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Numero: 08-17
Fecha: 2017-06-05
Contenido:
ACTA Nº 8: SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 12 DE ABRIL DE 2017: En la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a los 12 días del mes de Abril de dos mil diecisiete, a las 8 horas, 15 minutos se reúne en las instalaciones del Palacio Legislativo, el Honorable Concejo Deliberante, bajo la Presidencia del Doctor IGNACIO MATEUCCI y Secretaría del Señor MAURICIO BOSCO, 18 Concejales Titulares que figuran en el recuadro.--------------------------------------------------------------
ALIANZA FRENTE PARA LA VICTORIA
ALIANZA CAMBIEMOS BUENOS AIRES

PETRONI, DANILO R.
VASQUEZ, MARÍA L.

SÁNCHEZ, VALERIA
ALIANZA U.N.A.

MATEUCCI, IGNACIO
CORRAL, JOSÉ A.

GIMÉNEZ, SERGIO H.
MANTELLI, CARLOS A.

BALLERINI, RAUL O.
FRENTE RENOVADOR

DENIAU, CARLOS
PASTOCCHI, LUCIANO

FERNÁNDEZ VIÑA, ROBERTO J.
SÁNCHEZ, LUIS A.

GLORIO, JORGELINA
VAZQUEZ, MARIA F.

FTE. PROGRESISTA, CIVICO Y SOCIAL
OUAKIM, GUSTAVO

GONZALEZ, ADRIANA M.
PARTIDO JUSTICIALISTA

ARMANINO, PABLO G.
ONCHALO, ERNESTO D.

PRESIDENCIA: A las 8 horas, 15 minutos damos comienzo a la sesión convocada para el día de la fecha, por Secretaría se indicará si existe quórum legal para sesionar.- SECRETARIA: Se encuentran presentes en el Recinto 16 Concejales Titulares, ausentes los Concejales Fernández Viña, Ponce, Pasqualin y González, por lo tanto existe quórum legal para sesionar.- PRESIDENCIA: Pasamos a dar, previamente, a dar lectura de cómo han quedado conformadas las autoridades de las Comisiones del Concejo Deliberante.- SECRETARIA: Las Comisiones Internas del Honorable Concejo Deliberante para este año son: Presupuesto y Hacienda: Presidente el Concejal Petroni, Vicepresidente Pastocchi, Secretaria Sánchez, Valeria y los Vocales son: Mateucci, Giménez, Ouakim, Pasqualin y González y funcionará los días lunes a las 9.00 horas.- La Comisión de Obras y Servicios Públicos tendrá como Presidente al Concejal Giménez, Vicepresidente Vásquez, María Laura, Secretario Luciano Pastocchi y Vocales Ponce, Ballerini, Deniau, Sánchez Luis y Armanino y funcionará los lunes a las 10.00 horas.- La Comisión de Legislación General tendrá como Presidente a la Concejal González, Vicepresidente Petroni, Secretaria Sánchez Valeria, y los Vocales serán Ponce, Onchalo, Corral, Pasqualin y funcionará los días martes a las 11.00 horas.- La Comisión de Peticiones funcionará los días lunes a las 8.00 horas y tendrá como Presidente al Concejal Giménez, Vicepresidente Pasqualin, Secretario Mantelli y los Vocales serán Sánchez Valeria, Ballerini, Deniau, Vázquez María Florencia y Armanino.- PRESIDENCIA: Concejal Vázquez María Florencia tiene el uso de la palabra.- VÁZQUEZ: Habíamos hablado en la Comisión de Salud quizás hacer un cambio de horario, Salud pasaría a las 10 horas.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Si, como dice la Concejal Vázquez la idea era pasar Salud a las 10 hs y Promoción y Desarrollo a las 9 hs.- PRESIDENCIA: Concejal Vázquez María Florencia tiene el uso de la palabra.- VÁZQUEZ: Promoción y Desarrollo a las 9 hs y Salud a las 10 hs.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Perdón, ¿como dijeron?.- PRESIDENCIA: Concejal Vázquez tiene el uso de la palabra.- VÁZQUEZ: Salud a las 10 hs y Promoción y Desarrollo a las 9 hs.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Entonces quedaría Salud a las 10 y Desarrollo a las 9 horas.- SECRETARIA: Vuelvo a nombrar la Comisión de Legislación General que va a estar como Presidente a la Concejal González, Vicepresidente Petroni, Secretaria Sánchez Valeria, y los Vocales Ponce, Onchalo, Corral, Ouakim y Pasqualin.- La Comisión de Peticiones tendrá como Presidente al Concejal Giménez, Vicepresidente Pasqualin, Secretario Mantelli y los Vocales serán Sánchez Valeria, Ballerini, Deniau, Vázquez María Florencia y Armanino y funcionará los días lunes a las 8.00 horas.- La Comisión de Salud, Minoridad y Acción Social funcionará los días martes a las 10.00 horas y tendrá como Presidente al Concejal Sánchez Luis, Vicepresidente González, Secretaria Vázquez María Florencia y los Vocales serán Ballerini, Fernández Viña, Glorio, Petroni y Vásquez María Laura.- La Comisión de Promoción y Desarrollo Sustentable funcionará los días martes a las 9.00 horas y tendrá como Presidente al Concejal Pastocchi, Vicepresidente Glorio, Secretaria Vásquez María Laura y los Vocales Deniau, Fernández Viña, Ponce, Mantelli y Armanino.- La Comisión Ampliada de Asuntos Sociales y Laborales funcionará el primer jueves de cada mes, a las 10.00 horas y estará integrada por los Concejales: Ballerini, Glorio, Mantelli, Armanino. Sánchez Luis y Vásquez María Laura, una vez en funciones se deberá solicitar a las organizaciones integrantes según decreto 28/16 que designen sus representantes.- La Comisión de Acuerdos y Labor Parlamentaria funcionará los días jueves antes de la sesión a las7.00 horas y tendrá como Presidente al Concejal Ignacio Mateucci y Secretario Mauricio Bosco y los Presidentes de: Presidente de UNA, José Corral; Presidente del Frente para la Victoria Danilo Petroni; Presidente de Cambiemos María Laura Vásquez; Bloque Frente Renovador Luciano Pastocchi, Presidente del Partido Justicialista Ernesto Onchalo y Presidente del Frente Progresista, Cívico y Social Adriana González, los días de sesiones serán los segundo y cuarto jueves de cada mes a las 8.00 horas y el cierre de ingreso por Mesa de Entradas y Salidas serán 48 horas antes a cada sesión.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos a la votación, por la afirmativa, por la negativa.- Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Un momentito por favor, acá me está planteando la Concejal Vásquez Laura de cambiar el horario de Acuerdo y Labor Parlamentaria que no se, es a las 7 de la mañana, no se los Presidentes, yo no soy Presidenta pero acá me plantean que vuelva a ser a las 12.- PRESIDENCIA: Concejal Vásquez tiene el uso de la palabra.- VÁSQUEZ: Sí Señor Presidente, buen día, estaba comentando con los otros Concejales y habíamos acordado ayer que íbamos a hacer la reunión de Labor el día martes después de la Comisión de Legislación.- PRESIDENCIA: No, imposible.- Concejal Vásquez tiene el uso de la palabra.- VÁSQUEZ: Los días miércoles, claro, porque, n o se si alguno está de acuerdo.- ¿Concejal Pastocchi, que dice usted?.- PRESIDENCIA: No, espere, espere, Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Gracias Señor Presidente, No sé, el resto de los Presidentes de Bloque si están de acuerdo a las 7 o volvemos, incluso es más, sería a las 7 del mismo día de la sesión, me parece que es muy poco el tiempo entre lo que es Labor Parlamentaria y la sesión para poder hablar sobre lo que se decidió en Labor.- PRESIDENCIA: Concejal Pastocchi tiene el uso de la palabra.- PASTOCCHI: Gracias Señor Presidente, me parece que de acuerdo con lo que hemos hablado y teniendo en cuenta lo que ha sucedido en el último tiempo, lo que fue el año 2016, muchas veces lo que se ha acordado en Labor Parlamentaria no se ha cumplido aquí en el Recinto o cosas que no se han dicho en Labor después se han traído al Recinto es por eso que habíamos acordado que se haga a las 7 de la mañana del mismo día de la sesión así que yo creo que el horario ese está perfecto y como hablábamos también hoy en la reunión de Labor, si algún día por algún motivo resulta más extensa la reunión de Labor arrancaremos la sesión un rato mas tarde pero, insisto, me parece que hasta el momento lo que ha sucedido muchas veces que no se han respetado las cuestiones charladas en Labor, así que yo insisto en que sea a las 7 de la mañana.- PRESIDENCIA: Concejal Onchalo tiene el uso de la palabra.- ONCHALO: Gracias Señor Presidente, era para apoyar la moción de la Concejal Vásquez.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Yo creo que a las 7 de la mañana puede dar buenos resultados y me parece que no va a cambiar mucho la efectividad de la reunión que se haga el mismo día de la sesión así que como habíamos hablado ya en reiteradas oportunidades y se mantuvo y pensé que había consenso en este Cuerpo voy a apoyar que sea a las 7 de la mañana del mismo día de la sesión.- PRESIDENCIA: Concejal Corral tiene el uso de la palabra.- CORRAL: Coincido, creo que el horario de las 7 de la mañana el día de la sesión está bien, en caso que haya algún tema que resolver se postergará el inicio de la sesión pero el mismo día de la sesión para mí está bien.- PRESIDENCIA: Bien, hay dos mociones, una realizada por la Concejal Vásquez y la otra que es la que estaba previamente acordada, pasamos a la votación de la moción de la Concejal Vásquez, por la afirmativa, por la negativa.- Rechazada por mayoría.- Pasamos a la votación de la otra moción que es la que se haga el mismo día de la sesión a las 7 de la mañana, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobada por unanimidad.- Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Sí, nosotros tenemos la Comisión Ampliada de Asuntos Sociales y Laborales que se leyó su composición y quedó establecido el primer jueves de cada mes a las 10 horas, yo estaba viendo que el primer jueves fue el día del paro general y no lo pudimos hacer, el jueves 6 de abril era el primer jueves; hoy, que estamos en sesión, no, perdón, mañana que es jueves santo que tampoco vamos a poder convocarnos, entonces, para que no se nos pase un mes sin reunión la idea es que de Presidencia se pueda convocar la primer reunión para el día 20, que es el jueves de la semana que viene, a las 10 horas, 20 de abril a las 10 horas.- PRESIDENCIA: Bien, en realidad si la Comisión está de acuerdo ya queda planteada para el próximo jueves 20 a las 10 horas la reunión de la Comisión.- Concejal Ballerini tiene el uso de la palabra.- BALLERINI: Si, era para aclarar simplemente de que la reunión de los Concejales para estipular la reunión de la Comisión Ampliada la podemos hacer, como lo dijo la Concejal Glorio, lo antes posible.- PRESIDENCIA: Bien, si no hay oposición quedamos que la Comisión Ampliada se juta el próximo jueves 20 a las 10 horas excepcionalmente.- Pasamos a la votación entonces de lo leído por el Secretario Legislativo en relación a la conformación de las Comisiones, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- Pasamos al INGRESO DE INFORMES: 21/17: Departamento Ejecutivo: Remite Oficio judicial autos "O Y S Inversora S.A. c/Vallejos Pablo s/Reivindicación" solicita copia Expediente 11480/05.- 22/17: Departamento Ejecutivo: Remite Estado Ejecución Cuenta Municipal De Obras Públicas 4º trimestre 2016 Y 1º trimestre 2017.- Por su ingreso, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- INGRESO DE NOTAS: 18/17: Panigatti, Edgar: Solicita dar clases presenciales y obligatorias sobre Violencia de Genero a personas que renueven o saquen por primera vez carnet de conducir.- 20/17: Juzgado 1ª Instancia Contencioso Administrativo Nº 1: Cédula de Notificación referida a Expediente caratulado "Dotti y Marengo S.R.L. c/Municip. de San Nicolás s/Pretensión Anulatoria.- 23/17: Asociación Propietarios de Taxis: Solicitan adecuación tarifaria para el servicio de taxis y remises requerido en Expediente 16187/16.- (Anexada a Expediente 16187/16).- Por el ingreso de las notas mencionadas, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- PRESIDENCIA: Concejal Fernández Viña tiene el uso de la palabra.- FERNÁNDEZ VIÑA: Buenos días a todos, antes de comenzar la sesión del día de la fecha me permito, Señor Presidente, quisiera expresar un pensamiento que creo que muchos vamos a coincidir, quiero expresar desde el punto de vista personal mi total repudio a la agresión que han tenido nuestros docentes argentinos días pasados en Plaza de Mayo, repitiendo las palabras de Domingo Faustino Sarmiento, las ideas no se matan, creo que debemos pensar que hemos superado una etapa donde vivimos la represión terrible de lo que fue el estado hacia lo que implicaban los cuerpos docentes y estudiantes en la época del proceso, nos tocó vivir épocas terribles donde para poder entrar en una universidad o salir de una universidad teníamos que sortear vallas de policías que nos pegaban, hemos vuelto a la época del proceso, mi profundo repudio a la actitud tanto del Intendente de la ciudad de Buenos Aires como la del gobierno nacional en pegarles a nuestros docentes argentinos, las ideas no se matan, muchísimas gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Gracias Señor Presidente, en virtud de lo que acaba de expresar el Concejal Fernández Viña pero para que esto no sea solamente una expresión de palabras nada más, es que con el Concejal Onchalo decidimos presentar en el día de la fecha un proyecto de resolución donde repudiamos enérgicamente la represión que sufrieron los docentes el día domingo 9 de abril cuando intentaban armar una estructura de una escuela pública itinerante con el solo fin de hacer sentir sus reclamos de que la gente tome conocimiento de cuál es el fundamento del reclamo que están hac9iendo os docentes, prácticamente desde el mes de enero del 2017 en donde el gobierno nacional debió llamar a paritarias nacionales docentes para fijar un piso en la remuneración de los docentes para que después cada provincia, de acuerdo a sus fondos fiscales determine cuál va a ser el aumento que corresponde a los docentes, es que nosotros decidimos hacerlo por escrito y en ese sentido presentar este proyecto de resolución rechazando y solidarizándonos con los docentes argentinos que sufrieron una agresión realmente inaudita, yo creo que, la verdad, es una ironía del gobierno nacional y del gobierno provincial porque hoy hablaba con un docente que estuvo presente que me decía “no nos podemos quedar porque cada uno está trabajando en su escuela”, pero después el Jefe de Gobierno porteño terminó autorizando la instalación de esta escuela por eso digo, la verdad que es una ironía primero reprimir a los docentes y después autorizar la instalación de esta escuela que lo estaban haciendo como ellos dicen, pacíficamente y sin cortar ninguna calle, o sea que la verdad que no se puede entender desde ningún punto de vista agresión alguna hacia gente que lo único que querían era instalar una escuela itinerante explicándole a la gente lo que está pasando, visibilizando el conflicto pero con los chicos en las aulas y con los maestros en las aulas.- La verdad que esto me hace reflexionar muchísimo en el sentido de cuál es el objetivo de este gobierno nacional y provincial, en realidad, después de la marcha de apoyo al gobierno de Macri, yo creo que ellos se han sentido fortalecidos y lamentablemente, yo hoy lo comentaba, que incluso uno tiene gente conocida y amiga que aun hoy están reclamando la represión de los militares, más de uno y ustedes lo habrán escuchado mencionar que mas de uno dice “ah, si, porque en la época de los militares esto no existía” y el gobierno de Macri lamentablemente esta volviendo a la época de los militares con esta acción de represión constante a quienes se manifiestan pacíficamente, y esto era una foto que quería mostrar el gobierno de Macri y el gobierno de María Eugenia Vidal precisamente a aquellos sectores que le están reclamando mano dura, así que más allá de esto, valga la reflexión para que nosotros, que tenemos alguna responsabilidad política dentro de este Recinto, tomemos conciencia de lo que está sucediendo y permanentemente repudiemos estos actos y manifestemos nuestro apoyo a los trabajadores que lo único que están haciendo es defender sus fuentes de trabajo y que respeten las remuneraciones que han sido establecidas, en este caso las paritarias nacionales docentes, que han sido establecidas por ley en la ley de financiamiento educativo.- Así que, bueno, nuevamente pedirle al resto de los Concejales que firmen este proyecto de resolución repudiando enérgicamente la represión sufrida por los docentes argentinos, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Vásquez María Laura tiene el uso de la palabra.- VÁSQUEZ: Sí, gracias Señor Presidente, era simplemente por el proyecto de resolución que va a presentar la Concejal Glorio y quería argumentar mi voto negativo Señor Presidente, y también voy a argumentar debido a esta cuestión.- PRESIDENCIA: Bien, lo dejamos para después, perfecto.- VÁSQUEZ: Bueno.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos al orden del día con los INGRESOS DE EXPEDIENTES: PARTICULARES: EXPEDIENTE 16295: Ruiz, Ángela: Solicita condonación y eximición de tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16298: Godoy, Roberto: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16301: Del Pau, Maria Isabel: Solicita eximición tasas municipales (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16302: Gaite, Claudina: Proyecto de Ordenanza creando Consejo Municipal de Ética Pública y Transparencia en el Ámbito del Municipio de San Nicolás (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16303: Gaite, Claudina: Proyecto de Ordenanza creando Consejo Municipal de Control de Compras, Licitaciones y Obras Publicas (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16304: Junquera de Mare, Sara: Solicita eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16305: Vico, Manuel: Solicita condonación y eximición tasas municipales (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16316: Nogales, Inés: Solicita condonación y eximición de tasas según Ordenanza 6175/04 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16317: Romero, Luis: Proyecto de Ordenanza creación Comité Municipal de Protección Civil (LEGISLACION GENERAL).-Por el ingreso de los expedientes antes mencionados, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO: EXPEDIENTE 16296: Proyecto de Ordenanza ratifica Convenio Marco de Colaboración, Cooperación y Concertación entre el Municipio y Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16297: Rendición de Cuentas Ejercicio 2017 (PRESUPUESTO Y HACIENDA).- EXPEDIENTE 16306: Proyecto de Ordenanza reconocimiento deuda pendiente con COCIVIAL S.A. por la suma de $ 1.237.443,08 ampliación Licitación Pública Nº 07/09 (PRESUPUESTO Y HACIENDA).- EXPEDIENTE 16307: Proyecto de Ordenanza condona y exime deudas al inmueble ubicado en Circ.I, Secc.H, Mz.16C, Parc.10 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16308: Proyecto de Ordenanza condona y exime deudas inmueble ubicado en Cir. I, Secc. C, Mz. 262 Parc. 20 (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16309: Proyecto de Ordenanza condona deudas inmueble ubicado en Circ.I, Secc. C, Mz.186, Parc. 15A (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16310: Proyecto de Ordenanza reconocimiento deuda pendiente con herederos del Agente Municipal Pedro D. Velardez por la suma de $ 64.706.81 (PRESUPUESTO Y HACIENDA).- EXPEDIENTE 16311: Proyecto de Ordenanza condona deudas Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene a "Cooperativa de Trabajo Construir SN Ltda." (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16312: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a Empresa Rolón, Javier Rubén Licitación Privada Nº 21/2017 "Adquisición de ropa para Personal Municipal" (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16313: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a Empresa De Zavaleta Carlos Licitación Privada Nº 22/2017 "Adquisición de Un Tractor y Una Desmalezadora" (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16314: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a Empresa AERCOM S.A. Licitación Privada Nº 19/2017 "Provisión Grupo Electrógeno en Hospital Zona Norte" (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16315: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar A Empresa Constructora CASFER S.A. Licitación Privada Nº 117/2016 "Ampliación Red Cloacal Bº Fraga" (LEGISLACION GENERAL).- Por el ingreso de los expedientes recientemente leídos, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- CONCEJALES: EXPEDIENTE 16318: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución repudiando la represión sufrida por docentes (LEGISLACION GENERAL).- EXPEDIENTE 16319: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución manifestado adhesión a reclamo de organizaciones gremiales docentes solicitando paritaria nacional docente (LEGISLACION GENERAL).- Por el ingreso de los expedientes mencionados, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Gracias Señor Presidente, es para presentar un proyecto de último momento, un proyecto de resolución, si es posible para votar su ingreso y su posterior tratamiento.- PRESIDENCIA: Sí, Concejal Glorio continua en el uso de la palabra.- GLORIO: Si me permiten, antes de votar el ingreso les explico de qué se trata el contenido de este proyecto.- Como ha sido de público conocimiento lo sucedido en los últimos días con esta joven de Gualeguay que, víctima de femicidio, perdió su vida como tantas otras mujeres en Argentina nosotros venimos, de hace varios años, incluso la Concejal Florencia Vázquez también en su momento presentó una ordenanza muy interesante que tiene en cuenta en su contenido todo este tema que, la verdad, nos preocupa muchísimo, el mismo día que aparece muestra Micaela se convocó, a través de las redes sociales y de llamados particulares a una marcha, una de las tantas marchas que se han hecho “Ni una Menos” y ahí, la verdad que una a veces no toma la magnitud de lo que significa, la representatividad que nosotros tenemos, cuando digo nosotros los Concejales, cuando participamos de estas marchas, porqué, porque nosotros acá tenemos una responsabilidad enorme, nosotros somos el poder legislativo en la ciudad de San Nicolás y somos los que debemos legislar precisamente por estos temas, lamentablemente después estos temas se ven truncados porque no hay una decisión política final en el Ejecutivo Municipal que es quien debe tomar los planteos que se realizan en el Legislativo para llevar adelante las propuestas, y en este sentido se han presentado muchas propuestas no solo la ordenanza de la Concejal Florencia Vázquez sino también la Multisectorial de Mujeres, nosotros, el año pasado incluso con el Concejal Petroni estuvimos hablando con sus representantes y en aquel momento también la citamos a la comisaria Karina Torrico que ella nos dio un informe y también nos planteó la necesidad de que San Nicolás tenga un refugio para mujeres víctimas de violencia de género, nosotros a eso lo elevamos al Ejecutivo Municipal y la verdad que vemos con preocupación que ni siquiera hay una señal de que se esté gestionando poder instalar en San Nicolás una casa refugio, ni siquiera se está conversando sobre este tema y la verdad que a nosotros nos preocupa, yo miraba los otros días, la escuchaba a la mamá de Micaela, hemos escuchado a muchísimos familiares, muchísimas madres de víctimas de femicidios y la verdad que cuando uno escucha, sobre todo nosotros, acá, que somos legisladores y uno se plantea “qué estoy haciendo yo por este tema que realmente es preocupante” y quienes tenemos hijos y tenemos nietos la verdad que tenemos temor porque esto no es solamente un caso de una clase social sino que esto le puede pasar a cualquier mujer lamentablemente y yo creo que hay muchas propuestas, que hay ordenanzas que tienen muchas propuestas sobre este tema y nosotros queremos seguir insistiendo, o al menos empezar a charlas con el Ejecutivo Municipal sobre este tema de la apertura de la casa refugio, y como yo sabia que hoy también el Frente Renovador va a presentar o va a solicitar que se despache desde el Ejecutivo la ordenanza que ellos presentaron, uno a veces dice lo que abunda no daña, pero quise buscar desde otro lugar algún otro argumento que a este tema le de mayor peso ¿no?, la instalación de una casa refugio en San Nicolás.- Todos vamos a pensar en realidad no es la solución pero sí es una herramienta importante y que si nosotros podemos salvar una vida, escuchemos bien esto, podemos salvar una vida teniendo una casa refugio donde se aloje a la mujer víctima de violencia de género de quien ejerce esta violencia, yo creo que es importante que hoy estemos acá planteándolo con la misma vehemencia que a veces planteamos destinar 200 millones de pesos para la creación de un predio ferial o un autódromo.- Así que por ese motivo es que traté de buscar otros argumentos es que me llamó la atención que encontré en un diario el anuncio que hacia la propia gobernadora María Eugenia Vidal precisamente el día 8 de marzo del 2016, en un acto que hacia de conmemoración al día de la mujer en donde ella anunciaba un plan de género provincial, en donde lo dice muy clarito, incluso yo hago copia textual de lo que ella manifestaba y dice que iban a agilizar la utilización del número 144 para las llamadas de emergencia y además iban a instalar 50 casas refugio en la provincia de Buenos Aires antes de fin de año, es decir, antes del 2016 y que ese tema lo estaba hablando con el Presidente de la Nación, con los Gobernadores, con los Intendentes y con las organizaciones no gubernamentales para que tomaran parte de este tema, entonces cuando vi esto dije “tenemos la base de una gestión, tenemos la base de un plan provincial”, está diciendo la misma Gobernadora la necesidad de la instalación de esta casa refugio para alejar a la mujer víctima de violencia de su victimario, entonces lo que hicimos es plantear en un proyecto de resolución que veríamos con agrado que el Intendente Municipal iniciara las gestiones pertinentes ante la Gobernadora María Eugenia Vidal para que nuestra ciudad sea incluida dentro de este plan de género de la provincias de Buenos Aire.- Así que este es el proyecto que acabamos de presentar y que, por supuesto, vamos a solicitar luego que se trate sobre tablas, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Bien, a las 8,25 se incorporó el Concejal Fernández Viña, a las 8,45 la Concejal González y el expediente lleva el número 16320.- Concejal María Florencia Vázquez tiene el uso de la palabra.- VÁZQUEZ: Buenos días Señor Presidente, la verdad que no quería que pasara desapercibida y por eso me voy a permitir unas palabras en referencia a lo que comentaba recién la Concejal Glorio sobre el trágico hecho ocurrido la última semana que culmina con el hallazgo sin vida de Micaela García, una estudiante de 21 años que es un femicidio más, que es una vida menos, que es una familia destrozada y, por supuesto, una sociedad indignada y esa sensación espantosa de saber que Micaela no va a ser la última lamentablemente si los que tenemos la obligación de prevenir este tipo de delitos no hacemos algo ya, habrá más Micaelas, habrá más Ángeles Rawson, más Marías, más Rominas, más Julietas, más Carolinas, seguirá habiendo una menos cada 30 horas.- La Organización de Naciones Unidas calificó la violencia de género como una pandemia global y si te4nemos este dato en cuenta y sabemos que en los primeros 43 días del año en curso, del año 2017 ya se conocieron más de 50 casos de femicidios y no es este seguramente el ámbito para discutir aunque sí para repudiar enérgicamente la actuación del juez Rossi que aún con informes del servicio penitenciario que recomendaban lo contrario dejó salir a esta lacra, y disculpen la palabra pero creo que no le cabe otro nombre, un violador serial con condenas previas, gozando de la libertad de los honestos y los hombres de bien como si fuera lo mismo.- No es lugar para debatir tampoco la modificación del Código Penal, las penas y el proceso aunque sí decir que bajo el número 3518 del año 2015, expediente en Diputados sobre la modificación del Código Penal y bajo el número 409 también expediente en Diputados sobre el cumplimiento efectivo de la pena, ambos presentados por el Frente Renovador y este último aprobado en la Cámara de Diputados y descansa holgadamente en un cajón del Senado, ¿hasta cuándo?, no lo sé, quizás hasta que otro desgraciado se lleve puesta otra vida inocente, pero lo que sí podemos hacer en este Recinto es reflexionar sobre lo que sí nos compete, sobre lo que sí podemos legislar, sobre la violencia contra las mujeres nicoleñas, sobre cómo prevenirla, sobre cómo acompañarlas, son víctimas, sobre que respuestas les damos, tenemos la obligación de actuar, necesitamos un municipio presente que se preocupe y se ocupe de la seguridad de sus ciudadanas, no se puede seguir mirando hacia otro lado.- En agosto de 2015, ya hace caso dos años, el Bloque al que pertenezco presentó un proyecto al respecto bajo tres directrices, en primer lugar la creación de una casa refugio como recién hablaba la Concejal preopinante, transitorio por supuesto, para el momento que ocurre el hecho de violencia; en segundo lugar la creación de un fondo de apoyo económico temporario también hasta que la víctima pueda lograr insertarse laboralmente y tener independencia económica y en tercer lugar un plan de reinserción laboral.- Luego de pasar por la Comisión de Presupuesto y Hacienda de este Honorable Cuerpo este proyecto hace un año, desde el 14 de abril de 2016, está durmiendo en un cajón del Departamento Ejecutivo, un año sin respuestas, un año en el que el mensaje a las víctimas es “no nos importa”, un año perdido, un año en el que se abandona la lucha, en el que se fueron vidas y un año en el que seguramente algún niño perdió a su mamá, un año de un Estado cómplice de abusos y violencia, ese es el mensaje que enviamos cuando no hacemos nada.- Tres meses más tarde, en noviembre de 2015, la Multisectorial de Mujeres presentó un proyecto similar para declarar la emergencia en materia de violencia de género y crear en nuestra ciudad una casa abrigo, a la fecha, ese proyecto sigue sin tratamiento dentro de una caja en la Comisión de Salud de este Concejo.- Señor Presidente, indignarse ante estas muertes no alcanza, nosotros no somos simples ciudadanos para mirar impotentes estas tragedias, somos funcionarios, funcionarios públicos, nos eligen para resolver problemas, debemos trabajar para impedir que estas muertes absurdas vuelvan a ocurrir, debemos trabajar en políticas de estado serias, a corto, mediano y largo plazo para prevenir e impedir que hechos de esta naturaleza vuelvan a suceder y que sucedidos encuentren a un Estado preparado, presente y diligente.- Le pido a usted, como parte del oficialismo local, arbitre los medios necesarios para que este proyecto se transforme en una realidad para las muchas nicoleñas que hoy, lamentablemente, sufren violencia y se encuentran solas de la soledad más triste, la de las instituciones y la del estado, muchas gracias.- PRESIDENCIA: Concejal María Laura Vásquez tiene el uso de la palabra.- VÁSQUEZ: Gracias Señor Presidente, adhiriéndome a las palabras de las Concejales preopinantes con respecto al crimen de Micaela nos enseña muchas cosas, algunas visibles, otras menos, el de Micaela es de esos crímenes que conmociona y de hecho el Papa Francisco llamó a sus padres y fue reflejo en diarios internacionales por una nueva muerte de este tipo.- Era activista de “Ni Una Menos” y terminó siendo una más, una fatalidad, una paradoja de la vida.- El juez de ejecución lo liberó después de desestimar los informes del servicio penitenciario que desaconsejaba liberar a Wagner.- Qué hacen las cárceles argentinas con los hombres que violan mujeres, solo se los encierra, acaso el juez pensaba que luego de 4 años de encierro automáticamente este hombre se iba a curar, dejar libre a un hombre como Wagner es como largar una bomba para que explote cuando quiera y donde sea estaba allí Micaela, podría haber sido cualquiera de nosotras, hijas, nietas, en medio de esta conmoción el gobierno de nuestro Presidente Mauricio Macri dispuso ayer la creación de una mesa de trabajo para la elaboración de políticas de prevención e investigación de femicidios y de protocolos y guías de actuación para las fuerzas de seguridad y adecuar los procedimientos de intervención vigentes a los más altos estándares de eficiencia y respeto a los derechos humanos.- Señor Presidente le solicito que pida un minuto de silencio en conmemoración a las víctimas de violencia de género y para poder reflexionar acerca de qué podemos hacer para contribuir a “Ni Una Menos”, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni después tratamos la moción.- PETRONI: Primero, adherirnos al minuto de silencio.- PRRESIDENCIA: Hay una moción, pasamos a la votación por el minuto de silencio, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- Hacemos un minuto de silencio.- Reanudamos la sesión, vamos a votar el ingreso del EXPEDIENTE 16320: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución al Sr. Intendente solicitando iniciar gestiones ante el Gobierno de la Provincia para incluir a San Nicolás en Plan de Genero Provincial referido a Víctimas de Violencia de Género (LEGISLACION GENERAL).- Por su ingreso, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Gracias Señor Presidente, quería también hacer unas pequeñas reflexiones sobre el tema que acaban de exponer las Concejales preopinantes, por supuesto adherirme al cien por ciento de ambas o de las tres alocuciones que me precedieron pero también hacer una reflexión sobre la actitud que han tenido nuestros legisladores provinciales de la Segunda Sección a nivel de las Cámaras y la falta absoluta de valentía que han mostrado al tratarse el presupuesto de la provincia de Buenos Aires y estamos tratando acá de una política local que sin dudas necesita del financiamiento provincial, era la hora de discutir el presupuesto provincial, vaya a saber uno porqué motivos y seguramente por cuestiones personales y un intercambio de favores con el gobierno de turno siempre los legisladores hacen exactamente lo mismo, se olvidan de tratar en la provincia estos temas y después los referentes a nivel local de aquellos legisladores le vienen a exigir al gobierno local que solamente tiene ingresos en concepto de tasa que resuelva absolutamente todos los problemas.- La falta absoluta de valentía de los legisladores de la Segunda Sección, varios de la ciudad de San Nicolás en la provincia, a la hora de tratar el presupuesto es la causa de la situación que se está viviendo en diferentes temas, salud, educación, violencia de género, entonces cuando uno escucha a aquellos que están muy cerca de estos legisladores venir a hablar acá solamente queda el concepto de que es un tema demagógico y de oportunismo político, se planteó exactamente en la Comisión cuando se trató de modificar para bien la política de género, o de seguridad de género, en la ciudad de San Nicolás que debía intervenir la provincia y la nación y sin embargo no solo no lo discutieron al momento de hablar del presupuesto sino que jamás dieron la cara ni vinieron a hacerse cargo de la responsabilidad que les otorgó la comunidad de San Nicolás y toda la sección electoral.- Hago votos y espero que estos legisladores, que muchos de ellos seguramente pretenderán ahora seguir en las Cámaras, se pongan los pantalones largos y muestren al menos un poquito de valentía cuando se discutan los presupuestos y las políticas públicas que dependen del Ejecutivo provincial y que no por cuestiones personales voten con las dos manos el presupuesto provincial para conseguir vaya a saber qué beneficios, muchas gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Gracias Señor Presidente, en realidad todavía estamos, creo que no se si votamos el ingreso, pero, bueno, vamos a solicitar el tratamiento sobre tablas que a lo mejor sería esta alocución sería más correcto que la hiciéramos cuando estemos en el tratamiento sobre tablas, pero acá tengo en mi mano el expediente que convocaba a la Concejal Vásquez que la verdad sí hace un tiempo que lo tenemos en Comisión, es el 15895 de la Multisectorial que en realidad es un proyecto en donde ellos determinan cómo debería funcionar o qué significa, o a qué se refiere la casa refugio, como estaría constituida, la finalidad de fundamentos y demás, no es ningún proyecto de ordenanza, después, cuando estemos en el tratamiento sobre tablas a mí me gustaría verlo porque si es posible cuando tratemos este proyecto de resolución podríamos ver de despacharlo en forma conjunta, no sé si lo anexamos, vemos de qué manera, pero eso me gustaría en el momento del tratamiento sobre tablas hacer un cuarto intermedio para poder resolverlo porque creo que seguir teniendo un expediente con un tema tan sensible como esto en la caja de la Comisión me parece que no es correcto, así que después si quieren lo vemos entre todos, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Sánchez Luis tiene el uso de la palabra.- SÁNCHEZ: Gracias Señor Presidente, quería solicitar la posibilidad de un cuarto intermedio para que los compañeros del Sindicato de Choferes de Camiones puedan expresar lo sucedido en estos últimos días que es de público conocimiento.- PRESIDENCIA: Concejal González tiene el uso de la palabra.- GONZALEZ: Sí Señor Presidente, yo quería referirme al tema del que estaban hablando las anteriores Concejales con relación a este gran flagelo que viene padeciendo nuestra sociedad y tiene que ver con la violencia de género.- Es cierto, el año pasado lo trabajamos en la Comisión de Salud, nos reunimos muchas veces con las chicas de la Multisectorial, analizamos también el expediente que estaba ya en tratamiento y que tiene el pase al Departamento Ejecutivo como decía la Concejal Vásquez, un poquito quería aclarar por lo que plantea la Concejal Glorio en cuanto a la solicitud de anexo, me acuerdo que eso lo habíamos visto pero las que habían solicitado el tratamiento de este expediente no querían que se anexara a otro, es decir no querría pasar por sobre la voluntad de ellos, en definitiva siempre el gran impedimento es el tema económico, porque para cualquiera de estos proyectos evidentemente no ganamos nada..- PRESIDENCIA: Le solicita una interrupción la Concejal Glorio.- GONZÁLEZ: Sí.- GLORIO: Es para aclarar, es verdad que las integrantes de la Multisectorial no querían que nosotros anexáramos al proyecto que ya había sido despachado presentado por el Frente Renovador y que ya había sido despachado al Ejecutivo Municipal, lo que yo decía hoy de anexar es este proyecto de resolución que también viene a dar respuesta a lo que decía la Concejal González en cuanto al presupuesto para poder llevar adelante este proyecto, y un poco, en este proyecto de resolución, lo está diciendo porque hay una decisión de la provincia de Buenos Aires en manos de la gobernadora María Eugenia Vidal que ella misma está diciendo la necesidad que tiene la provincia de tener esta casa refugio y de algunos otros instrumentos más para, no digo combatir, pero sí para amortiguar los efectos de la violencia de género, para que no lleguemos al femicidio, por eso yo decía, me parece interesante tener en cuenta esta propuesta del mismo gobierno provincial que lo único que hacemos es pedirle al Ejecutivo que inicie las gestiones, no es que le estamos diciendo al Ejecutivo “háganse cargo ustedes con el presupuesto e instalen una casa refugio”, sino aprovechemos este plan que ha iniciado la gobernadora para que San Nicolás esté incluida, entonces decía anexar este proyecto de resolución o viceversa, yo no tengo ningún problema, al pedido de la Multisectorial que si quieren en un cuarto intermedio lo vemos que lo único que hace es presentar lo que sería una casa refugio con sus fundamentos, sus integrantes, las funciones y demás.- Pero eso si quieren lo vemos después, gracias, gracias Concejal.- PRESIDENCIA: Concejal González continua en el uso de la palabra.- GONZÁLEZ: Sí, yo no recuerdo con qué número de expediente lo despachamos pero estoy segura que el año pasado, a raíz de esto, hicimos un despacho solicitando esto a la provincia, la inclusión de San Nicolás en estos proyectos, creo que daría para no solamente pedir la intervención del Ejecutivo local sino remitir algo directamente nosotros al gobierno de la provincia, me parece que dadas las circunstancias, dada la emergencia en la que estamos, de no quedarnos esperando que otro lo haga e intentar por las dos vías.- PRESIDENCIA: Bien, cerramos la lista de oradores para luego tratar las mociones.- Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Primero voy a acompañas la moción del Concejal Sánchez en el cuarto intermedio, segundo, le voy a pedir, Señor Presidente, que en lo posible se respete la Parlamentaria y lo que se define en aquella reunión tan importante para aquellos Concejales que venimos y trabajamos como corresponde y que esto no se transforme en una suerte de circo de opiniones personales sobre temas que no están planteados porque lo que nos gusta es tratar seriamente los temas que competen a la sociedad, nos gusta estudiar y llegar a las sesiones con las opiniones bien fundadas, por lo tanto si se va a tratar un tema en este momento que no se planteó en la Parlamentaria que lo corte inmediatamente y que se hable con los Presidentes de los Bloques, muchas gracias.- PRESIDENCIA: Estaba terminando de…..- GLORIO: Y no, pero no puedo dejar discúlpeme Señor Presidente porque yo no puedo seguir escuchando algunos planteos que hace comúnmente el Concejal Petroni, estamos en democracia, yo soy legisladora local y tengo todo el derecho de venir hoy a la sesión, porque la normativa así me lo permite, sino dígame qué norma dice que yo no puedo venir hoy acá con un proyecto que considero que es importante y dar mis fundamentos, y eso no quiere decir que esto no sea serio, yo creo que he trabajado durante todos estos años con mucha seriedad y hoy amerita, para mí y para muchos Concejales que estamos acá que este tema lo tomemos y que hablemos de esto, ahora, si al Concejal Petroni le molesta que me lo diga a mí directamente no que hable así en general porque la verdad que tengo que estar soportando en cada sesión las apreciaciones que parece que fueran definitivas, acá nadie es dueño de la verdad, lo único que nosotros hacemos es venir a plantear un tema que nos preocupa a todos y para algo somos legisladores por eso yo al principio de mi alocución yo lo dije, cuando uno participa de las marchas como he participado de las marchas de Ni Una Menos ahí tomamos la magnitud de la responsabilidad que tenemos como legisladores locales y ahí nos planteamos qué es lo que estamos haciendo nosotros para ciertos temas, yo jamás he minimizado ningún tema que ha venido de parte de ustedes, jamás, jamás minimicé ningún tema que venga de parte de los Concejales oficialistas, que no haya estado de acuerdo en algunas cosas puede ser pero jamás le quité valor y seriedad a los proyectos que ustedes han presentado así que voy a solicitar que de ahora en más no minimicen ni desvaloricen lo que nosotros creemos que es importante, si no está de acuerdo que me lo diga que no está de acuerdo con lo de hoy, y yo se lo voy a respetar porque a lo mejor para ellos, en este caso para el Concejal Petroni, estar hoy hablando de este tema, del femicidio, no es importante, a lo mejor para él hay otros temas más importantes, pero que me lo diga no que minimice ni desvalorice y que diga que tratemos estos temas con más seriedad, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Gracias Señor Presidente, yo creo que la mejor manera de honrar y respetar la democracia es respetando las leyes, hay una Ley Orgánica que tenemos que respetar y un Reglamento Interno de Funcionamiento del Concejo Deliberante del cual si queremos servirle tenemos que adherirnos, no estoy para nada en desacuerdo con que se trate el tema, lo que estoy tratando es que quede bien en claro que los temas que se van a tratar en sesión deben anticiparse en la reunión de Parlamentaria donde uno tiene la posibilidad y el tiempo de tomar postura sobre cada una de las decisiones, están manifestando traer desde la Comisión un proyecto que no tenemos la posibilidad de opinar en este momento que ni siquiera tenemos el proyecto en las bancas, lo que estoy diciendo es traten los temas que quieran, pero levántense a las 7 de la mañana como hicimos todos, vengan a la reunión parlamentaria como hicimos todos y planteen los temas cuando corresponde para después, en la sesión, termine siendo un tema efectivo para poder resolver los problemas con posturas de cada uno de los Bloques, de ninguna manera me estoy refiriendo a un tema puntual, estoy tratando, Señor Presidente, que se respeten las normas de funcionamiento del Concejo Deliberante para respetarnos entre todos, muchas gracias.- PRESIDENCIA: Bien, expedientes para tratar sobre tablas entonces propuestos 16320 y no sé si algún otro Concejal va a hacer alguna propuesta para tratar sobre tablas algún otro expediente.- Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Perdón, voy a solicitar el tratamiento sobre tablas de los expedientes 16318, 16319 y 16320.- PRESIDENCIA: Bien, hay entonces una moción para el tratamiento sobre tablas de los expedientes 16318, 16319 y 16320, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado su tratamiento sobre tablas por unanimidad.- Hay una segunda moción que es la que plantea un pase a un cuarto intermedio, por el cuarto intermedio por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- A las 9,05 horas pasamos a cuarto intermedio.- Siendo las 9,15 horas reanudamos la sesión y vamos a dar tratamiento a los despachos de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.- Por el archivo de los expedientes 16169, 16185, 16189 y 16197, Concejal Ouakim tiene el uso de la palabra.- OUAKIM: Si Señor Presidente, para una mejor aplicación del reglamento le pediría que cada vez de continuar con el orden del día inste a los Concejales a tomar sus bancas y, yo creo que por respeto a todos, para poder estar todos conscientes de los que vamos a terminar votando.- PRESIDENCIA: Sí, por ahí me resulta chocante decirles que tienen que sentarse, pero bueno.- Concejal Glorio a pedido del resto de los Concejales si puede tomar su lugar en la banca.- GLORIO: Sí, disculpe.- PRESIDENCIA: No, por favor, Concejal Pastocchi puede tomar su lugar en la banca por favor.- Decía, pasamos a la votación de los expedientes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.- Por el archivo de los expedientes 16169, 16185, 16189 y 16197, por su archivo, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado sus Archivos por unanimidad.- DESPACHOS DE EXPEDIENTES: COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA: EXPEDIENTE 16169: Proyecto de Ordenanza mediante el cual se modifica articulo 17 de Ordenanza Fiscal y Tarifaria.- (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16185: OPTAR: Solicita incremento de la tarifa del servicio de Estacionamiento Medido (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16189: Solicitud del Departamento Ejecutivo de ampliacion de prorroga para elevar el Presupuesto de Gastos y Ordenanza Fiscal y Tarifaria 2017 hasta el día 30/12/2016 (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16197: Proyecto de Ordenanza afectando rubro Fondo Educativo del Presupuesto 2017 y destinando a compra de material para colocar cerco perimetral en Escuela Nº 31 (ARCHIVO).- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento del expediente 16017 en el cual se recomienda un pase, si ningún Concejal va a hacer uso de la palabra pasamos a la votacion, por el pase del expediente mencionado, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado el pase por unanimidad.- Por Secretaría se le dará el destino indicado.- EXPEDIENTE 16017: Bloques Frente Renovador y UNA: Proyecto de Ordenanza modificando inciso G) de articulos 101 y 279 Bis de Ordenanza Fiscal y Tarifaria 2016 (PASE A SECRETARIA DE SALUD PUBLICA).- PRESIDENCIA: Pasasmos a los despachos de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, Concejal Giménez tiene el uso de la palabra.- GIMÉNEZ: Muchas gracias Señor Presidente, para que el expediente 16223 que iba a hacer referencia usted ya hemos acordado en Comisión que vuelva, valga la redundancia, a la Comisión porque hay un pequeño error en la redacción de la ordenanza que está sujera a este expediente de zonificación de algunas parcelas que se encuentran en La Emilia, así que hago la moción para que vuelva a Comisión.- PRESIDENCIA: Se retira el despacho existente y hay una moción de vuelta a Comisión, si estamos todos de acuerdo pasamos a su votacion.- Concejal Ouakim tiene el uso de la palabra.- OUAKIM: Perdón, le quedó pendiente la votacion del expediente 16293.- PRESIDENCIA: Pensé que a ese se estaba refiriendo el Concejal Giménez, perdón, se adelantó.- Pasamos entonces, previamente, al tratamiento del archivo del expediente 16293 que era el que estábamos tratando.- Por el archivo del expediente mencionado, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado su archivo por unanimidad.- COMISIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS: EXPEDIENTE 16293: Empresa Vercelli Hnos.: Remite propuesta de reestructuracion contractual (ARCHIVO).- PRESIDENCIA: Entonces ahora sí pasamos al tratamiento del expediente 16223, Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Perdón, voy a alterar un segundito el orden de los expedientes para avisarle al resto del Cuerpo que el día lunes, relacionado con el expediente que acaba de ingresar, el 16297 que es la Rendición de Cuentas del ejercicio 2016 sguramente vendrá alguien a la Comisión de Persupuesto para que aquelos que quieran puedan sacarse sus dudas con respecto a este proyecto.- Discúlpeme Señor Presidente que alteré el orden, gracias.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos entonces al tratamiento del expediente 16223, hay una moción del Concejal Giménez del rertorno a Comisión, de retirar el despacho y retornarlo a Comisión.- Si ningún Concejal va a hacer uso de la palabra, por el regreso a Comisión del expediente mencionado, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- EXPEDIENTE 16223: Proyecto de Ordenanza desafecta Zonas FAUR C, D Y E en Ordenanza 1637/84 y 2511/89 y se derogue Ordenanza 7148/07 (VUELVE A COMISION).- PRESIDENCIA: Pasamos al tramiento del expediente 16279 donde se recomienda un pase.- Por el pase del expediente mencionado, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado su pase por unanimidad.- Por Secretaría se le dará el destino indicado.- EXPEDIENTE 16279: Delaude, Alicia: Proyecto de Comunicación al Departamento Ejecutivo solicitando informe al Honorable Concejo Deliberante sobre distintos puntos referidos a recolección de residuos (PASE A SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS).- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento de los expedientes de la Comisión de Peticiones, expedientes 13966, 15466, 15758, 15769, 16230.- Por la aprobacion de los expedientes mencionados, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados por unanimidad.- COMISIÓN DE PETICIONES: EXPEDIENTE 13966: Castagnoli, David: Solicita condonación deudas municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 1, Sección A, Código 3, Manzana 0059, Parcela 0008, Unidad Funcional 002.- Contribuyente Nº 80/00855447, empadronado a nombre de MARIANI MARCELA Y MANCINO ANA de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: 5º y 6º Ant. 2006; Años: 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales - Cuenta Nº 19837/002: 5º y 6º Ant. 2006; Años: 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2017 al inmueble descripto en el artículos 1º de la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, regístrese, publíquese y archívese.- EXPEDIENTE 15466: Alanis de RamÍrez, Elena: Solicita condonación y eximición de tasas municipales.- ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 1, Sección H, Código 3, Manzana 0120, Parcela 0014, Unidad Funcional 000.- Contribuyente Nº 80/00729577, empadronado a nombre de CAIROLI, EDUARDO Y OT. de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales - Cuenta Nº 34760/000: Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2017 al inmueble descripto en el artículos 1º de la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, regístrese, publíquese y archívese.- EXPEDIENTE 15758: Ledesma, Delia: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 de Discapacidad.- ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 1, Sección A, Código 3, Manzana 0090, Parcela 0005, Unidad Funcional 000.- Contribuyente Nº 80/00040700, empadronado a nombre de LEDESMA, MARIA de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: 2º, 3º y 4º Ant. 1987; Años: 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995; 1º Ant.1996; Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2016.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales - Cuenta Nº 29599/000: Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 y 2016.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2017 al inmueble descripto en el artículos 1º de la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, regístrese, publíquese y archívese.- EXPEDIENTE 15769: López, Alicia: Solicita condonación y eximición de tasas municipales según Ordenanza 6175/04.- ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 9, Sección F, Código 3, Manzana 0023, Parcela 0036, Unidad Funcional 000.- Contribuyente Nº 80/00276577, empadronado a nombre de LOPEZ, ALICIA de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Años: 2002, 2009, 2010 y 2015.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales - Cuenta Nº 15251/000: Año 2002; 4º, 5º y 6º Ant.2007; Años: 2009, 2010 y 2015.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2017 al inmueble descripto en el artículos 1º de la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, regístrese, publíquese y archívese.- EXPEDIENTE 16230: Berón, Marciano: Solicita eximición tasas municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública Contribuyente Nº 80/00411031 y Tasa por Servicios Sanitarios Cuenta Nº 37850/000, correspondientes al ejercicio 2017, del inmueble ubicado en Circunscripción 11, Sección F, Código 3, Manzana 0028, Parcela 0005A, Unidad Funcional 000, empadronado a nombre de BERON, MARCIANO.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento de los pases de los siguientes expedientes: EXPEDIENTE 13641: Gomez, Ricardo: Solicita condonación y eximición tasas municipales (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16160: Ottoboni, Lurdes: Solicita eximición tasas municipales (PASE A ASESORIA LEGAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16166: Fanega, Jorge: Solicita condonación y eximición Patente Automotor según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16186: Quiróz, Claudia: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16188: Bogarin, Rafael: Solicita condonación deudas municipales según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16191: Echevarria, Jose M: Solicita condonación y eximición de Tasas, Gravámenes y Obras Municipales según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y HACIENDA).- EXPEDIENTE 16208: Cristofani, Ana María: Solicita condonación y eximición Tasa de Seguridad e Higiene según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- EXPEDIENTE 16282: Hoyo, Alberto: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 e Impuesto Automotor (PASE A SECRETARIA DE HACIENDA Y ASESORIA LEGAL).-EXPEDIENTE 16288: Carreras, Raul: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL).- EXPEDIENTE 16292: Gorosito, Elsa: Solicita condonación y eximición tasas municipales según Ordenanza 6175/04 (PASE A ACCION SOCIAL Y SECRETARIA DE HACIENDA).- Por sus pases, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados los pases por unanimidad, por Secretaría se les dará el destino indicado.- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento del expediente 16214 de la Comisión de Legislación General, voy a hacer uso de mi banca.- (TOMA LA PRESIDENCIA EL CONCEJAL GIMÉNEZ VICEPRESIDENTE I).- Concejal Mateucci tiene el uso de la palabra.- MATEUCCI: Sí, hacía años que no hacía uso de la banca, tampoco tenía muchas inteciones, es más una cuestión diría hasta moral que de cualquier otro interés particular sobre este expediente, la verdad que de todas las alternativas que se podrían haber resuelto creo que es la más inconveniente o la más antipática porque estamos poniendo a la luz o mosdándole, si se quiere, a la sociedad una de las, diría, no sé si miseria como Concejal, o no sé como llamarlo, estamos en tratamiento de un expediente que se puede llamar digesto o pónganle el nombre que quieran pero es un ordenamiento normativo, una ordenanza general, un plexo normativo, un digesto, un compendio de normas, repito, pongámosle el nombre que queramos, pero eso es el Concejo Deliberante el que tiene que resolverlo, no es el Ejecutivo, se intentó en innumerables cantidad de oportunidades de dale un inicio y un fin a este, reitero, digesto, plexo normativo, compendio de normas, pónganle el nombre que quieran, infinidad de veces, yo puntualmente recuerdo, porque yo estaba como Secretario Legislativo hace 12 años atrás cuando se firmó un convenio con el Colegio de Abogados que por supuesto cayó en saco roto.- No sé si hce falta, tengo todas las historias del inicio de este digesto cuando se creó en 2013, la Comisión del Digesto, que fue público y notorio porque salió en todos los medios de comunicación, no quiero, por ahí, extenderme demasiado pero están todos los integrantes, después, a posteriori, todas las notas que se fueron remitiendo desde el Concejo Deliberante una y otra vez invitando a los Concejales a formar parte de este trabajo, reritero, las tengo acá, si alguno tene alguna duda se las puedo reenviar pero sería sacar los trapitos al sol y no es mi intención, hay Concejales acá que ya llevan mínimo 2 años y algunos hasta 12 me atrevo a decir, por lo tanto no podemos dar ningún argumento ni ningún sustento de absolutamente nada, repito, no tengo ningún interés solamente ser responsable y valorar el trabajo que hicieron un montón de gente.- Trabajó la UTN, trabajó esta Comisión que decía que en su momento se había creado a tal fin, trabajaron las distintas áreas del Municipio, siempre lo recalco en honor a la verdad, Erneso Franco por ejemlo fue un hombre que trabajó muchísimo y el resto de las áreas del municpio también pero el área de Gobierno, el Ejecutivo tomó la iniciativa y puso gente para trabajar exclusivamente en ese plexo normativo, entonces ahora no podemos hacer ningún planteo, hsbís que haberlo hecho hace tres años, dos años, hace un año a medida que el trabjo se iba realizando, son casi diez mil ordenanzas que se buscaron, que se digitalizaron, hubo un montón de gente, reitero, que trabajó en esto porque fueron más de tres años, más de tres años de trabajo.- Es una cuestión de respeto que debemos tener al hablar de esto, reitero, podemos estar de acuerdo o no, archivémoslo, modifiquémoslo, cambiémosle el nombre, deroguémoslo, hagamos lo que querramos pero es facultad del Concejo Deliberante legislar, no del Ejecutivo, qué le vamos a preguntar ahora al Departamento Ejecutivo, qué le vamos a preguntar.- Automáticamente esto está quedando en desuso, o sea, esto se tendría que haber tratado a fines del año pasado porque el Concejo siguió funcionando, el Concejo siguió legislando, hoy estamos legislando y hoy tenemos que seguir actualizandolo, por supuesto que es una tarea del Concejo Deliberante y por supuesto que esto ya empieza a quedar, ya quedó en parte desactualizado desde noviembre o diciembre del año pasado cuando se presentó el proyecto.- A ver, en términos futbolísticos esto claramente la resolucion que toma la Comisión, como dirían en el futbol, patearla al corner, o sea, lo único que estamos haciendo repito es poner en evidencia que lo que se quiere hacer es ni más ni menos, y digan lo que digan, sacarnos el problema de encima, esto es como si el Departamento Ejecutivo nos manda a nosotros un expediente preguntandonos si tiene que arreglar o no arreglar el parque San Martín, es una clara demostración de un facilismo que es tirarle la pelota al otro, y se cayó en esta situación de casi diez mil ordenanzas, en realidad si uno pasa la zaranda como se dice, se reducen a ciento y pico que fue el trabajo que se hizo en su momento porque muchos Concejales caímos en esta situacion de decir que se derogue toda otra ordenanza que se oponga a la presente y la realidad es que hoy, con este despacho lo único que estamos demostrando es que ningún Concejal, no lo quería decir, pero nadie va a leer diez mil ordenanzas, no lo hicieron en dos años, no lo van a hacer en cuatro, no lo van a hacer en doce, es la única y sencilla demostración de lo que vamos a ver en esta sesión, por supuesto que no voy a acompañar ese despacho, reitero, si en todo caso o lo modificabamos o lo archivamos pero hay que darle una respuesta.- Si uno analiza lo que se dice en el despacho dice “el vocablo Digesto refiere a una recopilación de normas jurídicas”, es una cuestión conceptual que, repito, el Concejo Deliberante tiene que hacer el digesto no el Ejecutivo; después dice “el proyecto remitido no contiene identificadas la normas cuyo ordenamiento propone, razón por la cual están separados por temas, por áreas del Municipio”, o sea que si uno quiere buscar el tema habilitaciones irá al área correspondiente, si usted quiere buscar zonificación o cualquier otra rama que a usted se le ocurre, están por tema.- Se fueron remitiendo, les decía, invitaciones a formar parte del equipo de trabajo, se envió por CD copia digital que nos habian pedido, también lo hicimos, se envió copia escrita, y dice “resuelve devolver el mismo al Departamento Ejecutivo solicitando se informe en forma pormenorizada qué ordenanzas se transcriben en el texto en forma precisa según el proyecto que mantiene su vigencia” y el artículo dos dice “se fundamente en cada caso la caducidad y derogacion de las ordenanzas”, o sea, no hay que fundamentarla la derogación, señores hoy estamos sujetos a la interpertación del funcionario de turno, si usted va a Mesa de Entradas para dar un ejemplogenérico y no decir nada en particular, lo atiende el empleado A y le va a decir “mire acá se aplica esta ordenanza por lo tanto usted, por ejemplo, no puede habilitar este comercio porque la ordenanza A dice que no”, y va al otro día y lo atiende otro empleado y le dice “señor sí, usted puede habilitar el comercio porque la ordenanza B sí lo permite” porque cada persona interpreta las ordenanzas como quiere o como puede, y hoy pasa eso, entonces el ciudadano está absolutamente desprotegido porque cómo se defiende de eso, si usted tiene un ordenamiento normativo claro que por supuesto puede tener millones de errores como ha habido acá millones de correcciones de ordenanzas por errores de artículo, porque fue mal derogada porque no correspondía, porque estaba mal hecho, hoy creo que se está devolviendo un expediente por un error en una nomenclatura etcétera, etcétera, millones, pero si se hubiese tratado en su momento trabajabamos sobre esa base y a partir de ahí se hacían todas las correcciones que fueran necesarias.- Repito, hoy un ciudadano no tiene ninguna forma de defenderse, si usted tuviera un pliego o un plexo normativo, un conjunto de normas, una ordenanza general, como ustedes quieran llamarlo, un digesto, va con la norma, le dicen “mire, mi abogado o yo interpeto que acá corresponde”, el funcionario contestará “no, mire desde el área legal no corresponde, se irá a la justicia y se resolverá”, hoy esa posibilidad no existe para nadie, ni para el Municipio ni para el ciudadano, entonces Señor Presidente, la verdad que no quería exponer tanto lo mal que se ha resuelto este expediente, después dice “se fundamenten la redaccion de dos artículos; del área de Gobierno 530, 531 y despues del área de Hacienda el 607, 608; de Obras y Servicios Públicos el 981 y 982, del área de Salud….”, la verdad me sorprende, repito, no quería demostrar pero me da la sensacion que lo único que acá se quiere hacer es que nadie va a leer las diez mil ordenanzas porque es un trabajo muy arduo que se debió haber hecho apenas se inició el trabajo, repito, primero se escanearon las diez mil ordenanzas, después se hizo un proceso de clasificación por temas, también intervino el área de Modernización, no quiero dejar de mencionarlo y entre todos ellos resolvieron este trabajo, por eso, al menos una respuesta le debemos dar a ellos, muchas gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Adriana González tiene el uso de la palabra.- GONZALEZ: Sí, quiero tratar de ser muy concreta en esto y hacer una aclaración, en primer lugar no se trata de ninguna falta de respeto, no se trata de no valorar un trabajo que en realidad hace falta hacer como es el de putgar, a lo mejor, ordeannza que estén caducas o que no corresponde que sigan en vigencia, pero en realidad los que teneos la responsabilidad de legislar somos nosotros y los que vamos a estar aprobando la derogación de cientos de ordenanzas somos nosotros, entonces, sin menoscabo de las personas que elboraron este proyecto lo menos que podemos hacer es pedirles el fundamento de porqué se derogan estas normas, este proyecto a lo mejor es excelente pero, como decimos en el despacho, un digesto no es porque un digesto refiere al ordenamiento de normas y acá lo que se ha hecho es eliminar todas las normas vigentes y redactrlas como una sola norma, entonces, el camino a seguir para convertirlo en un digesto es saber exactamente lo que quedaría vigente, a qué normas refiere para obviamente facilitar la búsqueda, pero lo más preocupante es todo aquello que queda sin vigencia, no tiene un dictamen, no tiene, por más que se lo hemos venido diciendo que lo integran gente de valía, de nota y yo les creo y valoro el trabajo realizado, el tema es que nosotros vamos a ser los responsables de dejar sin vigencia todas estas normas y no tenemos el fundamento de porqué.- Yo creo que se puede salvar este pryecto pero obviamente dándole la seriedad en el sentido de justificar el porqué legislamos de esta manera, es decir, de ninguna manera se pretende faltarle el respeto a nadie ni minimizar el trabajo que se ha venido realizando desde hace mcho tiempo, pero insisto, la responsabilidad es nuestra.- Entonces si es un trrabajo que ya está hecho y como dicen está todo digitalizado, entendimos que podía ser conveniente que se nos remita de lo que se ha transcripto a qué ordenanzas corresponden para saber, par aorganizar el digesto en ese sentido ¿no? y establecerlo.- El ordenamiento por Secretarías me parece que podría funcionar bien porque cataloga, digamos, por áera la normativa, pero tenemos que saber, en cualquier digesto que uno toma de cualquier municipio o de cualquier naturaleza que sea remite al tema materia, ordenanza, fecha en que fue sancionada, modificaciones que tiene, todo eso no lo tenemos, nosotros tenemos ahora una norma nueva que va desde el número 1 hasta el mil y pico sio no recuerdo mal que aparentemente contendría toda la normativa que quedaría vigente.- Aprobarlo así, sinceramente yo no me animo, y creo, por lo menos lo hemos consultado con el resto de los Concejales nos parece que no corresponde, archivarlo tampoco porque es un trabajo valioso que no se puede desperdiciar por eso entendimos que si quienes tienen los elementos porque han estado trabajando, pueden completar lo que a esta ordenanza le falta, podríamos readecuarla y darle realmente la viabilidad para que facilite el trabajo de todos.- Y algo que quiero aclarar y que se deja traslucir y que es la indefension, la indefension de la gente, no, no nos equivoquemos ni menoscabemos el trabajo de este Concejo Deliberante durante todo este tiempo, hoy día tenemos una ordenanza para cada tema que está vigente y es la que se debe aplicar, es decir, qué es lo que se pretende plantear, que con esto se hace tabla rasa con todo lo anterior y recién vamos a tener norma de aquí en adelante, no, yo valoro mucho el trabajo de este Concejo Deliberante como para entender esto, al contrario, lo que hemos tratado de brindar en este despacho es seguridad jurídica, antes de modificar toda la normativa del Concejo al menos tengamos en cuenta qué normas son las que quedan vigente y porqué se derogan las que se estarían derogando, nada más Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Mateucci tiene el uso de la palabra.- MATEUCCI: Le aclaro que no hay ninguna cuestión, no porque se haya dicho pero no hay ninguna cuestión política ni partidaria ni mucho menos porque de hecho yo no tuve ninguna intervención más que la coordinación, o sea que respecto del contenido no hay absolutamente nada.- Con respecto a fundamentar las derogaciones repito, hace 3 años que venimos invitando a los Concejales a trabajar cuerpo a cuerpo con todo el grupo de trabajo, no me pueden venir a decir ahora que no saben porqué se va a derogar, y el fundamento de la derogación está justamente en haber medido las diez mil ordenanzas y es mentira que hay una ordenanza por cada tema, yo la invitaría a que vea las diez mil ordenanzas y va a notar justamente que por cada tema hay cientos de ordenanzas que encima se contradicen una a otra o, reitero, como dije, hay muchas que dicen “derógase toda ordenanza que se oponga a la presente”, y quién determina qué está derogado o no.- Cuando un Concejal, el año pasado o el anterior o en el 2005 puso en el último artículo caído, reitero, en el facilismo de decir “derógase toda ordenanza que se oponga a la presente”, y, quién sabe que se derogó, cuál se derogó, se derogó total, se derogó parcial, se deroga tácitamente, se deroga implícitamente, quién lo define a eso, lo define el de Mesa de Entradas, lo define el Intendente o lo define el Concejal, tiene que ir a la justicia, bueno, van a la justicia, y quien sabe si hay 5, 10, 15, 20, 50 o 200 ordenanzas que hablan sobre el mismo tema, eso es lo que hay que resolver, ese es el trabajo que se hizo y eso es lo que tienen que hacer los Concejales, entonces, yo le pido, voy a hacer concretamente una moción, creo que el digesto hoy en gran parte ya va perdiendo vigencia porque, reitero, se van haciendo ordenanzas de ordenanzas que está bárbaro que el Concejo funcione y yo la verdad que celebro que ha trabajado mucho durante el mes de diciembre, enero y febrero incluso marzo, pero todas esas ordenanzas nuevas habría que haberlas hecho en base a un plexo, complejo, digesto, como quieran llamarlo entonces ahí sí decimos “bueno, se trabaja sobre esta ordenanza general”, concretamente lo que voy a proponer es que vuelva a Comisión por una cuestión, reitero, que tenga una resolución por sí o por no y por las consideraciones que antes referí pero nadie puede decir que no está de acuerdo con el modo que se hizo o que tenemos que fundamentar las derogaciones o que tenemos que haberles hecho de tal o cual forma porque, reitero, es una tarea que tomó la posta el Ejecutivo pero que debía haberlo hecho el Legislativo y que, repito, tengo acá a disposición si quieren todas las notas donde se invitó al Concejo Deliberante a formar parte de los distintos grupos de trabajo que había además que era de público conocimiento por supuesto, o sea que es innegable y que todos los Concejales estamos en autos sobre el tema que se está tratando.- Concretamente, reitero, voy a hacer una moción de vuelta a Comisión.- PRESIDENCIA: Bien, o sea que hay dos mociones, una moción al Ejecutivo ¿no?.- GONZÁLEZ: Nosotros sostenemos el despacho, no es una moción, es un despacho de Comisión.- PRESIDENCIA: Bueno, entonces está la moción del Concejal Mateucci de vuelta a Comisión así que vamos a votar esa moción.- Por la vuelta a Comisión del expediente 16214, por la afirmativa, por la negativa.- Fue rechazada la moción por no llegar con los votos.- Ahora vamos a votar el despacho de Comisión que recomienda el pase del expediente 16214 al Departamento Ejecutivo, por la afirmativa, por la negativa, aprobado el pase por mayoría.- Por Secretaria se le dará el destino indicado.- COMISIÓN DE LEGISLACIÓN GENERAL: EXPEDIENTE 16214: Proyecto de Ordenanza establece Digesto Jurídico Municipal (PASE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO).- PRESIDENCIA: Concejal Mateucci tiene el uso de la palabra.- MATEUCCI: Simplemente muy breve, le hemos dado ya la partida de defunción al Digesto Municipal, esto sabe que, como dije, es simplemente patear la pelota al corner, ya que no va a tener ninguna resolución, se ha perdido una gran oportunidad histórica porque es la primera vez que se termina el digesto pero, repito, acabamos de firmarle la partdia de defunción al Digesto, muchas gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Ouakim tiene el uso de la palabra.- OUAKIM: No, sieto mucho que, bueno, el Concejal Mateucci se sienta frustrado por este pase al Ejecutivo por este expediente pero creo que entonces debería estar sintiendo tal vez parte de lo que sentimos muchos de los Bloques que hemos presentado durante años diferentes proyecto que iban al Ejecutivo, tal vez tenga la suerte de que este proyecto venga informado y dictaminado en breve, rápido para que se pueda seguir trabajando en Comisión en función de los esfuerzos que se hicieron como él manifestó, para llegar a esta finalidad, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Mateucci tiene el uso de la palabra.- MATEUCCI: Esa sensacion la tuve fundamentalmente en la época de Carignani pero, bueno, no quiero entrar en detalles, y realmente creo que no hace falta que el Ejecutivo lo devuelva porque no hay absolutamente nada que contestar porque el planteo que se hace no tiene sentido, si yo tuviera que contestar le podnría "ratifico intotum”, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: (RETOMA LA PRESIDENCIA EL CONCEJAL MATEUCCI): Bien, pasamos a los despachos de la Comisión de Salud, Minoridas y Acción Social, que son citaciones en los expedientes 14086 y 16153.- Pasamos a la votación, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobadas por unanimidad lass citaciones.- Por Secretaría se dará curso.- SALUD, MINORIDAD Y ACCION SOCIAL: EXPEDIENTE 14086: Concejal Ouakim, Gustavo: Proyecto de Ordenanza creando en el Partido de San Nicolás "Centro Municipal de Estadisticas sobre Accidentologia Vial" (CITACION A SUBSECRETARIO DE ORDENAMIENTO URBANO P/18/04/17).- EXPEDIENTE 16153: García, Guillermo: Proyecto de Ordenanza referido a consumo de suplementos dietarios (CITACION al FARMACEUTICO GARCIA y al PRESIDENTE del COLEGIO de FARMACEUTICOS P/18/04/17).- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento de los expedientes sobre tablas 16318, Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Sí, en realidad ya hoy lo expliqué cuando pedí el tratamiento sobre tablas, el articulado dice, es un proyecto de resolución, en donde el articulo primero dice: “el Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de San Nicolás repudia enérgicamente la represión sufrida por los docentes y manifestamos nuestra preocupación por un Estado que ha decidido reprimir la protesta social en cualquiera de sus formas y desconocer derechos básicos establecidos por nuestra Constitución Nacional”, bueno, eso es lo que contiene este expediente por el cual solicitamos el tratamiento sobre tablas.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos a su votación.- Por la aprobación del expediente 16318, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría.- EXPEDIENTE 16318: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución repudiando la represión sufrida por docentes.- VISTO: Los sucesos lamentables acontecidos el día 9 de abril próximo pasado, durante los cuales los docentes Argentinos convocados frente al Congreso Nacional, fueron brutalmente desalojados por las fuerzas de seguridad, y; CONSIDERANDO: Que durante la tarde del día 9 de abril próximo pasado y en el marco del conflicto nacional docente, CTERA comenzó a montar la estructura de una Escuela Itinerante en la Plaza de los Dos Congresos.- Que con esta acción se intentaba continuar el reclamo y la lucha que los Maestros vienen llevando a cabo para exigirle al Gobierno Nacional que cumpla con la Ley de Financiamiento Educativo y convoque a Paritarias con los chicos en las aulas.- Que el objetivo de la instalación de esta Escuela Pública Itinerante era dar charlas a los fines de visibilizar el conflicto y generar un debate.- Que esta acción se desarrollaba en forma pacífica y sin cortes de calles.- Que sin motivo alguno las fuerzas policiales comenzaron una represión terrible que incluyó la utilización de gas pimienta y golpes con palos a docentes que trataban de continuar el debate volviendo a las aulas.- Que no se puede concebir que un Gobierno que habla de la República reprima Docentes que se expresan pacíficamente.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos aprobó la siguiente: RESOLUCIÓN: ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de San Nicolás repudia enérgicamente la represión sufrida por los Docentes, y manifestamos nuestra preocupación por un Estado que ha decidido reprimir la protesta social en cualquiera de sus formas y desconocer derechos básicos establecidos por nuestra Constitución Nacional.- ARTICULO 2º: Comuníquese con sus vistos y considerandos a los medios de comunicación masivos, regístrese y hecho archívese.- PRESIDENCIA: Concejal Vásquez María Laura tiene el uso de la palabra.- VÁSQUEZ: Sí Señor Presidente, con respecto al tratamiento sobre tablas de este expediente quería argumentar mi voto.- La violencia y los saqueos conformaron el momento más cercano de la guerra civil que hayamos vivido desde la recuperación de la democracia, en esto recuerdo las palabras de Máximo Kirchner en el acto que protagonizó allí en Argentino Juniors cuando dijo “tal vez tengamos que dejar el gobierno pero el poder jamás”, así sembraron…- Voy a esperar que me escuchen Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Perdón, puede continuar con su alocución.- VÁSQUEZ: Voy a continuar, en esto recuerdo las palabras de Máximo Kirchner en el acto que protagonizó en Argentino Juniors cuando dijo “tal vez tengamos que dejar el gobierno pero el poder jamás”, así sembraron de militancia de camporistas todos los Ministerios y oficinas del estado, hoy, están todos agazapados allí haciendo daño, conspirando, van por todo, ese es su lema, militan todo el día porque saben que si nuestro Presidente finaliza su mandato en tiempo y forma Argentina ingresará en su madurez institucional y republicana fundando la alternancia democrática que hoy no tenemos.- La ex Presidenta y sus cómplices del gobierno más corrupto y autoritario de la historia democrática, saben que si no golpean a nuestro Presidente aumentan sus posibilidades de ir presos, quieren destituir al Presidente Macri en defensa propia para no perder la libertad ambulatoria, un ejemplo que destaco es el de Roberto Baradel, conductor del Gremio Docente SUTEBA y uno de los que más impulsan los paros en las escuelas, hoy la punta de lanza e este intento autoritario con Hugo Yasky y Roberto Baradel.- No hablo de los docentes en general porque sería una injusticia, ni tampoco de todos los gremialistas docentes, pero Yasky y Baradel son los que trabajan para Martín Sabatella que perdió las elecciones en su distrito de Morón, y siguen las ordenes de Carlos Zanini el gran timonel, no hay que permitir que se burlen de la voluntad popular, la ex Presidenta Cristina en su soberbia decía “armen un partido y ganen las elecciones”, eso fue lo que pasó, los opositores armaron un partido y ganaron las elecciones, ahora les toca a ellos llenar las urnas de votos y no de cortes de rutas, piquetes y paros al país, queremos a los docentes en las aulas, y pretendemos que se los respete, que dejen de manosearlos, los docentes son el pilar de la formación de nuestros hijos y nietos, ellos quieren que se los respete…..- PRSIDENCIA: Concejal Glorio por favor…..- GLORIO: Respeten a los docentes, respeten a los trabajadores, es imposible escuchar semejante alocución.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio por favor.- Concejal Glorio por favor, por favor Concejal Glorio.- VÁSQUEZ: Yo escucho siempre con respeto y pido exactamente lo mismo.- Ellos quieren que se los respete por su tarea noble y digna, quieren que se los respete al ser bien remunerada su tarea como corresponde pero también exigen respeto y consideración de parte de todos los que hipócritamente dicen tomar las banderas en defensa de sus derechos, imponiéndoles las medidas de fuerza indeterminadas, prolongadas y desvergonzadas cuando en verdad solo manchan tan noble y distinguida labor en pos de seguir la defensa individual de los más repugnantes provechos políticos y económicos que se puedan perseguir.- Conspiradores desvergonzados que no tienen la más pálida idea de lo que es el verdadero sacrificio del docente de trabajo, queremos a los docentes y alumnos en las aulas y desde allí dialogar en pos de la resolución de conflictos, recuperemos la educación pública, todos los que ahora hablan dónde estuvieron durante la gobernación de Daniel y la presidencia de Cristina, no queremos más desestabilizadores del orden, me llama poderosamente la atención que haya docentes que no sepan cómo se debe respetar el espacio público, por favor miremos el ejemplo dado a nuestros alumnos y tengamos respeto por ellos, ustedes hablan de violencia….- PRESIDENCIA: Concejal Glorio por favor silencio, Concejal Glorio por favor.- VÁSQUEZ: Es un espacio público, no nos olvidemos de lo que pasó un domingo, un domingo a la noche, ustedes hablan allí de violencia y yo les voy a decir lo que es violencia; violencia es castigar a los que no pensamos igual, violencia es e hecho de ser autor político de una grieta social, violencia es lo que hace ahora la Concejal Glorio que no deja hablar, pero ya estamos acostumbrados, es castigar a todo el mundo y también tratarnos de gorilas, eso es violencia; violencia fue llevarse inescrupulosamente Señor Presidente la plata de los pobres, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: A las 9,50 horas se retiró la Concejal María Florencia Vázquez, Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: En primer lugar Señor Presidente la verdad que me produce una gran desilusión por parte de la Concejal María Laura Vásquez que más allá que ella tenga distinto fundamento de los hechos ocurridos el 9 de abril, cuando los docentes intentaron instalar una escuela pública itinerante frente al Congreso Nacional, más allá de los fundamentos que ella tenga que vote en forma negativa el repudio hacia la violencia en cualquier tipo de manifestación y a cualquier sector porque creo que la mejor postura hubiese sido abstenerse o dar sus fundamentos pero nunca votar negativo al repudio a cualquier tipo de agresión más allá de quienes sean los que lo provocan y quienes son los que reciben las agresiones.- En segundo lugar, que es lo que yo quería manifestar, no se puede escuchar cada discurso en donde se nombra al gobierno anterior, ellos ganaron las elecciones, nosotros debemos reconocer nuestros errores pero ellos ganaron las elecciones diciendo que venían a solucionar todos los problemas que dejó el gobierno anterior y en realidad, y en realidad yo le quisiera preguntar, más allá de este proyecto, a la Concejal Vásquez que me explique cómo es que hoy tenemos el 3 por ciento mensual de aumento en los precios, el 3 por ciento mensual de aumento en los precios de los alimentos que significa un 40 por ciento de aumento en los alimentos anual, el 4,8 por ciento de aumento en la indumentaria, el 5,6 por ciento de aumento en la educación, el coeficiente de Gini; ¿ustedes saben lo que es el coeficiente de Gini?, es la diferencia que se produce entre los ricos y los pobres.-PRESIDENCIA: Concejal Vásquez por favor.- GLORIO: Desde el 2015 al 2016, en el 2015 el coeficiente de Gini era del 0,416 por ciento y en el 2016 el 0,424, aumentó la diferencia entre los pobres y los ricos, que me explique también cómo es que hoy tenemos casi un millón y medio más de pobres en Argentina y más de cuatrocientos mil indigentes en Argentina, que me expliquen eso, que busquen la solución, que se pongan los pantalones largos, como se acostumbra decir, que no me invoquen más palabras que dijo ni Máximo Kirchner ni Cristina, yo reconozco los errores, nunca he sido defensora acérrima del gobierno anterior porque reconozco los errores, pero ellos vinieron para corregir esos errores y, en realidad, lo que están haciendo es profundizar todos estos problemas que ha tenido Argentina, que me expliquen también cuales son las condiciones, quiere que le cuente cuales son las condiciones del Fondo Monetario Internacional que le va a prestar nuevamente plata a Argentina, yo le voy a decir cuales son las condiciones; bajar el gasto en las jubilaciones, sabe qué significa eso, que van a bajar el monto de lo que cobran los jubilados, bajar los servicios en el PAMI que ya lo empezaron a hacer y si no pregunten qué es lo que está pasando con algunos planes dentro del PAMI que le han dejado de prestar a ciertos sectores que son los que más necesitan; que me explique también qué significa la flexibilización laboral que si la ley, acá hay abogados que lo van a poder explicar, que si la ley te establece 8 horas de trabajo y bueno, a lo mejor si trabajas 9 o 10 está bien, si el domingo trabajas y tenes que cobrar el doble de lo que trabajas, el 100 por ciento, y bueno, mirá, te la vamos a pagar el domingo por el mismo precio, eso significa flexibilización laboral; que me explique la Concejal cómo es que van a solucionar todos estos problemas, que el plan REMEDIAR que se lo ha sacado el Estado Nacional, el acuerdo con este Fondo Internacional sabe qué significa, va a significar el mismo estado que tuvimos en el 2001, exactamente igual que en el 2001, no nos olvidemos que el mismo Fondo Monetario Internacional reconoció que el culpable de la recesión en Argentina habían sido las políticas económicas que ellos habían establecido para que nosotros cumplamos, así que no me vengan, yo, la verdad que no quería decir todo esto, esto uno lee, escucha, esto me lo había anotado para tener yo la información, pero la verdad tener que escuchar que para justificar, por favor, para justificar un acto de violencia a los que todos lo vimos y que sabemos como fue de la fuerza de seguridad hacia los docentes argentinos, justificar con lo que dijo Máximo Kirchner, por favor, si la grieta la están agrandando ustedes, no se dan cuenta que están haciendo enfrentar trabajadores contra trabajadores, dejemos de poner para cada justificativo de una votación cuestiones del gobierno anterior, ya no están más, hoy está gobernando Macri en la Nación y está gobernando María Eugenia Vidal en la provincia, que sean ellos los que le den solución, todavía están los docentes , y aquí hay un proyecto que nosotros vamos a votar ahora, hay un proyecto en donde los docentes están pidiendo que se cumpla la ley de financiamiento educativo dentro del cual contiene las paritarias nacionales docentes, a la cual el gobierno sistemáticamente, el gobierno nacional, se ha ido negando y esta paritaria nacional docente lo único que hace es establecer un piso, un piso no un techo, un piso, para el salario, para la remuneración de los docentes, y después cada provincia, con ese piso, discutirá cuál es el aumento que corresponde, pero sin embardo desde el inicio del ciclo lectivo 2016 el gobierno nacional y el gobierno provincial se están negando sistemáticamente a presentar la convocatoria a la paritaria nacional docente, así que por favor lo único que voy a pedir es que cada justificativo que se hace con respecto a una votación, y en este caso estamos hablando de rechazar una represión que en este caso era si a los docentes, pero nosotros acá debemos rechazar todo tipo de represión porque ese no es el instrumento, al contrario, y tampoco puedo aceptar que se compare esta represión con lo que sucedía en la época de los saqueos, cómo yo voy a aceptar que se hable de esta represión que sufrieron los docentes comparándolo con los saqueos, es imposible no responder a estas cosas, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Vamos a seguir con la lista de oradores, siempre tratemos de circunscribirnos a lo que se refiere el expediente puntualmente.- Concejal Onchalo tiene el uso de la palabra.- ONCHALO: Gracias Señor Presidente, para adherir a las palabras de la Concejal Glorio, creo Jorgelina que otro dato importante es el aumento del 120 por ciento en los alimentos, el aumento de los índices de pobreza que llevaron inclusive a sumir a nuestra localidad, a San Nicolás por encima de la media nacional por encima del 30 por ciento, el aumento de las tarifas miles por ciento indicando un hecho catastrófico para la economía de los hogares nicoleños donde se ha producido la mayor transferencia de riqueza en la historia de los sectores que menos tienen a los que más tienen, este capricho de niño rico del Presidente Macri de no querer llamar o no convocar a paritarias nacionales que es lo que está prolongando el conflicto docente y bueno, basta recordar lo que dijo el economista Bein donde de mantenerse el nivel de endeudamiento que está llevando adelante el país seguramente en el 2018 vamos a entrar en una crisis parecida a la del 2001, y para cerrar la Concejal Vásquez me evita calificar su actitud porque ella misma se autocalificó como gorila, así que gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Vásquez María Laura tiene el uso de la palabra.- VASQUEZ: Sí Señor Presidente, primero es que yo no veo porqué la Concejal Glorio no le caiga bien la opinión, estamos en un Concejo Deliberante y vivimos en un país democrático y yo tengo mi opinión y mi fundamento, ella cuando dice que realmente hay violencia, hay represión yo no vi que hubo represión, no, no hubo represión, porque no obtuvieron un permiso para armar la carpa, recordémoslo bien, hagamos las cosas como corresponde, pongamos orden, respeto y después hablemos, después cuando dicen que gobierna Mauricio Macri, sí, está gobernando pero le ponen palos en la rueda y no dejan gobernar, eso es lo que pasa, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Pastocchi tiene el uso de la palabra.- PASTOCCHI: Gracias Señor Presidente, en primer lugar para manifestar también por parte de este Bloque el repudio a lo que fue la represión a los docentes porque sí hubo represión y hubo violencia, y en segundo lugar aquí se dijeron cosas y, nobleza obliga, a pesar de su pedido de que deberíamos remitirnos a cosas expresamente referidas al expediente pero acá se habló de pobreza, acá se habló de un incremento de un millón y medio de pobres cuando el gobierno anterior dejó once millones y medio de pobres en Argentina, acá se habló de un aumento en los alimentos del ciento veinte por ciento cuando en el año 2011, 2012, 2013 hablábamos de cómo solucionar la inflación galopante que había en Argentina, estamos hablando en este momento y esto sucede por una cuestión relacionada a las paritarias docentes, al no comienzo de las clases, me parece que es una historia que Argentina viene viviendo hace bastante tiempo y la discusión que se propició recién entre ambos Concejales que me antecedieron en la palabra me parece que tiene que ver con dos partes de un mismo relato, el del pasado y del presente que son dos caras de una misma moneda porque como dije anteriormente el gobierno anterior dejó once millones y medio de pobres, este gobierno lo aumentó un millón y medio, el gobierno anterior no recuerdo si en algún año pudo dar comienzo las clases en tiempo y forma porque nunca empezaron las clases por el mismo problema que le está pasando a este gobierno.- El gobierno anterior plantó un modelo económico donde la inflación galopante le comía todos los días el bolsillo, este gobierno está haciendo lo mismo.- Quería dejar eso en claro nada más, que me perece que estamos discutiendo como dije anteriormente dos relatos exactamente iguales, dos caras de una misma moneda, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Gracias Señor Presidente, para adelantar el apoyo….- PRESIDENCIA: La Concejal Glorio le solicita una interrupción.- PETRONI: Sí.- GLORIO: Es para cerrar lo que manifestó el Concejal Pastocchi, sí, puede ser que sean dos relatos de una misma historia pero no nos olvidemos que el discurso de este Presidente Mauricio Macri con el cual ganó las elecciones, era precisamente que venia a solucionar todos esos problemas y lamentablemente, lamentablemente porque nosotros no hubiésemos querido que esto sucediera, porque en realidad si al gobierno, lo decimos siempre, si al gobierno nacional, provincial y local le va bien, nos va bien a todos los argentinos pero, lamentablemente este gobierno de Mauricio Macri profundizó toda la problemática que eso es lo que debemos tener en cuenta, profundizó toda esta problemática, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni la Concejal Vásquez le solicita una interrupción.- PETRONI: Sí, como no.- VÁSQUEZ: Sí, simplemente quería decir Señor Presidente que el gobierno de Mauricio Macri todavía no finalizó y se está trabajando para llegar, siempre se critica porque dijo en campaña “pobreza cero”, pero hay que trabajar para eso porque antes nos hacían creer que vivíamos en Alicia en el País de las Maravillas y que no existían los pobres y que casualidad hoy tenemos un 32 por ciento de pobreza, así recibió el país a partir del 10 de diciembre de 2015 el gobierno de Mauricio Macri, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Para adelantar el apoyo al proyecto de este Bloque Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Muchas gracias, pasamos al tratamiento del expediente 16319, Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Articulo 1º: El Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de San Nicolás se dirige al Presidente de la Nación, Ingeniero Mauricio Macri, a la Señora Gobernadora María Eugenia Vidal y por su intermedio a los Ministros de Educación Esteban Bullrich y Alejandro Finocchiaro, a los fines de manifestarles nuestra total adhesión al reclamo presentado por las Organizaciones Gremiales Docentes solicitando al Gobierno Nacional la inmediata apertura de la Paritaria Nacional Docente en cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, para que todos y cada uno de los docentes del país tengan el reconocimiento salarial que merecen.- Gracias.- PRERSIDENCIA: Si ningún Concejal va a hacer uso de la palabra pasamos ala votación del expediente mencionado.- Por la aprobación del expediente 16319, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con dos abstenciones, los Concejales González y Armanino y el voto negativo de la Concejal María Laura Vásquez.- EXPEDIENTE 16319: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución manifestado adhesión a reclamo de organizaciones gremiales docentes solicitando paritaria nacional docente.- VISTO: La grave situación en la que se encuentran los Trabajadores de la Educación de la República Argentina ante la falta de respuestas del Gobierno Nacional y Provincial ante el justo reclamo no solo de una mejora salarial, sino también de mejoras en las condiciones de trabajo y ante la negativa a convocar la Paritaria Nacional Docente, y; CONSIDERANDO: Que la Paritaria Nacional Docente es un Derecho.- Que la misma es un derecho conquistado por la docencia organizada, y es Ley.- Que la Paritaria Nacional Docente nació como reivindicación de las organizaciones sindicales docentes. Durante años se luchó y se peticionó por la “PARITARIA NACIONAL”.- Que la Ley 26075, denominada “LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO”, fue sancionada el 21 de diciembre de 2005 y promulgada el 9 de enero de 2006. Entre sus objetivos se estableció el “...incremento de la inversión en educación, ciencia y tecnología por parte del Gobierno Nacional, los Gobiernos provinciales y el de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en forma progresiva, hasta alcanzar en el año 2010 una participación del Seis por Ciento en el Producto Bruto Interno...”. En el artículo 10° dice textualmente: “El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología juntamente con el Consejo Federal de Cultura y Educación y las entidades gremiales docentes con representación nacional, acordarán un CONVENIO MARCO que incluirá pautas generales referidas a: A) CONDICIONES LABORALES, B) CALENDARIO EDUCATIVO, C) SALARIO MÍNIMO DOCENTE Y D) CARRERA DOCENTE”.- Que la Paritaria Nacional Docente fue regulada por el art. 10 de la Ley de Financiamiento Educativo y el Decreto Reglamentario 457/07.- Que el DECRETO Nº 457/07 señala que: “corresponderá que EL CONVENIO MARCO TRATE TODAS LAS CUESTIONES LABORALES GENERALES que integran la relación de empleo de los trabajadores docentes de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre los que se detallan: RETRIBUCIÓN MÍNIMA A LOS TRABAJADORES DOCENTE.- Materias de índole económica, laboral, asistencial, provisional y, en general, las CONDICIONES DE TRABAJO”.- Que la Paritaria Nacional Docente no puede resolver las enormes disparidades en los recursos fiscales con los que cuentan los estados provinciales para financiar la atención de los servicios estatales.- Tampoco puede resolver en el corto plazo la desigualdad, la fragmentación y las inequidades educativas entre cada una de las provincias argentinas, pero si puede fijar un piso salarial docente en todo el país logrando mejoras significativas en el salario real de los ingresantes a la carrera.- Que desde la creación de la Paritaria Nacional Docente y fundamentalmente por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, los salarios docentes fueron siendo incrementados, aún considerando el contexto inflacionario. Como medida de comparación a nivel nacional, se utiliza el “salario testigo”, es decir, el salario de bolsillo nominal del maestro de grado con 10 años de antigüedad.- Que la Paritaria Nacional es una instancia de negociación que debe ser respetada si se cree en tos procesos de diálogo, las herramientas de negociación colectiva y en la necesidad de cumplir con la ley.- Que el Gobierno Nacional y Provincial tienen la oportunidad de resolver el conflicto a través de una inmediata convocatoria a Paritarias con una propuesta salarial superadora que garantice que ningún docente perciba salarios por debajo de la línea de pobreza.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos aprobó la siguiente: RESOLUCION: ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de San Nicolás se dirige al Presidente de la Nación Ing. Mauricio Macri, a la Sra. Gobernadora María Eugenia Vidal y por su intermedio a los Ministros de Educación Esteban Bullrich y Alejandro Finocchiaro, a los fines de manifestarles nuestra total adhesión al reclamo presentado por las Organizaciones Gremiales Docentes solicitando al Gobierno Nacional la inmediata apertura de la Paritaria Nacional Docente en cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo, para que todos y cada uno de los docentes del país tengan el reconocimiento salarial que merecen.- ARTICULO 2º: Comuníquese, publíquese con sus vistos y considerandos, regístrese y archívese.- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento del expediente 16320, Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Gracias Señor Presidente, ya lo expliqué hoy, creo que es suficiente, es el tema del femicidio que explicamos al principio, lo único que puedo leer es el articulado porque ya toda la explicación del contenido lo hice hoy, sí me parece importante a lo mejor leer estos datos que contienen los considerandos que dicen que en Argentina, en lo que va del año 2017 hay más de un femicidio por día; que una mujer muere cada 18 horas en la Argentina y el 87 % de los casos fueron cometidos por hombres del círculo íntimo de la víctima; que durante los primeros 43 días del año 2017 hubo un total de 57 femicidio y que en la ciudad de San Nicolás la Comisaría de la Mujer recibe más de 200 denuncias por mes de mujeres víctimas de Violencia de Género, por lo tanto después explique lo que acaba de implementar, que lo implemento en los primeros días de 2016 la gobernadora María Eugenia Vidal que es un plan de Género Provincial al cual nosotros en este articulado solicitamos al Ejecutivo Municipal, al Intendente Municipal Ismael Passaglia, iniciar las negociaciones necesarias ante la gobernadora de la provincia de Buenos Aires señora María Eugenia Vidal a los fines que nuestra ciudad sea incluida en el Plan de Genero Provincial puesto en marcha por la gobernadora en el inicio del año 2016 el cual prevé inicialmente la apertura de 50 refugios para las mujeres víctimas de violencia de género.- Ese es el contenido del artículo primero de un proyecto de resolución que yo había planteado hoy para no dejar esto, que veamos el proyecto que está en la Comisión de Salud, el 15895, que es de la Multisectorial en donde se plantea la creación de un refugio con los fundamentos y los requisitos, pero si no lo dejamos en Comisión y lo vemos después.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- A las 10,15 horas se retira el Concejal Fernández Viña.- PETRONI: Gracias Señor Presidente, por supuesto acompañar el proyecto al que acaba de hacer referencia la Concejal preopinante e insistir con las gestiones para que el proyecto de la Multisectorial sea finalmente una realidad en la ciudad de San Nicolás porque en la Comisión todos estuvimos de acuerdo que podía ser una estrategia adecuada y eficiente para luchar contra este problema tan grave que nos aqueja fundamentalmente a los argentinos, pero también quería manifestar lo que hice en primera medida que también hay legisladores de la ciudad de San Nicolás actuando activamente en las Cámaras que podrían ayudar para que uno de esos cinco centros termine siendo en la ciudad de San Nicolás por eso creo que en el momento de discutir estas propuestas donde el Municipio puede, de alguna manera, tomar la posta pero necesitamos si o si del apoyo provincial y nacional aquellos legisladores también tienen cierta responsabilidad en que esto termine siendo una realidad y sobre todo cuando vemos que la provincia cada vez le delega mas cuestiones financieras al Municipio cuyas partidas presupuestarias no están diseñadas para hacerse cargo de cosas que debería financiarse con impuestos, por lo tanto yo lo que digo en la próxima reunión de la Comisión de Salud que asistan los legisladores de San Nicolás actuando en la provincia y que nos expliquen si defendieron esta política pública a la hora de discutir el presupuesto de la provincia de Buenos Aires y en el caso de que esto fue negativo que nos expliquen cómo podemos hacer ahora para exigirle a la provincia que destine fondos para este tema en la ciudad de San Nicolás, que vengan, que trabajemos en conjunto el Municipio con la provincia, tenemos muchos legisladores de la ciudad trabajando en las Cámaras provinciales y tenemos que aprovechar esta situación para que algo de esta actuación de los legisladores termine beneficiando a la ciudad de San Nicolás, así que lo hago formalmente y pido que se cite a los legisladores provinciales para que trabajemos en conjunto en este tema, muchas gracias.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos entonces previamente trataremos la moción propuesta por el Concejal Petroni de citar a los legisladores nicoleños provinciales para que se acerquen.- Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Perdón pero es una responsabilidad nuestra también, está bien, citemos a los legisladores, se ha trabajado, esta la ley de violencia de género, o sea, la Legislatura, el Congreso nacional, provincial ha establecido leyes que nosotros debemos cumplir, me parece que el planteo de este proyecto es muy puntual, nosotros estamos hablando de la apertura de una casa refugio para mujeres víctimas de violencia de género para lo cual el Estado Municipal es el que debe estar presente, eso es lo que nosotros estamos reclamando también, es responsabilidad del estado municipal porque lo estamos reclamando para nuestra ciudad, hay legisladores nicoleños que han legislado porque por ahí Lisandro Bonelli, Andrés Quinteros podrán explicar que hay leyes que hablan de la violencia de género que establecen pautas dentro de lo que es la violencia de género y dentro de esto lo que nosotros debemos mirar son las responsabilidades nuestras acá, es responsabilidad del estado municipal en este caso, sin embargo nosotros, a ver, yo lo dije al principio, como no quiero caer con toda la responsabilidad hacia el estado municipal para que después digan que ponemos palos en la rueda y demás, y como este tema es muy sensible y está por encima de todo lo político-partidario, es que dije encuentro con que la gobernadora Vidal tiene un plan para este tema, que el Ejecutivo municipal lo gestione a este plan y que lo incluya a San Nicolás, pero esto va mas allá de los legisladores, me parece que no es un tema que este tema puntual que nosotros debamos plantearle a los legisladores, pero, bueno, de todas maneras se aceptan todas las propuestas, incluso es más, con este mismo fundamento de este proyecto podemos elevárselo a los legisladores nicoleños el pedido.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio, la Concejal González le solicita una interrupción.- GONZALEZ: Era completar, yo coincido, me parece que si le damos muchas vueltas podemos perder una oportunidad importante, coincido con la propuesta y coincido que tiene que ser a través del Departamento Ejecutivo porque es el que seguramente va a tener que hacer la gestión porque sino a nosotros no nos va a venir el programa, lo tiene que gestionar a través del Departamento Ejecutivo, yo propongo que no dilatemos mas, aprobemos esto sin perjuicio de lo cual en la Comisión de Salud podrían hacerse las invitaciones a los legisladores para que nos den una mano y mejoren o colaboren para que se logre en definitiva esto que es lograr la casa refugio.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Claramente dije lo mismo, aprobar el proyecto, por eso adelante que lo íbamos a aprobar, pero creo que vale la pena que discutamos con nuestros representantes a nivel provincial ciertos aspectos de las políticas provinciales que nos afectan fundamentalmente a la ciudad de San Nicolás, me parece que tenemos que aprovechar que tenemos compañeros trabajando en la Cámara que vengan y nos expliquen algunas cosas, nada más que eso, porque hay que recordar que mucho de lo que se votó oportunamente con el presupuesto de la provincia nos afectó negativamente a los ciudadanos de San Nicolás, entonces a quien le podemos decir “mire, tenga cuidado en la próxima porque cuando usted aprueba este presupuesto, con tal que le den un puestito no se en donde nos está perjudicando en San Nicolás porque necesitamos las partidas, no es para un problema partidario sino para que se termine resolviendo este problema en particular”, y claramente dije exactamente lo mismo, aprobemos el proyecto y citemos a los responsables de la Segunda al Concejo Deliberante y que den la cara que están haciendo en la provincia porque a San Nicolás no trajeron absolutamente nada, muchas gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Onchalo tiene el uso de la palabra.- ONCHALO: Gracias Señor Presidente, es para reafirmar el concepto tanto de la Concejal González como Glorio, creo que no tenemos que seguir con actitudes distractivas, es importante que el estado municipal esté presente en esta cuestión, es importante que no se mire para otro lado y que no se repita la ausencia del estado como en anteriores ocasiones, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: Lo que pasa acá en el Concejo Deliberante es lo mismo que pasa con los legisladores provinciales, nosotros muchas veces hemos hecho propuestas pero sabemos que si en el caso de San Nicolás el Ejecutivo Municipal no toma la iniciativa o el costo político o la decisión política de aplicarlo muchas veces las propuestas nuestras acá elevadas al Ejecutivo quedaron en el camino, y en el caso de los legisladores provinciales pasa exactamente lo mismo, las propuestas que puedan hacer los legisladores provinciales si no está la decisión política de la gobernadora quedan solo en propuestas, que es lo que nos pasa acá, por eso nosotros recalcamos que la decisión debería pasar por el estado municipal en concordancia con el estado provincial con la gobernadora María Eugenia Vidal, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Pastocchi tiene el uso de la palabra.- PASTOCCHI: Gracias Señor Presidente, bueno, para acompañar lo dicho por tanto la Concejal Glorio como la Concejal González, informar que el Bloque de Diputados del Frente Renovador presentó en la Cámara de Diputados un proyecto donde le pide a la gobernadora explicaciones acerca de cómo va a ser la aplicación de este programa con los refugios y también le piden explicaciones acerca de porque el recorte del presupuesto en el tema, lamentablemente hasta el momento no existe respuesta, yo me comprometo, si quieren, a traer el proyecto para que lo veamos pero hasta el momento no está la respuesta de la gobernadora, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Bueno, justamente a eso yo me refería, pedir explicaciones presupuestarias a la provincia pero, bueno, ya adelanté que lo vamos a acompañar y no sé si se va a anexar o no porque entiendo que al menos la Presidenta de la Multisectorial de aquel momento tenía como valor agregado que el proyecto siguiera siendo el original que se presento en su momento, lo que vamos a votar ahora también es anexar este proyecto al proyecto original, no.- PRESIDENCIA: Todavía no hay ninguna moción al respecto.- PETRONI: Bueno, perfecto, gracias.- PRESIDENCIA: Concejal María Laura Vásquez tiene el uso de la palabra.- VASQUEZ: Si Señor Presidente, es para manifestar que nuestro Bloque va a acompañar este proyecto y si tenemos que convocar a nuestros legisladores de Cambiemos lo haremos y, junto a la Concejal Glorio y a la Concejal González y María Florencia Vázquez yo estoy de acuerdo con ellas y vamos a trabajar para que esta casa en San Nicolás, la construcción de esta casa se haga posible, gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: En realidad no lo vamos a anexar al expediente 16320, lo vamos a votar individual, el expediente que está en Comisión de la Multisectorial lo vamos a mantener porque en realidad ahí lo que hacen es establecer como una normativa de lo que sería el funcionamiento de la casa refugio que en su momento de aplicación va a ser muy útil para que nosotros podamos organizarla, así que, bueno, a este proyecto lo votamos en forma individual, no hay anexo.- PRESIDENCIA: Bien, ¡pero usted lo piensa tratar en esta sesión?.- No lo piensa tratar en esta sesión.- GLORIO: No, no, el otro expediente no, queda en Comisión porque yo ahora lo volví a leer y, en realidad, es el proyecto de lo que sería una casa refugio, así que lo tenemos ahí.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos a la votación de la moción de citación a los legisladores provinciales efectuada por el Concejal Petroni, por la afirmativa, por la negativa.- Rechazada por mayoría.- Pasamos a la votación del expediente 16320.- Por la aprobación del expediente mencionado, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- EXPEDIENTE 16320: Concejales Glorio y Onchalo: Proyecto de Resolución al Sr. Intendente solicitando iniciar gestiones ante el Gobierno de la Provincia para incluir a San Nicolás en Plan de Genero Provincial referido a Víctimas de Violencia de Género.- VISTO: En virtud del alarmante aumento de Femicidios en nuestro país, en donde vemos como se pierde la vida de mujeres ¡nocentes, víctimas de violencia de género, como ha ocurrido en los últimos días con la joven Micaela en la Provincia de Entre Ríos, caso que ha conmocionado a todo el país, y; CONSIDERANDO: Que en la Argentina en lo que va del año 2017 hay más de un Femicidio por día.- Que una mujer muere cada 18 horas en la Argentina, el 87 % de los casos fueron cometidos por hombres del círculo íntimo de la víctima.- Que durante los primeros 43 días del año 2017 hubo un total de 57 Femicidios.- Que en la Ciudad de San Nicolás la Comisaría de la Mujer recibe más de 200 denuncias por mes de mujeres víctimas de Violencia de Género.- Que el día 8 de Marzo del 2016, durante el Acto de Conmemoración del “Día de la Mujer” la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires anunció la puesta en marcha del Plan de Género Provincial expresando: “va a ayudar a muchísimas familias de la Provincia. Gobernar es escuchar, es estar cerca, es acompañar y dar respuesta, en este caso a las mujeres víctimas de violencia”.- Que el programa prevé la instalación de un nuevo “call center” para denuncias con el número 144, la conformación de nuevos Refugios para víctimas -que llegarán a cincuenta en toda la Provincia para fin de año- y la compra de pulseras electrónicas para que los acusados de agredir a sus parejas no puedan acercarse a sus viviendas y violar las órdenes de restricción.- Que según las propias palabras de Vidal: “Vamos a armar una red de Refugios con el gobierno nacional, con intendentes y con organizaciones no gubernamentales para las mujeres que son agredidas y que no pueden quedase en sus casas. Para que tengan un lugar a dónde ir”.- Que la Gobernadora María Eugenia Vidal expresaba en ocasión de la presentación de dicho Plan, lo siguiente: “No queremos una muerte más que sea evitable. Tenemos que trabajar mucho para que esta Provincia, que es grande, les pueda dar respuesta a muchas mujeres: a las que tienen miedo y no se animan a pedir ayuda y no saben qué hacer. Que todas se sientan escuchadas, no queremos que estén solas”.- Que según expresaba: el primer objetivo es que las mujeres golpeadas por sus parejas tengan un lugar a donde ir. El segundo, mucho más ambicioso y el más importante, es forzar un cambio cultural, que “llevará mucho tiempo”.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos aprobó la siguiente: RESOLUCION: ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás solicita al Sr. Intendente Municipal Dr. Ismael Passaglia iniciar las gestiones necesarias ante la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, Sra. María Eugenia Vidal, a los fines que nuestra ciudad sea incluida en el PLAN DE GÉNERO PROVINCIAL puesto en marcha por la Gobernadora en el inicio del año 2016, el cual prevé inicialmente, la apertura de 50 Refugios para las mujeres víctimas de Violencia de Género.- ARTICULO 2º: Comuníquese, publíquese con sus vistos y considerandos, regístrese y archívese.- PRESIDENCIA: Concejal Mantelli tiene el uso de la palabra.- MANTELLI: Gracias Señor Presidente, en virtud de las manifestaciones vertidas por el representante del Sindicato de Camioneros donde manifestó, nos reclama la responsabilidad y la inmediatez en el trabajo para solucionar los inconvenientes que se están dando en la zona sur de San Nicolás, quisiera trasladarle una pregunta a usted como Presidente o a cualquier Concejal del oficialismo: si nos pueden comentar cual fue el acuerdo que existió para que puedan circular libremente por 15 días, o no sé cuantos días, hasta solucionar este inconveniente, de qué manera se llegó a este acuerdo, si es una cuestión formal, por una resolución, el acuerdo como fue, si alguno de ustedes lo puede manifestar.- PRESIDENCIA: Bueno, no está el Presidente del Bloque, le contesto yo, voy a bajar pero, brevemente, no conozco los detalles del acuerdo, se que lo que se busca es que los camioneros puedan salir por Ramallo y en el mientras tanto se está haciendo un acuerdo, la verdad que no conozco los detalles de si fue plasmado en un escrito, si fue por resolución o solamente de palabra.- MANTELLI: Bien, yo quiero manifestarle a todos los compañeros Concejales si están al tanto de la responsabilidad en la cual estamos inmersos, de que al dejar sin efecto una ordenanza esta gente que va a transitar por esa zona no va a tener cobertura del seguro que debe proteger a los camiones porque están incumpliendo con una ordenanza que sigue vigente, lo cual nos hace a nosotros responsables penal y civilmente de lo que pueda suceder, por eso le traslado la pregunta: ¿son conscientes del acuerdo a que se ha llegado?.- PRESIDENCIA: Concejal Glorio tiene el uso de la palabra.- GLORIO: En realidad yo no sé cuál es el acuerdo que ha llegado el Ejecutivo municipal con el gremio de camioneros porque por este Concejo no ha pasado nada, lo único que nos pudimos enterar lo que sale en los medios de comunicación, nosotros este tema lo vimos el año pasado en la Comisión de Legislación General en donde me acuerdo que el Concejal Omar Vera planteo el tema porque a él se lo habían planteado choferes de camiones y nosotros consultamos al Ejecutivo municipal para ver si derogábamos o no la ordenanza, si la obra había sido finalizada y lo que nos responde en ese momento el Ejecutivo municipal es precisamente eso, que la obra todavía no había finalizado por eso yo hoy le decía que en realidad nosotros no tenemos la finalización de obra por lo tanto si derogábamos esa ordenanza íbamos a ser responsables de lo que sucediera ahí en el lugar, así que no tenemos responsabilidad sobre el acuerdo, la ordenanza sigue en vigencia y por lo tanto eso es lo que nos cubre en nuestra responsabilidad.- PRESIDENCIA: Entiendo lo mismo que usted, la ordenanza sigue vigente solamente tiene que ver con el no multar, o sea que no se hagan controles, no hacer multas a quienes pasan por esa zona, nada más que eso, pero la ordenanza la tendríamos que modificar nosotros.- MANTELLI: Bueno, pero debemos ser conscientes de que en caso de suceder cualquier tipo de accidente con un camión que este circulando por esas arterias, el seguro no lo va a cubrir, por lo tanto nosotros somos parte responsable de la parte penal y civil por estar en conocimiento, por estar en conocimiento de que hubo un acuerdo y que se dejo sin efecto una ordenanza promulgada……- PRESIDENCIA: No, no, pero no, no, no es que se dejo sin efecto la ordenanza, se simplemente que no se iba a multar por 15 días.- GLORIO: Perdón, no votamos nada acá.- MANTELLI: Porque se hará entonces responsable entonces el Ejecutivo de haber otorgado ese permiso para circular en esas circunstancias.- PRESIDENCIA: Bien, si ningún Concejal va a hacer uso de la palabra, sin más temas que tratar, a las 10 horas, 30 minutos damos por finalizada la Sesión del día de la fecha.-----------------