumplir con las instrucciones y contrato respectivo.- Cualquier paralización de los servicios por falta de cumplimiento de leyes laborales, por parte del contratista no podrá ser invocada como causa de fuerza mayor que justifique el cese total y/o parcial del servicio, siendo el Contratista el único responsable por los daños y perjuicios ocasionados por este tipo de circunstancias

Además, levantamiento y traslado de animales domésticos muertos - El retiro de los mismos no podrá postergarse por más de una (1) hora, luego de ser informada la Concesionaria por la Municipalidad.-

No se realizará la recolección de Residuos en calles de tierra en días de intensas lluvias, a los efectos de conservación de las mismas, determinación esta que queda a criterio exclusivo de la Inspección Municipal.


2 - Servicio de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos CONTENERIZADOS.

El contratista realizará la carga de residuos depositados en los Contenedores por medio del sistema automático levanta contenedores del Camión Compactador.

Durante la recolección el personal tiene la obligación de recoger de la vía pública todo residuo y otros elementos que por cualquier causa cayeran a la calzada o acera fuera de los Contenedores.

El personal de recolección debe cuidar la conservación de los contenedores, evitando en todo momento realizar maniobras que representen la rotura y/o deterioro del contenedor, como además guardar respeto a todos los vecinos -

El contratista deberá respetar lo dispuesto por disposiciones legales sobre tránsito, sanidad, ruidos molestos, etc. -

Prever y mantener el estado de higiene y perfecto uso de funcionamiento todos los contenedores, para lo cual deberá implementar y presentar un programa de higienización de los mismos y de los elementos utilizados por las personas que realicen las tareas de recolección y transporte de residuos.-

Impedir la diseminación y/o dispersión de los residuos que puedan desprenderse en el vaciado de los Contenedores; en caso que se produzcan caídas fuera del Camión Compactador, deberán recogerlos. .

Mantener en perfecto estado higiénico y mecánico las unidades que utilicen en el servicio.-

Prestar los servicios en los días y horas fijados, utilizando la totalidad de las unidades exigidas como mínimo en este Pliego.-

Queda terminantemente prohibido a la dotación de personal del Contratista realizar o permitir lo selección, clasificación o comercialización de los residuos recolectados, debiendo estos ser transportados al lugar de destino final tal corno haya sido recogida.-

El reemplazo de las unidades como toda otra novedad obliga al contratista a comunicarlo al Organismo Municipal de supervisión.-

Los vehículos de recolección de residuos por medio de contenedores que sufrieren desperfectos mecánicos y no pudieren continuar con sus tareas tendrán que ser reemplazados inmediatamente para continuar el recorrido, salvo una inmediata reparación que no afecte la hora de llegada a destino en más de treinta (30) minutos lo que deberá ser plenamente justificado, cuando un mismo vehículo reincida en más de tres (3) veces en un mes con desperfectos mecánicos se aplicarán las multas correspondientes.-

El personal del contratista estará obligado a guardar consideración y respeto con el vecindario y con el personal de supervisión y control, cuyas indicaciones está obligado a cumplir; queda terminantemente prohibido solicitar dádivas y cambiar su indumentaria en la vía pública.

El contratista deberá llevar un registro diario de la totalidad de los Residuos que ingresen al Complejo del Relleno Sanitario, mediante pesaje de todos los Camiones Compactadores. Asimismo realizar muestreo de residuos, cuando la Municipalidad lo indique, al solo efecto de controles estadísticos.-

La prestación del servicio no podrá ser suspendida por ninguna causa, quedando sujeta a los controles e inspecciones determinadas por parte de la Municipalidad y deberá cumplir con las instrucciones y contrato respectivo.- Cualquier paralización de los servicios por falta de cumplimiento de leyes laborales, por parte del contratista no podrá ser invocada como causa de fuerza mayor que justifique el cese total y/o parcial del servicio, siendo el Contratista el único responsable por los daños y perjuicios ocasionados por este tipo de circunstancias.-

El Contratista deberá presentar al inicio del Contrato un programa de Limpieza y Lavado de Contenedores, el cual deberá respetar durante todo el Contrato y/o ampliación del mismo; el no cumplimiento de estos trabajos de limpieza y lavado de contenedores será pasible de las multas correspondientes.

ARTíCULO 18: METODOLOGíA:

La prestación de los servicios deberá sujetarse a la metodología ofrecida en la propuesta, aprobada por la Municipalidad y deberá asegurar que no se omita la recolección de ningún tipo de residuos.-Los camiones afectados al servicio deberán recorrer todas las cuadras adjudicadas. La recolección deberá efectuarse de modo tal que se minimicen los ruidos y se evite caída de polvo, líquidos o residuos en la vía pública, debiendo proveerse la inmediata limpieza del sector en caso de que ello acontezca, contando al efecto con los elementos necesarios para dicha operación (pala, escoba, cepillo).- En caso de haber recipientes y/o bolsas de residuos rotos y/o residuos dispersos, deberán ser igualmente recogidos.- El contratista no podrá excusarse de realizar el servicio aludiendo inoperatividad de una Sub-Zona y/o sector de la misma, es decir que deberá prever y garantizar el servicio de recolección en toda el área adjudicada.- El contratista deberá realizar el servicio de recolección en todas las villas de emergencia y urbanización especiales con la misma calidad y modalidad del servicio que se preste en el resto de los barrios.- En caso de resultar algunos sectores internos inaccesibles para el ingreso del camión compactador se deberá prever soluciones metodológicas que garanticen el retiro de los residuos del sector con la frecuencia que corresponda según lo establecido por el Plan de Trabajo aprobado.- Recursos de Seguridad. El contratista deberá observar todos los recaudos que hacen a la Seguridad del personal y de terceros y sus bienes, cumpliendo las Leyes en Higiene y Seguridad y todas las leyes vigentes y futuras que se aprueben con alusión a este tema.-

RECORRIDOS: Todos los camiones comenzarán su recorrido en el punto de la recolección según las Sub-Zonas del Plano o Croquis presentado en la oferta y las frecuencias establecidas por la Municipalidad de acuerdo al cronograma presentado por el contratista y aprobado por la Municipalidad. Los recorridos serán modificados cuando se alteren las manos de circulación o cuando mediaren otras circunstancias que a juicio de la Municipalidad lo requiera, y sin que se altere el precio pactado.

REGULARIDAD. Los horarios y recorridos se programarán de modo tal que el servicio de recolección se verifique en forma regular en diferentes puntos de la ciudad.

CONTINUIDAD. El contratista deberá proveer los medios necesarios a los fines de evitar toda interrupción de los servicios. Deberá establecer soluciones metodológicas para la prestación de los servicios habituales, cuando mediaren situaciones adversas de cualquier índole (climáticas, obras, etc.), sin que signifique erogación adicional para la Municipalidad, de modo que no se alteren la regularidad y continuidad de la prestación y se eviten accidentes -

ARTICULO 19°: CERTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS:

Los trabajos serán liquidados mediante certificados mensuales.- En zonas de trazado no tradicional de calles, se sumarán los metros lineales.-

Las liquidaciones se practicarán multiplicando los servicios efectivamente prestados (cantidad de kilómetros de recolección) por el valor unitario de los mismos establecidos en el contrato respectivo.- Entiéndase por servicios efectivamente prestados los realizados por el contratista y constatado por la Inspección y no observados en los partes diarios.

Los certificados serán abonados dentro de los DIEZ (10) días corridos al de su aprobación por parte de la Inspección de Obra. Los Certificados deberán ser aprobados dentro de los tres (3) días de su presentación por parte del Contratista, salvo observaciones fundadas, que suspenderán dicho plazo.-

El Municipio podrá hacer efectivo el pago con antelación al plazo indicado, en tal caso se procederá a descontar la incidencia financiera, considerando para ello la tasa activa regulada y establecida por el Banco de la Provincia de Buenos Aires, aunque los pagos fuesen parciales.

A los efectos de poder hacer efectivo el cobro de los certificados mensuales, el contratista deberá cumplimentar lo siguiente:

Presentar diariamente los partes de trabajo.- El Contratista cumplimentará esta exigencia en formulario cuyo modelo le entregará a la Municipalidad.- '
Los partes diarios serán visados diariamente por el Inspector Municipal designado a tal efecto presentar mensualmente, copia de los comprobantes correspondientes al mes anterior y que acrediten haber efectuado depósitos de aportes jubilatorios, asignaciones familiares, obra social, ART y demás beneficios sociales de todo el personal afectado a los servicios, ya sea propio o de los subcontratistas.-
Toda suma que corresponda descontar al contratista, provenientes de multas u otros conceptos, se deducirá de los certificados mensuales que se expidan y si estos no cubrieran los importes respectivos, se afectarán los certificados siguientes y en el último caso se recurrirá a las garantías constituidas.-
Los recibos de pagos de los seguros de los vehículos afectados a la actividad, ya sean estos propios o subcontratados, alquilados, leasing, etc. Para el caso de que no hubiesen sido abonados, el Municipio queda autorizado a retener los importes suficientes para proveer a los pagos pertinentes -


ARTÍCULO 20°: REDETERMINACIÓN DE PRECIOS:

Los precios ofrecidos en la Licitación podrán ser ajustados por variación de costos en los rubros Mano de Obra, Insumos, Combustibles y Lubricantes, Repuestos y Reparaciones.

Para la re-determinación de los nuevos valores, será de aplicación el análisis de precios de cada uno de los ítems que forman la estructura de costo presentada en la oferta, debiendo explicitar en dicha oferta, con que índices base de ajuste se relaciona cada ítems, preentando oportunamente la acreditación fehaciente.

ARTíCULO 21º: PENALIDADES:

El incumplimiento de parte del contratista de las obligaciones emergentes de la relación contractual y la transgresión a las normas que fijen los requisitos y modalidad de prestación de los servicios facultará la aplicación de descuentos en calidad de multas cuya tipificación se detalla más abajo.- Estos descuentos en calidad de multa se graduarán por porcentajes referidos a la facturación del servicio correspondiente al mes de aplicación de la infracción, y son independientes de los descuentos que pudieran corresponder por la no prestación del servicio.

1. Se aplicará una sanción por cada hecho total o parcial equivalente al 0,1 % de la facturación mensual como mínimo en los siguientes supuestos.-

- Incumplimiento de orden de servicio.-
- Alteraciones de las frecuencias o recorridos del servicio sin autorización.
- Falta de presentación de los informes requeridos dentro de los plazos requeridos, o dentro del término de requerimiento si no hubiese plazo fijado.
- Incumplimiento de las instrucciones impartidas por la inspección del servicio.
- Descarga de residuos en lugares no autorizados


2. Se aplicará una sanción por cada hecho u total o parcial equivalente al 0,1 % de la facturación mensual corno mínimo en los siguientes supuestos:

2.1 - Incumplimiento de horarios.
2.2 - Inobservancia a las condiciones exigidas sobre estado de higiene y operatividad de los vehículos
afectados al servicio, según informe de Inspección Técnica Municipal.

3. Se aplicará una sanción por cada hecho total o parcial equivalente al 0,1 % de la facturación mensual como mínimo en los siguientes supuestos.-

3.1 - Prestación del servicio con dotación insuficiente de personal.
3.2 - Inobservancia de los recaudos de seguridad exigidos.
3.3 - Modificación, no autorizada, de la afectación de los vehículos dentro del servicio, o afectación de los mismos a tareas extrañas al mismo.
3.4 - Falta de constitución o renovación de los seguros exigidos.

4. Se aplicará una sanción por cada hecho total o parcial equivalente al 0,05 % de la facturación mensual corno mínimo en los siguientes supuestos.

4.1 Falta de carteles e identificaciones previstos para los vehículos afectados al servicio.
4.2 Falta de observancia por parte del personal de las condiciones de higiene.
4.3 Omisión total o parcial de USO del vestuario reglamentario.
4.4 Por todo hecho no enumerado precedentemente que por sus características importe transgresión a las condiciones establecidas para la prestación de los servicios, será sancionado, según su gravedad, con hasta un cinco por ciento (3,0 %) de la certificación mensual.-

5. Los descuentos previstos se incrementarán al doble cuando la infracción se reitere dentro del mismo mes calendario, y cuadriplicará cuando se tratase del tercer o sucesivos hechos reiterados dentro del mismo período. A los fines de las reincidencias se considerarán las infracciones objetivamente, con prescindencia del agente que produjo el hecho u omisión.-

6. Sin perjuicio de los otros efectos previstos en estos Pliegos, el Contratista será sancionado con descuentos graduables entre el uno (1,0 %) y tres (3,0 %) por ciento del monto total de la facturación por los servicios correspondiente al mes en que se cometa la infracción, cuando mediante procedimientos administrativos y/u operativos se lograse o procurase de la Municipalidad retribución indebida utilizando para ello el ardid o engaño en cualquiera de sus formas.

7. Cuando un mismo encuadre en distintos supuestos punibles, conforme a los listados precedentes, se aplicarán las sanciones que para cada uno de ellos corresponden, salvo cuando una transgresión presuponga otra, en cuyo caso será aplicable la pena más grave prevista.-

8. El importe de los descuentos, de conformidad a lo previsto en este artículo será deducido de los pagos que conforme a la liquidación correspondiente se efectúen al Contratista al mes siguiente.-

9. En caso de las infracciones de carácter permanente, el Contratista deberá subsanarlas o hacerlas desaparecer dentro del plazo que a tal fin fije la Municipalidad, vencido el cual si subsistiera, se considerará a los fines punitorios como un hecho nuevo.

10. Corresponde al contratista denunciar cualquier incumplimiento por causa fortuita o de fuerza mayor dentro de las ocho (8) horas hábiles de la iniciación del servicio suspendido, y presentar la documentación justificativa dentro de las cuarenta y ocho (48) horas hábiles de producido el hecho.- La presentación de la denuncia no suspende la aplicación de la sanción, sin perjuicio de reintegro de su importe en caso que resultase favorable la resolución.

11. Constatada una infracción, por el personal de Inspección se asentarán el Libro de Órdenes de Servicio dejándose constancia de la Fecha, hora y tipo de infracción.

12. Si el importe retenido resultara insuficiente, una vez establecida la sanción definitiva, la suma restante se percibirá de cualquier importe que tenga la Empresa a cobrar y/o depósito de garantía.- "

13. Si el importe retenido hubiere resultado excesivo, o no correspondiere la aplicación de descuento, dicho monto se reintegrará nominal a la Empresa a los efectos de que la Empresa pueda alegar y probar lo que estima pertinente con relación a la infracción que se le imputa; se le otorgará un plazo de tres (3) días hábiles para ejecutar los descargos pertinentes y aportar las pruebas.-

14. Teniendo esto en cuenta, el Departamento Ejecutivo establecerá la sanción ejecutiva a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos notificando por escrito al contratista.-

15. Los descargos y pruebas se presentarán ante la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, la que elevará el dictamen respectivo dentro de los quince (15) días debiendo la Empresa notificarse del mismo.

ARTICULO 22°: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN:

Los oferentes en caso de resultar adjudicatarios deberán consignar dentro de los diez (10) días hábiles a partir de la firma del contrato, el domicilio donde funcionará la administración de la Empresa durante la ejecución del contrato -
Dicha oficina estará provista de teléfono o de un equipo de radio conectado con la Dirección de Servicios Públicos y movilidad de la Inspección.-


ARTÍCULO 23°: RECOLECCIÓN DE DÍAS DOMINGOS y FERIADOS:

La Municipalidad se reserva el derecho de ordenar con 24 hs. de anticipación, por circunstancia especial, la recolección en días Domingos o Feriados Nacionales, tarea que será abonada de acuerdo con los adicionales previstos en el Convenio Colectivo de Trabajo correspondiente al valor de Km/día presupuestado y por la cantidad de Kms. realmente ejecutados.-

ARTICULO 24°: ALTERNATIVAS:
La propuesta debe ser única para cada ítem. No se tendrán en cuenta las alternativas que modifiquen las condiciones del presente llamado y la situación igualitaria de los oferentes.-

ARTÍCULO 25°: PRESUPUESTO OFICIAL:

PRESUPUESTO OFICIAL: $/Km. 235,00

KILOMETRAJE PROMEDIO ESTIMADO MENSUAL: 10.150,0 Km.

ARTíCULO 26°: VALOR DEL PLIEGO:

Valor del pliego pesos treinta mil ($ 30.000,00).-