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La creación del Concejo

Por ley provincial Nº 1810 del 5 de marzo de 1886 -conocida como "ley orgánica de las municipalidades"- se reorganizó el sistema municipal en la provincia de Buenos Aires. En su artículo 2º, la misma disponía que en cada Municipalidad debía constituirse un "Departamento Ejecutivo" y otro "Deliberativo". Asimismo, se aclaraba que el Ejecutivo estaría "a cargo de una sola persona con el título de Intendente". En cuanto al otro Departamento, debía llamarse Concejo Deliberativo.

Hasta entonces la Municipalidad había estado a cargo de la denominada Comisión Municipal encabezada por una persona con el cargo de Presidente, e integrada por un Secretario y los "municipales", como se denominaba a los restantes.

Cumpliendo con aquellas disposiciones, el 10 de junio del año citado tuvieron lugar en San Nicolás las elecciones para integrar ambos Departamentos. En la oportunidad sufragaron 716 ciudadanos, efectuándose el escrutinio el día 12.

En sesión del día 22 se constituían esos Departamentos, designándose para el cargo de Intendente Municipal al señor Juan Manuel Argerich, y Presidente del Concejo Deliberativo al señor Manuel C. Contreras, que obtuvo seis votos de los nueve presentes. Como candidatos le siguieron don Tomás Acevedo (con dos votos) y el Dr. Tiburcio Giménez, con uno.

El acta.- Se daba así cumplimiento a lo dispuesto en la sesión preparatoria del día 19, cuya acta expresa:

"En la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a diez y nueve de junio del año mil ochocientos ochenta y seis, reunidos en el salón de sesiones de la Municipalidad a las dos y media p.m., los señores Doctor Tiburcio Giménez, don Manuel C. Contreras, don Carmen Boerr, don Santiago Rama, don Francisco R. Güena y don Melitón Cernadas, electos miembros del Concejo Deliberante en este Distrito; y constituidos en comisión bajo la presidencia del concejal don Santiago Rama por ser el de mayor edad como dispone el art. 96 de la ley orgánica, se dio lectura del acta anterior y fue aprobada y firmada sin observación. Enseguida se les hizo entrega de las Actas, Registros y demás documentos referentes a la elección, a fin de que procedieran a su verificación, resolviendo por unanimidad darla por verificada sin ninguna observación por estar plenamente convencidos de la legalidad con que ha sido practicada".

Asimismo, se resolvió que la sesión constitutiva se realizaría el martes 22 p.m. (pasado meridiano).

Su primera
conformación

Acompañaron al Presidente Manuel Contreras: como Vicepresidente 1º el Dr. Tiburcio Giménez; Vicepresidente 2º: Dr. Fernando J. Iturburu; Secretario del Cuerpo: Don Venancio Venegas.

En la misma sesión se integraron las siguientes comisiones:
-Obras Públicas y Policía: señores Cernadas, Sánches y Güena.
-Hacienda: señores Iturburu y Rama.
-Higiene y Seguridad: Sres. Acevedo y Ferreyra.
-Instrucción Pública, Beneficiencia y Defensoría de Menores: señores Boerr y Giménez (desempeñándose el Sr. Boerr como Defensor de Menores).

Por otra parte, se dispuso sesionar los días martes a las 14 horas.
El Concejo inició sus sesiones ordinarias el 6 de julio, tratando asuntos como la toma de juramento al nuevo Intendente, Sr. Argerich.
También se resolvió:
-Colaborar con la instalación del Instituto Pasteur de Buenos Aires, con 150 pesos.
-Aprobar la designación del Secretario municipal, Antonio R. Souza Martínez.
-Nombrar una Comisión integrada por los doctores Eduardo Guido y Mariano Castellano para colaborar haciendo gestiones ante el Ministerio de Obras Públicas para la construcción de un edificio para la Municipalidad y los Tribunales.
-Hacer cumplir la ley de cercos y caminos en los suburbios de la población.
-Apoyo a la Sociedad de Fomento para instalación de la Escuela Normal y un Colegio Nacional.
-Recopilación de las ordenanzas municipales, tarea encomendada al Sr. Boerr, y otras diversas sobre trabajos públicos.

Los Presidentes del H.C.D.

A lo largo de su historia, el Honorable Concejo Deliberante ha tenido los siguientes Presidentes:
-1886: Manuel C. Contreras (actuaron interinamente los Dres. Giménez, Iturburu y Ferreyra).
-1887: Dr. Clodomiro Ferreyra.
-1888: Tomás S. Acevedo.
-1889: Román García.
-1990: Augusto de la Riestra y Gerónimo Turio (h).
-1891/92: Servando E. Gómez.
-1893/94: Dr. José I. Ceballos.
-1894: Dr. Tiburcio Giménez.
-1895/96: José T. Posadas (Renunció, ocupando la presidencia Luis A. Both. Aclarada la situación que la motivara, se reincorporó).
-1897: Martín S. Leguía.
-1898/99: Dr. Isidoro L. Echeverría.
-1900: Dr. Angel M. Méndez (Provisional).
-1901/02: Esc. Emilio M. Pinto.
-1903/04: Serafín Carlos Morteo.
-1905/06: Esc. Adolfo J. Bruyant.
-1907/08: Serafín Carlos Morteo (actuaron interinamente Juan Manuel Argerich y el Dr. Aquileo Gonzáles Oliver. Este último lo hizo durante casi todo el año 1908, por encontrarse Morteo ocupando interinamente el Departamento Ejecutivo en reemplazo de Bruyant).
-1909: Esc. Adolfo J. Bruyant y Américo Varela.
-1910/11: Dr. Alfredo de Uriburu.
-1912: Esc. Adolfo J. Bruyant.
-1913: Juan Manuel Argerich (Interino).
-1914/15: J. Marcelino y Arístides Morteo.
-1916/17: Arístides Morteo y Juan B. Arámburu.
-1918: Dr. Miguel Olivera Córdoba.
-1919: Pedro F. López.
-1920: Esc. José T. Olmos y Miguel J. Iriquín.
-1921: Miguel J. Iriquín,
-1922/24: Pascual Subiza y Pedro Gorbarán.
-1925: Pedro Gorbarán.
-1926/28: Ramón A. Rodríguez.
-1929: Pedro Gorbarán y Mario A. Sorrentino.
-1930: Dr. Crisanto M. Servini.
-1930: Intervención Militar (6/9/30).
-1932: Pedro E. Cerutti y Carlos S. Civilotti.
-1933: José Leo Morteo.
-1934: Dr. Gerardo I. Garaguso.
-1934/35; Dr. Juan Gregorio Mutti.
-1935: Juan Luciano.
-1936/37: Dr. Juan Gregorio Mutti.
-1938/40: Dr. Vicente Solano Lima.
-1941/42: No funcionó.
-1942/43: Dr. José C. Basterrechea.
-1943: Dr. Carlos F. Lorenzi.
-1943: Intervención militar (4/6/1943).
-1948/52: Dr. Manuel Marchiano.
-1952/54: Modesto Gorosito.
-1954/55: Ing. Antonio D. Peluso y José E. Tambutto.
-1955: Intervención militar (16/9/55).
-1958/60: Manuel Augusto Carrera, Hialmar A. Haurigot, Dr. Héctor Civilotti y Atilio Parodi.
-1961/62: Francisco Lavilla y Raúl Ruiz Huidobro.
-1963/64: Dr. Héctor Civilotti.
-1965/66: Elías José Tanús.
-1966: Intervención Militar (julio de 1966).
-1973/74: Pedro César Marchi.
-1974: Italo N. Jovert.
-1974/75: Luis Amador Barrionuevo.
-1975: Pedro César Marchi.
-1976: Italo N. Jovert.
-1976: Intervención Militar (24/3/76).
-1983/87: Dr. Eduardo Orfilio Acuña.
-1987: Dr. Raúl Oscar Fornero (Vicepresidente 1º en ejercicio de la Presidencia).
-1988: Roberto Muñoz.
-1988/91: Dr. José Manuel Aroza (Interino, siendo luego electo hasta 1991).
-1991/97: Dr. José Antonio Corral (Renunció al cargo para suceder al Dr. Di Rocco como Intendente de San Nicolás).
-1997/1999 Lic. Carlos Del Pozo.
-1999/2001 Dr. Eduardo Oscar Viale
-2001/2005 Dn. Daniel Eduardo Castaño

-2005/2007 Dr. Rodolfo de Felipe
-2007 Dr. Alberto J.A. Teisseire
-2008 Dn. Miguel Angel Pereyra
-2008/2009 Dn. Carlos Mauricio Larroucau
-2009/2011 Ing. Juan Manuel Martinez
-2011/2013 Dn. Andrés Quinteros

-2013 por primera vez asume una mujer en la Presidencia siendo ella la Lic. Jorgelina Glorio
-2014 por primera vez se revoca una Presidencia y asume Dr. Gustavo Ouakim.-
-2015 Dra. Agustina Gruffat.-


Conformación del Centenario.(1886-1986)

Durante el año 1986 acompañaron al Presidente Dr. Eduardo O. Acuña:

Vicepresidente 1º el Dr. Raúl O. Fornero;
Vicepresidente 2º: Sr. José M. Bertosi;
Secretario del Cuerpo: Dr. Mario L. San Martino y los siguientes Concejales:

Sr. Luis A. Acosta.
Dr. Daniel L. Aseff.
Dra. Beatriz M. Capra.
Sr. Daniel E. Castaño.
Sra. Petrona Díaz de Bay.
Dr. Julio M. Dileo.
Dr. Eduardo L. Di Rocco.
Sr. Hugo A. Gallo.
Sr. Santiago D. García.
Sr. Aldo A. Gómez.
Sr. Juan A. Gualdoni.
Sr. Ernesto E. Hainich.
Dr. José L. Lasalle.
Sr. Roberto Muñoz.
Sr. Eduardo A. Prado.
Sr. Carlos A. Sanabria.
Arq. Jorge M. Varela.

La última
etapa democrática

A partir del 10 de diciembre de 1983, con la recuperación de la Democracia se fueron sucediendo distintos Presidentes del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás. Los mismos figuran en la presente página.


Dr. Eduardo Orfilio Acuña, Presidente del H.C.D. entre 1983 y 1987. 

Dr. Raúl Oscar Fornero, Presidente del H.C.D. en 1987, tras la renuncia de Acuña.

Roberto Muñoz, Presidente del H .C.D. en 1988, junto al Secretario Alberto Viviani.

Dr. José Manuel Aroza, Presidente del H.C.D. entre 1988 y 1991. 

El Dr. José Antonio Corral fue Presidente del H.C.D. entre 1991 y 1997. 

El Lic. Carlos Del Pozo Presidente entre 1997 y 1999. 

El Dr. Eduardo Viale Presidente entre 1999 y 2001.

Dn. Daniel Eduardo Castaño Presidente entre 2001 y 2005. 

El Dr. Rodolfo de Felipe entre 2005 y 2007.

El Dr. Alberto Teisseire asumió en el año 2007

Dn. Miguel Angel Pereyra presidio el cuerpo entre el final de 2007 hasta mediados del año 2008.

Dn. Carlos Mauricio Larroucau asumió a mediado de 2008 hasta el año 2009.

El Ing. Juan Manuel Martínez asumió la presidencia en diciembre de 2009 hasta diciembre de 2011.

Dn Andrés Quinteros asumió la presidencia en diciembre de 2011 hasta diciembre de 2013.

La Lic. Jorgelina Glorio asumió la presidencia en diciembre de 2013 y revocaca en Octubre de 2014.

Dr. Gustavo A. Ouakim asumió la presidencia en Octubre de 2014 hasta diciembre de 2015.

Actualmente preside el H. Cuerpo lal Dra. Agustina Gruffat.

Curiosidades
El primer concejal socialista de América

Agustín Reynés se constituyó en el primer concejal socialista de América, y fue electo en San Nicolás en 1902. Dos años después fue elegido por el distrito de La Boca el doctor Alfredo Palacios, primer diputado socialista.
La tradición socialista de legislar continuó con hombres que pasaron dejando una impronta de civilidad en las bancas de nuestro concejo. Así tenemos el nombre de Severo Massi, electo en 1923, quien ocupó su banca durante varios períodos.
El Contador Alfredo Blanco Rey fue también concejal de los socialistas en el Concejo Deliberante local. Ingresó en 1923 y se mantuvo como concejal varios años. Durante todo el mandato donó sus dietas para los hogares de ancianos y niños.
Rogelio Ameri, quien desde joven abrazó las ideas socialistas, comenzó su carrera política en el Concejo Deliberante de San Nicolás, para después pasar por la Cámara de Diputados de Buenos Aires y finalmente representar a la provincia en el Congreso de la Nación.
Otros concejales del socialismo fueron Clemente Molins, Agustín Graffione y Carlos Del Forno.

La primera concejal

Irma Cartier de Domínguez nació el 20 de marzo de 1921 en Conesa y fue anotada en General Rojo. Se inició en la vida política en 1944 cuando aparecía en la escena nacional el coronel Juan Domingo Perón, y comenzó a actuar en las Mesas de Trabajo Femeninas. Toda la labor de las Mesas de Trabajo Femeninas desembocó en el voto de la mujer, impulsado por Eva Perón.
En 1955, al caer el gobierno Justicialista a manos de la Revolución Libertadora, continuó trabajando por sus ideales. En 1971 en la reorganización de los partidos políticos, se afilió por primera vez al Movimiento Nacional Justicialista y trabajó por la participación de las mujeres dentro de su partido. Asumió responsabilidades siendo Miembro de la Junta Reorganizadora.
En 1972 fue elegida Miembro de la Mesa Directiva Femenina del Consejo del P.J.
El 11 de marzo de 1973 fue electa concejal suplente por el Frente Justicialista de Liberación (FREJULI), y asumió su cargo en 1974. Formó parte de la Comisión de Policía e Higiene. Se constituyó así en la primera mujer concejal de San Nicolás. La señora Irma Cartier de Domínguez era una de las oradoras de su partido.
Casada con Ezequiel Domínguez, tuvo tres hijos: Daniel Eduardo, Ricardo y Alcira María.
Falleció en nuestra ciudad el 17 de diciembre de 1997, ignorada por sus pares actuales. El HCD no se hizo presente ni siquiera a través de una ofrenda floral, que recordara su paso por el Cuerpo.

Los muebles perdidos


Desde su creación en 1886, el Honorable Concejo Deliberante funcionó en los mismos edificios donde estaba instalada la Municipalidad de San Nicolás. Así, fue pasando de casa en casa alquilada, hasta que en 1905 se inauguró el Palacio Municipal ubicado en Pellegrini y Rivadavia. En aquel momento se le asignó un lugar en la Planta Alta, con el siguiente mobiliario:

-1 mesa escritorio de 3 cuerpos.
-1 pupitre (para el Intendente).
-4 sillones giratorios y 14 butacas forradas en cuero. Todo de nogal macizo, tallado a mano.
-18 salivaderas de gran formato.
-1 tintero de 70 centímetros, de madera y bronce.
-1 retrato al óleo del Dr. Pellegrini.
-Se doraron a fuego, en la casa Hasenclever de Buenos Aires, las tres grandes arañas centrales, alargando 25 centímetros a cada brazo.
-Se tapizó totalmente un juego completo de salón (sofás, butacas, sillas, etc.).
El mobiliario original del Honorable Concejo Deliberante data de 1905. Los sillones originales tienen labrado en su respaldo las C y D enlazadas. Dichos sillones fueron utilizados hasta el período 1973/76. Cuando se produjo el golpe militar del 24 de marzo del '76, el mobiliario fue llevado a otras dependencias municipales. En 1983 las autoridades electas quisieron recuperarlo, pero ya no se encontraba completo. Por lo tanto, decidieron comprar sillas y bancas nuevas. Solamente queda el estrado de presidencia original, con el escudo de la Nación Argentina labrado sobre su peto (frente) y el pupitre (para el Intendente) original con el escudo nacional labrado a su frente, que actualmente preside el recinto de sesiones "Soberanía Nacional".
Durante la última dictadura también desapareció la barra de madera que separaba las bancas del lugar para el público. Recuperada la democracia, no se reconstruyó debido a su alto costo económico.
En la Presidencia del H.C.D. todavía existen algunos sillones ( a los cuales se le cambio su tapizado original de cuero de color verde ).Que fueron recuperados en el año 1998 .Lo restante, simplemente 'desapareció', incluidas las bancas de los concejales (que fueron mandadas a construir nuevamente en 1983, cuando se recuperó la democracia).