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Nº de Expediente: 10915
Nº de D.E. 9583/04
Fecha: 12/11/2004
Origen: DPTO. EJECUTIVO
Detalle de Origen:
Tipo de Proyecto: ORDENANZA
Tema: EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS DE TODO TIPO Y VOLUMEN
Resolución: APROBADO X UNANIM.
Ordenanza: 6430/04
Comunicación/Resolucion: - -
Decreto:
Acta de ingreso: 27-2004
Acta de tratamiento: 30-2004
Anexo:
Caratula: P.O.CREA REGISTRO PERMANENTE DE FRUTIHORTICULTURA Y ELCONSEJO ASESOR FRUTIHORTICOLA (PROM.Y DES.SUSTENTABLE)

Texto Completo:

PROYECTO DE ORDENANZA

VISTO:

La importancia que la actividad frutihortícola tiene como mano de obra intensiva y la potencialidad productiva en el partido de San Nicolás; y

CONSIDERANDO:

Que consolidar y desarrollar aún más esta actividad es aumentar en forma significativa la ocupación de mano de obra.;

Que la promoción y fomento de la actividad frutihortícola es más eficiente cuando se tiene identificados los actores;

Que a los fines precedentemente expuestos se hace imprescindible que las estrategias surjan de un amplio consenso, que sólo puede darse mediante un proceso de interacción entre quienes se dedican a esta actividad y el sector público;

Que es urgente implementar el marco normativo diseñado por SENASA a través del Sistema de Control de Frutas y Hortalizas (SICOFHOR) que reglamenta los procesos productivos, distribución, comercialización y controles correspondientes a realizar en la actividad, otorgando previsibilidad en el futuro delimitando claramente las responsabilidades del sector público y el privado para asegurar la inocuidad de los productos frutihortícolas consumidos;

POR TODO ELLO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN NICOLAS EN USO DE SUS ATRIBUCIONES SANCIONA CON FUERZA DE ;

ORDENANZA:

ARTICULO 1º: Declarase de INTERES MUNICIPAL la promoción, fomento y desarrollo de la actividad FRUTIHORTÍCOLA.

ARTICULO 2º: Crease en el ámbito del partido de San Nicolás el REGISTRO PERMANENTE DE FRUTIHORTICULTURA, con el objeto de tener información actualizada de los distintos actores de dicho sector de nuestra economía.

ARTICULO 3º: El REGISTRO PERMANENTE DE FRUTIHORTICULTURA tendrá cuatro categorías, I- Productores, II- Distribuidores, III- Introductores y IV- Minoristas, las categorías se definen en el Anexo I adjunto, la persona o empresa que pertenezca a más de una categoría deberá registrarse en cada una de ellas.

ARTICULO 4º: El departamento Ejecutivo Municipal, a través de quien lo considere, deberá determinar el órgano de aplicación de esta Ordenanza, quien será el encargado de reglamentar la presente y de llevar el registro establecido por el Artículo anterior.

ARTICULO 5º: Crease el “Consejo Asesor Frutihortícola” integrado por dos representantes por categoría, quien será el nexo entre la actividad pública y privada para consensuar la implementación de normas y estrategias tendientes a implementar las buenas practicas de agricultura / manufactura y velar por una leal competencia comercial ordenando y fomentando la producción, distribución, introducción y comercialización frutihortícola en el partido de San Nicolás, El Consejo Asesor se constituirá treinta días posterior a la promulgación de esta ordenanza y en su primera reunión elaborará un Reglamento Interno que debe contener como mínimo los objetivos y alcances aprobados por este artículo.

ARTICULO 6º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.
ANEXO I

Categorización de los actores del Registro Permanente y Consejo Asesor del Sector de Frutas y Hortalizas


La cadena de producción – comercialización de sector de Frutas y Hortalizas, o sea, desde el campo hasta la góndola, esta compuesta por los siguientes eslabones:
Productores
Distribuidores
Introductores
Minoristas
La mayoría de nuestros actores locales de la actividad frutihortícola están comprendido en más de una de estas categorías, por ejemplo, es común que un productor primario distribuya parte de su producción en algunos comercios minorista, sería un Productor – Distribuidor, o que un introductor compre mercadería a productores y también a mercados concentradores; y la venda a minoristas siendo así un Distribuidor – Introductor.
Con la finalidad de ordenar y promocionar la actividad, conocer las dificultades de cada etapa e implementar estrategias para fomentarla, se aconseja la creación de un Registro Permanente Frutihortícola, donde se registren los actores en cada una de las categorías en que desempeñan su actividad, con este fin las podemos definir:

Productores: establecimientos radicados en el Partido de San Nicolás, que realizan la producción primaria, pudiéndola acondicionar para su comercialización en sus propios galpones de empaque, entregando la producción en el campo a distribuidores, minoristas o enviarla a un mercado concentrador.

Distribuidores: es quien realiza el transporte de la mercadería hasta los comercios minoristas, (están excluidos aquellos que solo abastecen sus propios locales), sin realizar acondicionamiento o empaque de la misma, desde productores primarios o mercados concentradores.

Introductores: establecimientos radicados en el Partido de San Nicolás que se abastecen de productores primarios y mercados concentradores, acondicionando, completando la maduración, realizando selección y empaque de la mercadería según la necesidad para su comercialización a distribuidores y minoristas.

Minoristas: son los comerciantes radicados en el Partido de San Nicolás que realizan la venta al público (verdulería y supermercados), que se abastecen a través de productores, distribuidores, introductores o mercados concentradores, siempre que el abastecimiento sea solo para su establecimiento/s minorista/s.

Una vez confeccionado en Registro Permanente de Frutihortícultura se podrá formar con representantes de cada categoría un “Consejo Asesor” que será el nexo entre la actividad privada que realiza las distintas actividades de producción, distribución y comercialización de Frutas y Hortalizas; y la actividad pública que tiene la responsabilidad de implementar y realizar los controles necesarios para garantizar la inocuidad de estos alimentos consumidos en nuestra comunidad.