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Numero: 02-03
Fecha: 2004-01-06
Contenido:
ACTA Nº 02: ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES DEL DIA 04 DE MARZO DEL 2003.- En la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a los 04 días del mes de Marzo de dos mil tres, siendo las 21,16 horas, se reúnen en el Recinto de Sesiones "Soberanía Nacional" del Honorable Concejo Deliberante, bajo la Presidencia del Sr. DANIEL EDUARDO CASTAÑO, Secretaría Dr. ALBERTO EMILIO VIVIANI, 19 Concejales Titulares y 20 Mayores Contribuyentes que figuran en el recuadro.----------
BLOQUE JUSTICIALISTA
BLOQUE ALIANZA

1.- CANEVARO, JUVENAL RENE
12- PASQUALIN, JULIO ENRIQUE

2.- LARROUCAU, MAURICIO CARLOS
13- LAZARTE, GLADYS BEATRIZ

3.- RICCIARDELLI, PATRICIA
14-LOPEZ, NORMA ELSA

4.- DIAMANTE, NESTOR RENE
15-LONGINOTTI, ANABEL ARACELI

5.- MANTELLI, CARLOS ALBERTO
16- VENIER, HORACIO MODESTO

6.- CAGGIANESE, ANGELA
20-JARA, DARDO

7.- CASTAÑO, DANIEL EDUARDO
BLOQUE FRENTE GRANDE

8.- HERRERA, LUIS EDGARDO
17- LEIVA, SERGIO

9.- TORROBA, EZEQUIEL LUIS
BLOQUE PARTIDO SOCIALISTA ARI

10- MADARIAGA, CARLOS MARIO
19- MERICH, KARINA ROSA

11-PRIETTO, PALMIRA AMALIA


MAYORES CONTRIBUYENTES
BLOQUE JUSTICIALISTA
BLOQUE ALIANZA

1.- AREVALO, PEDRO TELMO
12- MANFREDI, NORBERTO

2.- DAPELLO, PEDRO
13- BERTOSI, JUAN C.

3.- PEDROZO, CELSO
14- MAZZOLINI, RICARDO

4.- PEDROZO, CELSO HONORIO
15- SERRANO, OMAR

5.- SALINARDI, HUGO
16- GALERA, JUAN JOSE

6.- TORRES, MARIO
20-RODRIGUEZ, CARLOS

7.-GALARDI, EDUARDO
BLOQUE FRENTE GRANDE

8.- STELZER, RODOLFO OSCAR
17-TEISSEIRE, ALBERTO JULIAN

9.- GIRALDI, ULISES
BLOQUE PARTIDO SOCIALISTA ARI

10-BRUCCILARI, JORGE
19- MERAS, MARIO

11-DESIATO, JOSE
20- DAVILA, RODOLFO

PRESIDENCIA: Siendo las 21,16 horas damos comienzo a la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes convocada para el día de la fecha, por Secretaría se indicar si existe quórum suficiente para sesionar.- SECRETARIA: Se encuentran presentes en el Recinto 19 Concejales Titulares, ausentes con aviso el Concejal Oscar González, 20 Mayores Contribuyentes presentes, por lo tanto existe quórum legal para sesionar.- PRESIDENCIA: Pasamos al tratamiento del expediente motivo de la convocatoria.- EXPEDIENTE 10086: Departamento Ejecutivo, Proyecto de Ordenanza autorizando al Departamento Ejecutivo a modificar artículos 13, 16, 37, 44, 45, 51, 52, 53, 64, etc. de la Ordenanza Tarifaria.- Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Para antes de entrar a debatir el expediente en si quisiera hacer alguna modificaciones que son de forma y de otras introduciendo algunas correcciones para el tratamiento en conjunto.- La primera modificación que es de forma en el artículo 16 después del inciso E) viene el inciso A) debe decir inciso F).- En el artículo 37 inciso C) proponemos que se incremente también como en el inciso B) se crean tres nuevos rubros por vendedores de mano, por vendedores de artículos de moda y locales también esto debe referirse en la misma proporcionalidad también se deberían incluir los incisos D), E) y F) para estos tres rubros en el inciso C) que dije anteriormente.- Entonces el inciso C) que estaba propuesto por el Ejecutivo A) B) y C) se agrega el inciso D) por vendedores de mano $ 14, E) por vendedores de artículos de moda $ 21 y F) locales $ 90.- En el párrafo siguiente en ese inciso C) dicen quedan excluidos de lo establecido en los incisos B) y C) los vendedores ambulantes comprendidos en el artículo 14 de la Ordenanza 5145, debería decir artículo 15 no 14.- El 14 se refiere a la marcación que debe hacer el municipio de los lugares donde están ubicado los puestos y el 15 se refiere exclusivamente al listado de los vendedores ambulantes que regula esa Ordenanza.- Luego por ello la demora, en virtud de que no habíamos detectado o se nos había pasado por alto y un poco por el pedido de la Concejal Norma López de entender lo que era una modificación que a nosotros se nos había pasado por alto y no la habíamos visto anteriormente en forma técnica en la Tarifaria anterior en el artículo 45 inciso P) decía por solicitud de inscripción en el Registro de antenas para telefonía celular y/o S.C.P. valor $ 500, aquí se agregan y se separan de acuerdo a la propuesta del Ejecutivo un valor de $ 80 para inscripción de antenas S.C.P. y un valor de $ 500 de antenas de telefonía celular.- Averiguado que fueron que significado ese S.C.P. que diferencia tenía por el valor por el cual se reducid, el espíritu del Ejecutivo en elevar esta diferencia era enmarcar en este registro ellos entendían que eran servicios de comunicaciones publicas lo que aparecía como S.C.P. ellos entendían que se referían a Radios Aficionados, Radios F.M., antenas para remiseros y/o taxis y otras asimilares que por ahí tienen las empresas punto a punto para establecer comunicación.- De acuerdo a lo que estuvimos viendo rápidamente y consultando con algunos expertos técnicos y también en Internet ese S.C.P. no tiene nada que ver con esto que planteaba el Ejecutivo.- Por lo cual nosotros proponemos que continué exactamente en el mismo artículo P) es decir que en la anterior tarifaria diciendo por la solicitud de inscripción en el Registro de Antenas para telefonía celular y/o S.C.P. $ 500 y agregar si un inciso Q) que diga sistema de comunicación pública entre paréntesis para que no quepa ninguna duda antes de remiserias, taxis, Radios F.M., Radios Aficionados y otras asimilables $ 80.- Haciendo una recomendación que ya esta acordado con el Secretario de Gobierno que ha estado aquí en este Recinto que para el caso de Radios Aficionados el Ejecutivo elevaría dado un poco la condición publica que están cumpliendo una Ordenanza haciendo la eximición precisamente para este sector de los Radio Aficionados, esta exención no merece una Asamblea de Mayores Contribuyentes.- Luego una corrección en el artículo 51 también de forma dice inciso A), B), B) y D) donde dice el segundo B) es inciso C) esas serían las correcciones al texto original que tienen todos los mayores contribuyentes y Concejales que nosotros propondríamos.- PRESIDENCIA: Concejal Merich, tiene la palabra.- MERICH: Con respecto a observaciones quisiera hacer mención a que el artículo 38 de la Ordenanza del año anterior traía una apartado que hacia referencia a los vendedores de mano, el artículo 37 ahora lo incorpora como un nuevo rubro, quiero poner a criterio de los Concejales si cabría la posibilidad de que se introduzca el artículo 38 con la salvedad de no poner los vendedores de moda, artículos de moda como decía el anterior el 38, por que se le quita ahora.- PRESIDENCIA: Concejal puede concretar moción a fin de ser tomada por Secretaria.- MERICH: El artículo 38 de la Ordenanza anterior del año pasado en el inciso 4º habla de cobrar por mes o fracción abonaran los vendedores, el inciso 4º dice alhajas y modas, lo que quiero saber es si se omitió las modas y se lo paso al 37 como aparece incorporado ahora entonces tendríamos que haber incorporado a la Ordenanza el artículo 38 con la exención de la palabra modas.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Ahí tiene un error conceptual porque donde se agrega en el único inciso que se agrega, se agregan dos incisos los vendedores de artículo de moda son precisamente en el B) que es por semana y en el C) que es por día.- En el caso que habla del artículo 37 inciso A) por mes o fracción no figura absolutamente nada el tema de moda, si lo hace el 38 cuando habla abonaran los vendedores por mes o fracción, es decir un mes o más de un mes.- No tiene nada que ver, no esta incorporado en el artículo 37 y no hay ninguna incompatibilidad.- MERICH: Esta aclarado.- PRESIDENCIA: Concejal López, tiene la palabra.- LOPEZ: Para solicitar si es posible que podamos leer la redacción del artículo 38 ya que no esta sometido a modificaciones, no lo recuerdo en este momento puedo saber que es lo que dice.- HERRERA: Le leo, el artículo 38 dice lo siguiente: por mes o fracción abonaran los vendedores 1º Billetes de lotería $ 14, 2º de rifas autorizadas $ 23, 3º de ladrillos, tejuelas y/o materiales similares que se realicen por medio de transporte o no y por unidad de transporte $ 58, inciso 4º de alhajas, modas, producto de perfumería santuario o artículos similares el derecho establecido en el artículo 37 inciso A) de esta Ordenanza con más un adicional del 50%, por eso decía que no era una incompatibilidad porque estaba mencionando el inciso A) y en el inciso A) no se agrega el tema de artículo de moda.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Dávila tiene la palabra.- DAVILA: A ver si puedo aclarar como lo entiendo yo a esto.- En el artículo 37 que estamos analizando en el último párrafo dice: Quedan excluidos de lo establecido en los incisos b y c los vendedores ambulantes comprendidos en la Ordenanza tal y tal.- Ahora bien, el artículo 38 dice: en el inciso 4º la Ordenanza vigente para la venta de modas un 50% más de lo establecido en el artículo 37 inciso A) vale decir que si nosotros aprobamos esta noche el artículo 37 inciso A) estamos diciendo que en el inciso A) tenemos tres rubros utilización sin vehículo o carro, utilización con vehículo o carro hasta un metro y medio y más de un metro y medio, vale decir que con un carro de un metro y medio habría que pagar $50 más el 25% que es lo que dice el artículo 38, tendríamos $ 75 la tasa.- El artículo 37, pero el artículo 38 que marca $ 75 en el artículo 37 marca $ 110 por un solo día con utilización de un vehículo o carro de más de un metro y medio de largo, vale decir que nosotros en el 37 tenemos un valor, cuando vamos al 38 que no se ha modificado, nos esta hablando de que las modas pagarían un 50% más que lo que figura en el inciso A) del artículo 37 que en este momento se esta modificando y en el artículo 37 inciso A) con utilización de vehículos de un metro y medio son $ 50 serían $ 75, 50 más un 25%.- Vele decir que modificamos la 37, pero si la 38 queda como esta tenemos que en la 38 el mismo ítem venta de modas tiene distintos valores.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Quería saber cual es la propuesta.- PRESIDENCIA: Comprendió la pregunta del Concejal Herrera, Cual sería la propuesta.- DAVILA: La propuesta es que si no modificamos el artículo 38, tenemos dos valores distintos para un mismo ítem.- Cuando usted lee el 37 esta persona va a pagar $ 110 por un día, cuando lee el 38 va a decir no por mes o fracción pago $ 75, porque el 38 dice que tengo que pagar un 50% más que lo que dice el 37 inciso A) que esto es lo que íbamos a aprobar y el 37 inciso A) dice que con utilización de vehículos o corra de un metro de largo $ 50 un 50% más sería $25 más tendríamos $ 75.- El 38 no exige como tasa para la venta de moda $ 75 mientras que el 37 nos exige $ 110 por un día.- Creo que habría que sacar lo de moda del 38 hay que modificarlo para que coincida con el 37 o de lo contrario nos vamos a encontrar con que alguien va a venir a pagar cuando vea la Ordenanza Tarifaria de acuerdo al 37 paga $ 110, de acuerdo al 38 puede pagar por mes o fracción $ 75.- PRESIDENCIA: Conejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: De donde surge que paga $ 110 de acuerdo al artículo 37 para vendedores de artículos de moda.- DAVILA: No acá no dice vendedores de nada, dice el inciso C) por un solo día de la semana se esta refiriendo a todas las ventas por que no esta discriminado, por un solo día de la semana A) sin utilización de vehículos o carros $ 70, B) con utilización de vehículos o carros de hasta un metro y medio $ 90, C) con utilización de vehículo o carro de más de un metro y medio $ 110.- Vale decir que estamos hablando de todos los artículos que se venden en el artículo 37 y en el articulo 37 inciso 5º tenemos por vendedores de artículos de modos que dice $ 30, pero si nos vamos al 38 que va a quedar como está dice que debemos cobrar el 50% que es lo que dice el artículo 37 inciso A) y el 37 inciso A) como esta redactado hoy son $ 50 en el punto tercero con utilización de vehículos o carros de más de un metro y medio de largo.- HERRERA: Perfecto, una aclaración, ahora me queda claro cual es el planteo.- Por eso nosotros pedimos que para un solo día de la semana se agreguen tres incisos nuevos por vendedores de mano $ 14, por vendedores de artículos de moda $ 21, por locales $ 90.- Respecto al inciso A), porque si vamos a hablar a que significa sin utilización de vehículo o carro.- DAVILA: Se supone que anda con una canastita.- HERRERA: No, sin utilización de vehículo o carro de acuerdo a lo que tiene reglamentado la gente de Habilitaciones es precisamente un puesto fijo, es decir un caballete o una mesa, pero no el tema de canasta, por lo demás cuando ocurre que se paga por mes o fracción la gente de Habilitaciones recurre a la tasa de servicios directo y virtuarios y ahí es donde entraría.- PRESDIENCIA: Mayor Contribuyente Dávila, tiene la palabra.- DAVILA: Tenemos que ver que en el artículo 37 tenemos tres incisos y tenemos tres separados A), B) y C) se supone que estamos hablando de todas las ventas porque acá esta incluido todo.- El artículo 38 a nosotros nos remite al 37 inciso A) cuando habla de la venta de moda, el articulo 38 es bien claro pagará el 50% más que lo que dice el artículo 37 inciso A) y el 37 inciso A) cuando habla del punto 3º son tres puntos habla de utilización de vehículos o carros de más de un metro y medio $ 50, el inciso B) habla de por semana que es otra cosa y en el C) hablamos por un solo día a la semana, vale decir que tenemos tres categorías, pero el articulo 38 para la venta de modas por mes o fracción nos remite a lo que debe pagar un 50% más que el artículo 37 inciso A) y ahí no hay ninguna duda.- El artículo 37 inciso A) tiene tres puntos sin utilización de vehículos, con vehículos de un metro y medio y con vehículos de más de un metro y medio, no podemos pasarnos al otro lado.- El artículo 38 ahora queda en contradicción con una diferencia fantasmal , porque no es lo mismo pagar $75 por mes, que para $ 110 por un día, no se si esta clara la forma en que lo explico.- El artículo 38 es posterior al 37 y nos remite al 37, el 37 se esta tratando ahora.- Dice pagara un 50% más que el inciso A) del artículo 37 no hay dudas, que dice por mes o fracción y el artículo 37 inciso A) habla de por mes por fracción y hay tres valores $ 20, $ 40 y $50; si ponemos el más caro seria la utilización de un carro más largo de un metro y medio marca $50 el 25% sería $ 25 vale decir que por mes o fracción pagaría $ 75, y acá nos pasa por un solo día $ 110.- El problema de venta de modas esta en los dos artículo en uno esta demás.- HERRERA: Hay una equivocación, y le digo donde esta la equivocación usted esta hablando de los $ 110 pero vuelvo a reiterar, nosotros agregamos por vendedor artículos de moda por un día a la semana un solo día $ 21, vendedores de artículos de moda por semana correspondientes al 25 $ 30.- El artículo 38 se refiere al inciso A) pero se supone que cuando habla del 38 de alhajas, modas, productos de perfumería, suntuarios o artículos similares muy pocas veces se ven esos artículos en una canasta, pero por las dudas que esos artículos que alguien ande ofreciendo perfumes con una canastita de mimbre esta el artículo 110 inciso 6| de la Tarifaria creo que son artículos 330 al 335 de la Fiscal, donde habla de todos aquellos servicios directos o indirectos que son reconocidos que no están tabulados en la Fiscal por lo cual se cobra por bimestre o fracción la cifra de $ 34.- Lo conceptos que se detallan a continuación se abonaran los siguientes valores.- DAVILA: Pero acá no estamos hablando de eso.- HERRERA; No, no si estamos hablando de eso, lo que he averiguado porque tenía las mismas dudas que tiene el señor Mayor Contribuyente hable con la gente de Habilitaciones, como tiene reglamentado estos artículos y esa es la contestación, por que precisamente quería agregar por mes o fracción también esos tres valores, porque me parecía que si estaban en el artículo 38 y si agregábamos un 50% en el inciso A) tendían que jugar también vendedores de mano, vendedores de artículos de moda o locales, lo que dijeron es que esos servicios ya están contemplados y se obvian los valores que fijan los artículos 110 inciso 6) de la Tarifaria.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Dávila, tiene la palabra.- DAVILA: No nos ponemos de acuerdo en el artículo 37 no habla de que tipo de vendedor y que artículos son tres ítem, pagara por mes o fracción con las excepciones establecidas en el inciso B) y C) del presente artículo son los vendedores del campito, los excepcionados dice 1, 2 y 3 sin utilización de vehículos o carro, con utilización ahí se esta refiriendo al elemento con el que vende y no los productos que vende, acá no hay ninguna duda.- Acá hay un error, hay que reconocerlo porque en esos tres artículos no habla si vende media luna, santeria o una bombacha, esta hablando con que elemento lo vende y ese es el artículo 37 inciso A) por después el b) habla de por semana, el inciso A) esta hablando de mes o fracción y con esos elementos de venta con canastita, un carro o dos carros o lo que sea y nos dice que tiene que pagar un 50% más y con el vehículo más largo que marca acá son $ 50 el 50% son $ 25 lo que hace un total de $ 75.- Mientras que en este al lo último acá cuando especifica el tipo de mercadería y con que lo va a vender nos habla de un día a la semana con utilización de un carro de más de un metro y medio $ 110.- Entonces el artículo 38 desvirtúa al 37.- El artículo 38 se tenía que haber venido a reformar y decir se excluye la palabra moda y que queden los otros artículos que siguen estando vigente y que concuerda con todo esto, sino acá estamos aprobando un artículo 37 que nos esta desmintiendo lo que dice el 38.- Mañana yo voy y digo que voy a vender chombas venir y me dicen que tengo que pagar $ 110, no acá el 37 dice que son 75 y que hace el empleado, además la reglamentación que pueda hacer el empleado haya en Obras Privadas cuando da el permiso, no puede modificar lo que nosotros reformemos acá.- Esta es la legislatura chiquita de la ciudad, la Ley la hacemos nosotros hoy en este momento y allá tendrán que aplicar lo que nosotros digamos y no lo que ellos les parezca, por si ellos dicen a esto esta medio fulero vamos a cambiarle la forma, no puede ser, las aclaraciones tienen que estar acá esta es la Biblia que hoy tenemos acá.- PRESIDENCIA: Concretando una consulta que se la ha analizado en su momento, cual es la propuesta realizada, quiero comprender que la modificación o bien del contexto del artículo en discusión que es el 37 o bien la modificación del 38.- DAVILA: Estoy en contra de esto, pido que esto no se apruebe porque creo que es inconstitucional, es discriminatoria no se paga el impuesto a todo el mundo, acá hay una serie de privilegios a esos que están exceptuados, se esta impidiendo que trabaje cualquier desocupado ese día, porque nadie va a ir a pagar $ 110 un día para vender mandarinas.- Considero que se esta violando la Constitución puesto que se esta poniendo una traba económica al derecho constitucional de trabajar.- Me voy a oponer, voy a votar en contra de esto.- PRESIDENCIA: Por eso, estamos hablando de una cuestión puntual y en un contexto general, usted esta haciendo una observación general.- DAVILA: Una aclaración, de que esto si lo aprueba la mayoría va a quedar mal, por que vamos a tener dos valores distintos para la misma tarea, el vendedor de moda va a tener dos artículos que uno dice una cosa y el otro otra.- PRESIDENCIA: Pero lo que le pregunto es lo siguiente, usted invalida el contexto y no me da la opción de la modificación honestamente no se que es lo que estamos discutiendo.- DAVILA: En este caso, nosotros lo único que podemos hacer es anular el artículo 37 y no aceptarlo, porque nosotros no podemos incluir en este momento el 38 primero eso tendría que haber ido a Comisión, tendría que haber habido una Ordenanza Preparatoria y ahora están incluido en la citación a los Mayores Contribuyentes y modificarlo sacando eso.- Como no lo podemos hacer porque no podemos incluir el 38 acá y modificarlo nosotros sin haber cumplido los plazos que la Constitución exige.- PRESIDENCIA: Le pido que usted entienda que por encima de cualquier otra consideración yo estoy atado al Reglamento, lo que necesito y requiero es una moción.- DAVILA: Mi moción es que esto no se apruebe, estoy en contra de esto porque es inconstitucional, ilegal, discriminatorio, es xenofobico, tenga presente que nosotros hemos tenido el Intendente y algún Concejal acá el otros día en Ramallo presionándolo para que de trabajo a trabajadores nicoleños y hoy aquí se va a aprobar una Ordenanza que algún desocupado de Ramallo no va a poder venir a trabajar porque no va a poner $ 110 para venir a vender churros.- Eso es xenofobico, es inconstitucional, la Constitución de la Provincia es bien clara que dice que la Provincia agotara todos los medios para que no se imponga economía ninguna que impida la libertad de trabajo.- Acá se esta impidiendo la libertad de trabajo, incluso a los nicoleños porque esa excepción es solamente para los vendedores habituales del campito.- Si usted y yo mañana queremos ir con una canastita a vender no podemos ir que es el día 25 vamos a tener que parar $ 110 y no creo que ningún desocupado pueda pagar $ 110 para venir con un carrito a vender churro o artículos de santería, claveles o lo que sea , acá hay una traba económica inconstitucional.- PRESIDENCIA: Le pido, ubiquemos donde esta el debate.- DAVILA: El debate esta en aprobarlo o no y le estoy dando las razones.- PRESIDENCIA: Lo que quiero entender es, si es una cuestión puntual del artículo 37 o si es el contexto general de lo que estamos en discusión, porque sino el resto de participantes de la Asamblea tal vez tengan otra dimensión de la discusión.- DAVILA: Desde luego, para eso estamos acá.- PRESIDENCIA: Si la moción concreta es el rechazo o la aprobación me esta obligando a llevar a la votación del rechazo o la aprobación.- DAVILA: Tengo fundamentación más grande, si usted quiere para que los Mayores Contribuyentes sepan constitucionalmente el riesgo que correr al aprobar esto, porque alguno que se sienta damnificado tiene derecho a pedir una indemnización, si viene algún otro comerciante a vender de otro lado y le quieren aplicar esta Ordenanza, esa persona va a decir, señores ustedes me esta coartando la libertad de trabajo, están violando la Constitución, están haciendo discriminación, el impuesto debe ser para todos parejo y no hacer el tipo de discriminación que se hace, están coartando el derecho a trabajar y eso tienen derecho a pedirlo y los que voten eso, los que den la ley, los que lo ejecuten tendrán que responder personalmente.- Por eso acá los señores Mayores Contribuyentes tienen que saber que si alguien reclama por esto que se va a aprobar si se aprueba, va a tener que responder, porque van a tener que figurar quien apruebe y quien no y hacerse responsable del perjuicio que le ocasione, porque la Constitución lo autoriza a reclamar.- Acá se esta coartando la libertad de trabajo esto es xenofobia, esto esta en contra de todo lo que es el derecho común en la Argentina, acá no hay derecho de piso, acá no hay frontera a dentro, nosotros estamos perdiendo una frontera con la excusa de preservarnos de que no vengan de Ramallo, de Córdoba, de Tucumán, les estamos quitando los derechos a los nicoleños a trabajar porque no se hace ninguna discriminación.- Acá ningún nicoleños que no sea vendedor habitual, si el día 25 quiere vender, tiene que pagar por un solo día $ 110.- PRESIDENCIA: Concejal Pasqualín, tiene la palabra.- PASQUALIN: Solamente una aclaración, el artículo 37 en su inciso A) viene de igual forma de cómo estaba en vigencia con el artículo 38, las modificaciones aparecen en el inciso B) y C) o sea que esta supuesta contradicción estaba en vigencia.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Salinardi, tiene la palabra.- SALINARDI: Tengo entendido que para los vendedores nicoleños que demuestren carencias se le da un certificado, para que puedan trabajar.- Le quiero recordar, con todo respeto Dávila que cuando usted va de San Nicolás a otras ciudades a vender le aplican el mismo sentido que se esta aplicando acá, no lo dejan entran tienen que pagar esa tasa, usted me habla de discriminación de xenofobia, me parece que se traslimita un poco.- Le digo, que para el vendedor nicoleño que no tenga ingresos se le puede dar y quisiera que se publique se le puede dar un certificado, yo defiendo a mi ciudad Dávila como todas las ciudades lo hacen y no quiero que venga otro vendedor de afuero, prefiero que vendan los nicoleños primero, perdóneme no coincido con usted.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Dapello, tiene la palabra.- DAPELLO: Reforzando un poco lo del Mayor Contribuyente Salinardi, se anticipo un poco a lo que quería decir, pero si apelamos a los títulos que le dio el señor Dávila de xenofobia y discriminatorios vamos a considerar todos los impuestos son así, miremos la boleta de la luz, la del gas, que nos hace el canal, que nos hacen todos los servicios, entonces optemos por hacernos así o ponernos todos en campaña para ser todos el Rey León salir al frente a batallar.- Pero bueno batallemos para todas las cosas, no solamente cuando se da esta oportunidad porque pagamos alegremente todas las tarifas y no decimos nada y son todas discriminatoria, cuanta gente no puede pagar la luz o no puede nada, entonces no vamos a defender a quien venga de afuera los buscas, los vivos que todo lo sabemos, que viene los días 25 a sacarle con algunas oportunidades sacarle las cosas a los nicoleños y que si es así como dijeron que le dan un certificado a aquel nicoleño que no tiene trabajo o no tiene ingresos, bueno bien venido sea.- Hubiera peleado o hubiera discutido si hubiera habido un incremento notorio, pero he notado estudiando el informe que me llego que hay algunas notorias rebajas en mucho de los impuestos en las cargas o en las tasas.- PRESIDENCIA: Concejal Leiva, tiene la palabra.- LEIVA: Los Mayores Contribuyentes que me antecedieron en la palabra, creo que le dieron en la tecla en algunas de las cuestiones que iba a plantear.- Pero para ir de lleno a lo que se esta tratando, le pediría que por Secretaría se lea nuevamente el artículo 38 que no está en discusión esta noche y si hay alguna semejanza con el 37 eliminemos el 37 la palabra, como decía recién el Mayor Contribuyente Dávila moda.- Sabe lo que pasa, que es más fácil hablar por Radio que plantear un debate serio en un ámbito como este donde hay uno que opinan y los demás están detrás de un aparatito.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Pienso que el debate esta bastante claro y para clarificarlo aún más vamos a exponer los considerando de nuestro Bloque, los teníamos escrito de todo el Proyecto de la Ordenanza para después entrar en algunas imputaciones que creo que este Concejo no se merece de parte del Mayor Contribuyente Dávila.- Que el artículo 13 correspondiente al tributo por Habilitación de Comercio e Industria en su apartado A) Actividad Comercial y apartado B) Actividad Comercial de prestación de servicios que hasta la fecha tiene dos categorías de tributación una de hasta cuarenta metros cuadrados y la restante de más de cuarenta metros cuadrados se modifica pasando a tener tres categorías una de cuarenta metros cuadrados, la otra desde cuarenta y hasta sesenta metros cuadrados y la última más de sesenta que esa nueva escala de valores que si implementa va a significar un importante reducción del tributo que se pagaba con una rebaja aproximada al 33% promedio ya que quienes tienen menos de cuarenta o más de sesenta metros cuadrados seguirán pagando lo mismo, pero quienes tienen locales comerciales entre cuarenta y sesenta metros cuadrados van a pagar entre $ 20 y $ 100 menos según sea la zona de radicación.- Que en el artículo 16 correspondiente al tributo por Inspección se agrega el inciso F) que tiene que ver con la implementación de un mínimo de tributación bimestral para las entidades bancarias que se ha tabulado en $ 800, que esa modificación e imposición de un mínimo tributable se hace necesario ante los artilugios contables y financieros utilizados por esas entidades que bajo fundamento de la crisis del sector y los cambios operados solo estaban tributando $ 24 bimestrales.- Que a continuación de ese inciso agregado se enumera como inciso G) a la tributación de actividades Comerciales minoristas realizada por tiendas, hipermercados o con mercados de autoservicio quedando el rango de tributación en los mismos valores.- Que se le agrega al artículo 37 correspondiente al tributo por venta ambulante en los incisos B) y C) tres nuevos apartados por vendedores de mano, vendedores de artículos de modas y locales que lo hacen en ocasión de la semana de los días 25 o por día y en la zona fundamentalmente del campito de la Virgen, que de innumerables denuncias y quejas presentadas por comerciantes y vendedores ambulantes nicoleños se ha podido constatar que para la fecha de mayor movimiento en virtud del fenómeno Mariano es posible observar vehículos de medianos y gran porte que no son de San Nicolás y que se estacionan en diversos lugares de nuestra ciudad y proveen de artículos de venta a personas que tampoco son de San Nicolás.- Que esta situación genera una competencia desleal con quienes viven de actividades comerciales o de venta ambulante que tributan en San Nicolás y que son residentes de San Nicolás.- Por eso pretendemos generar este nuevo tributo diferencial para quienes no son de la ciudad.- Que no obstante esta nueva imposición debemos resaltar que esta modificación no alcanza a los vendedores ambulantes que realicen la actividad en forma habitual en el Partido de San Nicolás.- Que además debemos recordar que el artículo 170 de la Ordenanza Fiscal exime del pago del tributo a las personas indigentes o desocupados previa solicitud al municipio y análisis socioeconómico por parte de este.- Que en el artículo 44 inciso C) correspondiente al tributo de Derecho de oficina alta o transferencia de habilitación de remis se implementa una sustancial rebaja de alrededor del 68% promedio que significará para los titulares de vehículos pagar entre $ 50 y $ 100 menos según las zonificación de las agencias.- En orden general y para el acta estos son los considerandos de los principales artículos en discusión que se agregan si al considerando de esta modificación de último momento que hiciéramos respecto del inciso P) y Q) del artículo 45, donde también hay una sustancial rebaja del orden del 80% respecto de quienes tienen que tributar por ante de servicios de remiseria, taxis, de Radios F.M. y todas las asimilables y próximamente se va a dar la exención fundamentalmente por el compromiso social y por el grado de contribución que hace a la comunidad aquellos que sean Radio Aficionados.- Lo explicaba bien el Mayor Contribuyente que esto no es obra de que se le ocurriera al Ejecutivo o a nosotros realizar algunas diferenciaciones respecto de quienes son o vienen a hacerse la América desde afuera.- Cualquier desocupado nicoleño que tienen ese noble oficio ser busca, como lo llamaban anteriormente o se llama vendedor ambulante, todos sabemos que van a otras ciudades agachan la cabeza y le cobran el derecho de piso.- Llamemos a cualquier vendedor ambulante que tiene por oficio en los últimos 50, 40, 30 0 10 años que van y más ante la crisis donde todos se posesionan veamos el trajinar de los desocupados nicoleños en distintas ciudades donde tienen también cupos para ingresar, puestos por las empresas, por los sindicatos, por el sector político de esas ciudades.- Y no me refiero a un sector político puntual, generalmente esos cupos son por unanimidad y están representados generalmente los mismos sectores que están representados en este Cuerpo y los nuestros o no ingresan o son mandados de vuelta.- Los reclamos constantes de los comerciantes en general y los que viven en San Nicolás por generar algunas condiciones mínimas de respeto a las obligaciones de parte de todo el mundo y que no haya competencia desleal.- O también la posibilidad para aquellos que no tienen ningún tipo de ingresos que son desocupados quizás que están cobran jefes de hogar, que quizás hoy se están instruyendo a través de jefes de hogar en algún tipo de manualidades, de artesanías, de preparación de comidas, y que no le podemos estar cobrando exactamente lo mismo que quizás se le cobra a cualquier otro por que son indigentes o por que no tienen la posibilidad económica y es el único día que preservando la equidad respecto del comerciante común del vendedor ambulante habitual digamos también tenemos que ver este compromiso social que la actividad no vaya en contra y en desmedro de quien si tributan y tienen la obligación de tributar.- Por eso, yo quiero a todos los desocupados, y pretendo que todos los desocupados de la República Argentina tengan las mismas posibilidades de tener un trabajo digno, no un trabajo de una venta una vez por mes, una vez por semana o los días 25.- Pero ante esta realidad, pero ante esta crisis y ante las condiciones del contexto que tenemos y que sufren nuestros desocupados en otras latitudes, no podemos menos que escuchar a quienes siempre nos han reclamado, que ventaja le damos ellos en comparación de los que vienen de afuera .- Esas ventajas fundamentalmente no están en prohibir que entren, porque aquí no se esta prohibiendo que vengan sino que paguen, cuantas veces vemos que vienen cargados con las camionetas y vemos generalmente aquellos que tenemos vehículos, parados en los semáforos chicos vendiendo baldes, trapos de piso o viniendo con camionetas cargadas de frutas de San Pedro o de alguna otra zona, parándose con las canastitas y yendo barrio por barrio reventando todas las verdulerías que hay en San Nicolás.- Entonces, nosotros estamos pensando precisamente que no tenemos que ser xenofobicos y no lo estamos haciendo sino poniendo un tributo que sea equitativo y justo.- Siendo justo también para los que vienen de afuera quiero decir que esos vendedores de canastas al cual hoy le estamos poniendo el tributo de $ 20 por semana o $ 14 si es un día, esos vendedores de canastita y de mano si hoy van, antes de que este aprobado este tributo y quieren hacer la misma actividad saben cuanto tienen que pagar $ 34, también estamos siendo contemplativos y lo tiene que pagar de acuerdo al artículo 110 de la Tarifaria inciso 6° de servicios directos o indirectos varios por que no estaba contemplado puntualmente esta actividad.- Lo que si queremos es que haya un mayor control , que haya mayor cantidad de inspectores en la calle, no que persigan, que persigan el pago del tributo, si quieren venir a vender a San Nicolás que paguen por lo que están vendiendo porque generalmente vienen están una tarde y se van.- Entonces nosotros queremos poner las cosas claras, si hay vendedores de canasta en San Nicolás que tienen algún contacto en el mercado frutihorticola y quieren salir a vender y son, vuelvo a reiterar, son desocupados, no tienen ningún tipo de recursos la misma Ordenanza Fiscal ya la contemplaba, lo contemplaba bien para quienes son indigentes la posibilidad de eximición, no a cualquiera y porque se le ocurrió pedir al funcionario, tiene que haber un estudio socio económico, tiene que haber de parte del municipio.- Ahí estaríamos poniendo en regla y haciendo más visible la evasión de los que vienen de afuera, por que si nosotros inscribimos mediante estas exenciones para que puedan trabajar oficialmente estos vendedores nicoleños, sería mucho más fácil para los contribuyentes, para los propios vecinos empezar una diferenciación y que también empiecen a enunciarlo.- No para correrle, para que paguen los que vienen de afuera lo que se deben, este es el espíritu que los anima ni xenofobia pero tampoco ser tontos, aunque el último Premio Nobel dijo que la estupidez se cura, así que me parece que muchos de nosotros podemos estar salvados.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Meras, tiene la palabra.- MERAS: Quería presentar otra fundamentación sobre lo que planteo el Mayor Contribuyente Dávila.- Creo que el centro del planteo de Dávila gira alrededor de la necesidad de que no nos agarremos los pelos entre los argentinos y menos entre pueblos vecinos.- Pareciera acá, que el problema de trabajo en San Nicolás tal como esta planteado esta originado en que vienen de otros lados y nos quitan el trabajo que tenemos acá, me parece que el problema pasa por otro lado.- El problema de falta de trabajo en la Argentina en San Nicolás, en todo caso esta dado, porque generosamente con una política que se llevo adelante a lo largo de muchos años, nosotros dejamos de producir en la Argentina y comprábamos el producto que venían de Europa y Estados Unidos el primer mundo, me parece que por ahí tenemos que encarar las cosas y no empezar a establecer como sino tuviéramos otro destino de que cuidar los pequeños menudillos que nos quedan o que nos quieren hacer que nos queden, peleándonos con otros hermanos de otros pueblos vecinos.- Deberíamos apuntar a un propósito o un objetivo un poco más ambicioso que seria volver la Argentina tener plena ocupación como no hace tantos años tuvo y con esto el potencial que tiene la Argentina, creo que ahí tendríamos que centrar nosotros nuestros objetivos o propósitos.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Dávila, tiene la palabra.- DAVILA: Primero, no creo que haya dicho nada que haya causado risa, que el Concejal Leiva hablo de que yo hacia reír o que me burlaba.- Segundo tendrían que tener acá una bola de cristal para que los Mayores Contribuyentes adivináramos lo que ha leído el Concejal Herrera con respecto a los fundamentos, porque eso a nosotros no nos fue entregado.- Tercero tendría que haber un diccionario para que los Mayores Contribuyentes sepa que significa xenofobia y discriminación, por que decir que la boleta de la luz es xenofobica o discriminatoria, me parece que es un bolazo porque nos corta la cabeza a todos con eso nos roban a todos igual, no discriminan están cobrándole a todo el mundo.- En cuanto a la xenofobia es una palabra que esta en el diccionario y lo dijo muy bien el Concejal Herrera nos tenemos que defender de los de afuera, xenofobia es rechazo al de afuera y discriminación es a dos que son iguales no tratarlos de la misma manera.- Acá en San Nicolás hay gente que sin ser carenciados, sin estar sin trabajo podría trabajar ese día y esta Ordenanza no se lo permite, no solamente los desocupados y los carenciados cualquier trabajador que se quiera hacer una changa ese día no puede lo tratan como si viniera de afuera.- Para fundamentar, a mi también me gustaría que todo quedará en San Nicolás pero para eso tendríamos ahora que hacer un pedido de informes a la Cámara para que traten de modificar la Constitución y voy a fundamentar con la Constitución lo que digo, para demostrarle que no estoy equivocado, los que están equivocados son los que me han precedido en el uso de la palabra.- La Constitución Nacional dice en su artículo 8° los ciudadanos de cada Provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes al titulo de ciudadano en las además.- El 14° dice todos los habitantes de la Nación gozan de los derechos de trabajar, comerciar y ejercer toda industria licita.- El 16° todos los habitantes son iguales ante la ley y la igualdad es la base del impuesto y las cargas publicas, estamos hablando impuesto y cargas publicas a todos los ciudadanos del país, no a los de Ramallo, Villa o de San Nicolás.- EL artículo 20 va mucho más allá y dice los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano, los extranjeros, coreanos, chinos, japonés pueden ejercer su industria, comercio o profesión no están obligados a admitir la ciudadanía ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias acá estamos poniendo una contribución forzosa extraordinaria a cualquiera que no este con el privilegio del Campito de la Virgen.- La Constitución de la Provincia dice artículo 27 la libertad de trabajo, industria, comercio es un derecho asegurado a todo habitante de la provincia, el 36 dice: la provincia promoverá la eliminación de los obstáculos económicos, sociales o de cualquier otra naturaleza que afecten o impidan el ejercicio de los derechos y garantía constitucional, acá hay un obstáculo económico para ejercer el derecho a trabajar.- El 57 va más allá y dice toda Ley, Decreto u orden contrario a los artículos precedente o que impongan al ejercicio de las libertades y derechos reconocidos en ella otras restricciones que la que los mismos artículos permiten oprimen a los ciudadanos de la garantía que aseguran serán inconstitucionales y no podrán ser aplicados por los jueces.- Los individuos que se sufran afectados de toda orden que viole o menoscabe esos derechos libertades o garantías tienen acción civil para pedir las indemnizaciones por los perjuicios que tal violación o menos cabo le cause contra el empleado o funcionario que haya autorizado o ejecutado.- Y la Ley Orgánica Municipal, nuestra pequeña Biblia, nuestra Constitución local en el artículo 25 dice, las Ordenanzas deberán responder a los conceptos de ornato, seguridad etc. y demás estimaciones encuadradas en su competencia constitucional que coordinen con las atribuciones provinciales y nacionales.- Que significa esto.- Que por una Ordenanza municipal no se puede impedir la libertad de trabajar poniendo trabas económicas a ningún habitante de la Nación, esta Ordenanza que pone tasas discriminatorias y sería conveniente que hubiese un diccionario para que sepan que significa discriminar, para los ciudadanos que no han sido privilegiados con la Ordenanza 5145 y 5172 es discriminatoria porque no trata igual a todos los ciudadanos ni de San Nicolás, es xenofobica porque como lo dijo el Concejal Herrera no van a venir los vivos de afuera a hacerse la América acá es un rechazo, es un rechazo al de afuera, al extranjero digamos.- Que nos debería avergonzar, pero además quien la vote hoy aquí puede costarle caro, si alguien se siente perjudicado y decide reclamar, porque alguien puede venir a trabajar acá encontrarse con esta traba económica y hacer una reclamación.- PRESIDENCIA: Tengo para mi una pequeña reflexión, sin entrar en debate señor Mayor Contribuyente.- Respecto a la lección de constitucionalidad que nos ha planteado, debo decirle que la interpretación de otras personas puede ser también que el principio de igualdad en este caso especifico que se ha venido planteando es en beneficio y no es en detrimento de la normalidad de las personas o el derecho de las personas, acá estamos hablando de excepcionalidades en menos, beneficios en menos por alguna determinada cuestión sino ninguna Ley de promoción industrial podría haber tenido derecho a radicarse en nuestro País.- Concejal Madariaga, tiene la palabra.- MADARIAGA: Después de haber escuchado con suma atención, la lección de Derecho Constitucional y las aclaraciones sobre el idioma español a la que amablemente nos ha sometido el Mayor Contribuyente Dávila, quiero hacer una aclaración.- Ni siquiera voy a mencionar los términos xenofobia, discriminación y tantos otros que se han esgrimido en este Recinto.- Pero si quiero puntualizar que al decir de los abogado habiezamente o pícaramente el Mayor Contribuyente Dávila invierte la carga de la prueba por que esta hablando de coartar la libertad de trabajo.- Pienso que no es así, lo que pasa que aquí estamos discutiendo un elemento de la Ordenanza Tarifaria para el desempeño de distintas actividades.- De la simple lectura de los artículos que forman, esto que tratamos hoy particularmente, del artículo 37 que es el que se cuestiona a parte del 38, por la simple lectura de estos artículos se deduce clara y nítidamente que nada impide la libertad de trabajo en el Partido de San Nicolás.- Pero este municipio en su conjunto y este Cuerpo Deliberativo en particular tienen la obligación de bregar por la defensa de los intereses del comercio nicoleño, sea pequeño, mediano o grande, canastero, ambulante o chatarrero.- Entonces acá no ha que invertir la carga de la prueba , acá tenemos que partir de los importes que fija la Ordenanza Tarifaria que estamos tratando esta noche y vea sino son discriminatorios Mayor Contribuyente que en el artículo 37 , si usted quiere venir por un solo día a San Nicolás con una canastita en la mano va a pagar $ 70, pero si usted quiere venir por una semana va a pagar $ 100, divida por día Mayor Contribuyente y dígame donde esta la discriminación si por un día le cobran $ 70 y por siete días le cobran $ 100 saque la cuenta de lo que va a pagar por día y dígame donde esta la discriminación.- Pero por otra parte, como nosotros sabemos lo que pasa en el Campito, porque vamos al campito y sabemos como viven los vendedores ambulantes del Campito, a esos vendedores ambulantes del Campito y a los demás vendedores ambulantes de la ciudad de San Nicolás tenemos la obligación de protegerlos y de brindarles tarifas accesibles por que son ellos los que se pelan el traste del 1° de Enero al 31 de Diciembre de cada año, no importa si hay gente o no hay gente, ni importa si llueve, truena o caen zoretes de punta, están los 365 día del año en San Nicolás ofreciendo humildemente sus productos y venta a los que vienen de afuera que son bien tratados por ellos.- Entonces no invirtamos la carga de la prueba, aquí no se discrimina absolutamente a nadie, aquí se esta fijando una tarifa y de esa es potestad de este Cuerpo dentro de la Ley Orgánica, dentro del marco de la Constitución Provincia y Nacional es soberanía de este municipio proponer la defensa del comercio nicoleño y no es la primera vez que lo estamos haciendo porque hemos dado sobradas muestra de esto cuando algunos aventureros nos quisieron meter el cuento de 1200 puestos de trabajo en la Ex Plastiversal.- El Mayor Contribuyente Dávila se canso de pasar por los medios llenando baldes de excremento para hablar de este Concejo Deliberante que coartaba la libertad de trabajo, este Concejo Deliberante puso las cosas en claro para los que venían de afuera y para que hiciera las cosas bien en defensa del pequeño comerciante nicoleño entre los que se encuentra el Mayor Contribuyente Dávila.- Entonces debemos ser coherentes en la vida y no pícaramente invertir la carga de la prueba.- Este Concejo Deliberante esta noche esta tratando una tarifa para cobrar tasa por una determinada actividad con respecto a esa tarifa nuestra obligación como representantes de los nicoleños es tratar de favorecer la actividad comercial de los nicoleños.- Vuelvo a repetir, no vienen por un día, no vienen por una semana están desde el 1° de Enero al 31 de Diciembre de cada año e humildemente tratando de desarrollar su tarea, como no los vamos a ayudar en algo si está a nuestro alcance hacerlo.- Y que venga Montiel, Cuyen y todos los constitucionalistas que me lo quieran discutir, no hay discusión en esto, no hay xenofobia, no hay discriminación hay fijación de una tasa para el desempeño de una actividad y hay vocación de este Cuerpo Deliberativo para los que ejercen esa actividad diariamente que son el Partido de San Nicolás se vean beneficiado con lo que este Concejo Deliberante humildemente puede hacer en esos casos, nada más ni nada menos que tratar de brindarle tasas accesibles en relación a la actividad que desarrollan (aplausos).- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Ya que la discusión era el tema moda, quisiera preguntarle a quienes ponía como objeción de la nueva aprobación del artículo 37 el artículo 38 refería a la palabra moda que interpretan ellos respecto a la palabra artículos de moda.- PRESIDENCIA: Si puede aclarar Mayor Contribuyente Dávila.- DAVILA: Este parece el juego de los locos, parece que el que más grita más gana.- El Concejal Madariaga parece que se quiere despedir de su banca dejando el recuerdo que era el que más gritaba acá, que vaya al Teatro Municipal a ser opera.- Que yo quiero invertir la carga de la prueba, no es cierto, el dijo que caigan zoretes de punta dijo, que yo quiero invertir la carga de la prueba, que carga de prueba quiero invertir yo, la que la quiere invertir ahora es el Concejal Herrera.- La palabra moda en esta Ordenanza no la puse yo, yo no tengo porque aclarar que significa moda, ellos sabrán en lo que están aprobando a que le llaman moda, lo han puesto en dos artículos, que me preguntan a mí, para mi es moda no se a que le llaman moda, no soy yo quien lo tenga que aclarar.- PRESDIENCIA: Perdón Dávila, la pregunta fue concisa y cuando estaba definida la contestación, le pido que si va a hacer alguna otra manifestación que no tenga referencia a la contestación de lo preguntado, tenga a consideración que hay una lista de oradores.- MADARIAGA: Quería contestarle al Concejal Madariaga, se refirió a mi persona.- PRESIDENCIA: Le pido usted tiene pedida la palabra en oportunidad y va a ser ofrecida la palabra en el momento de la lista.- Sigue en uso de la palabra el Concejal Herrera.- HERRERA: Me queda claro que se esta oponiendo a algo que como el bien dijo no conoce, ni puede determinar a pesar de que tiene conocimiento del diccionario de la real academia Española, pero cuando hablamos de artículos de moda es todo aquello novedoso o que puede llegar a impactar al consumidor todo lo nuevo, me refiero a todo lo nuevo como una nueva marca de celular, por ejemplo el chiquito o nueva pelota de fútbol, esta bien hay algunas cosas que no entran en una canasta o no entra en alguna mesa o puede ser un nuevo televisor.- Esta clara la confusión respecto de los $ 110 esta mezclando pera con banana y uvas con manzanas.- PRESIDENCIA: Concejal Larroucau, tiene la palabra.- LARROUCAU: Ante todo es para pedir que se respete el Reglamento y las normas que imperan en este Concejo Deliberante, en cuanto a la cesión de la palabra a los distintos miembros de esta Asamblea.- Quienes en alguna oportunidad hemos leído el Reglamento sabemos que más allá que tengamos muchas ganas de contestarle a algún edil o algún Mayor Contribuyente, debemos solicitar la palabra y esperar nuestro turno.- Esto lo aclaro porque en algún momento más allá de las constantes intervenciones que he escuchado sin que la palabra haya sido solicitada, quiero dejar en claro, me pareció escuchar de boca del Mayor Contribuyente Dávila en algún momento que no le dejaba responder particularmente usted señor Presidente, quiero recalcarle al Mayor Contribuyente que nos debemos atener al Reglamento, que es justamente una de las normas que impera en este ámbito.- Tal vez por algún medio periodístico en el día de mañana, quiero hacer esta aclaración escuchemos que no se lo dejo hablar, como hemos escuchado amén de los improperios que hemos escuchado en el día de hoy y que realmente a esta altura de mi corta vida no me sorprende, por que si bien no lo he escuchado por diversos medios de nuestra ciudad alguno de los cuales en el cual frecuentemente habla omito escuchar.- Pero si innumerables vecinos nos han comentado de aquellos gruesos epítetos no solo a quienes detentamos el cargo hoy por hoy de Concejales, sino a la Institución Concejo Deliberante que han sido claramente definidos y terminantemente escuchados una y otra vez por el aire de distintos medios.- Lamentable, uno hay cosas que la contesta en los ámbitos que las debe contestar y debe esperar las oportunidades por aquello de la moderación, la sensatez y el sentido del equilibrio evidentemente debe esperar las oportunidades para contestarlas en el ámbito que corresponde.- Pero quiero redundar en aquello que planteaba el Concejal Madariaga que lo conozco vehemente y apasionado, pero sumamente respetuoso de las personas, de las reglas, de las normas y de las leyes.- Madariaga hablada de un ejemplo concreto y es un ejemplo más de las tantas contradicciones que vemos en aquellos que un día plantean como hoy que se discrimina al vecino de afuera, por que se le cobra una tasa y otro día plantean que se discrimina al vecino de afuera porque se le pide un impacto ambiental cosa que es norma común en nuestra ciudad, impacto ambiental, refiriéndome a la alocución del Concejal Herrera hasta el día de hoy no obra en este Concejo Deliberante.- Más allá de esta apreciaciones nuestro dictamen en uno de sus considerandos es claro cuando dice que desde este Bloque pretendemos generar un tributo diferencial, el Mayor Contribuyente habla de discriminación, nosotros hablamos de tributo diferencial, semánticamente tal vez el Mayor Contribuyente no coincidirá con migo.- Lo que si le puedo responder es que como Concejal de San Nicolás se con que y como respondo ante cada cosa que voto o que como el dice alguna vez levantamos la manos.- En la vida democrática es fundamental conocer las responsabilidades de cada uno y tal vez también es fundamental no tomarse las responsabilidades que no le competen.- Evidentemente en este tema va a seguir la discusión de que se discrimina, de que no se discrimina, estamos claramente hablando de un tributo diferencial, reitero el tema y sino para ser más gráfico seriamos también discriminatorios los Concejales de San Nicolás cuando dictamos una Ordenanza regulando el transporte publico de pasajeros que no le permita a ninguna empresa hoy por hoy tomar el transporte publico de pasajeros por las condiciones que nosotros le ponemos.- Seríamos discriminatorios por poner un cupo en el cual creemos, el cual hemos estudiado y que alguna experiencia tenemos para la cantidad de remises o para la cantidad de taxis que hay en San Nicolás, esto es sentido común señor Mayor Contribuyente, esto no es discriminación.- Sino como bien digo, aquel cupo de taxis no podrían venir a plantear hoy por hoy que no dejamos trabajar si vienen mañana fulano o sultano a accederse de ese cupo y nos amparamos en la Ordenanza que aquí fue votada en su momento que establece un cupo.- Eso no es discriminar, es claramente defender el interés común de nuestros ciudadanos, de nuestro pueblo, de nuestra ciudad, que es para lo que al menos yo y el resto de los ediles hemos sido elegidos, bien creo que defenderán los Concejales de Rosario a los vecinos de Rosario, los Concejales de Ramallo a los vecinos de Ramallo, cada uno que se hagan cargo ellos de cómo defienden yo me hago cargo de cómo defiendo a los nicoleños.- Si me tengo que comer lo que me tenga que comer por la responsabilidad que hoy detento bienvenido sea, responderé como he respondido a lo largo de mi vida y como respondo en cada instante, en cada accionar, en cada impuesto que pago, en cada ámbito en el que me desenvuelvo, en cada lugar por el cual transito gracias a Dios.- Recibiendo también la critica en algún momento, pero la critica sana y constructiva y no lisa y llanamente como se ha visto en algún otro orador algún discurso que apunta más a un ámbito partidario del cual lo conocemos que al tema que hoy nos trae a esta Sesión.- Le pediría señor Presidente que nos limitemos a hablar del tema que estamos tratando y reitero mi pedido inicial de que se respete el Reglamento en cuanto al uso de la palabra por los Concejales y los Mayores Contribuyentes y si hay alguna duda solicitaría si es que alguno de los integrantes de la Asamblea tiene alguna duda, solicitaría que por Secretaría se lea dicho Reglamento.- PRESIDENCIA: No creo que haga falta Concejal.- Mayor Contribuyente Dávila, tiene la palabra.- DAVILA: Estoy cada vez más asombrado el Concejal Larroucau acaba de recomendar y hubiera sido bueno, que nos remitamos al tema que estamos tratando, yo he hablado el tema que estamos tratando, los que se han ido afuera y se han ido a Proarmet, en los emprendimientos que iban a venir, en que hablo por la radio, en que ando diciendo pavadas y llenando de mugre a los Concejales son ellos, no he hablado nada que salga de lo que es el artículo 37 y 38, he hecho referencia a lo que dice la Constitución con respecto a esto.- Parece que la palabra discriminación no la conoce nadie, perdóneme eso no es una ofensa para nadie, cuando usted a dos personas iguales las trata diferente esta discriminando.- Quería hacerle a usted la aclaración cuando usted dijo las distintas interpretaciones que hay, también conozco las interpretaciones de la Suprema Corte de Justicia, que hay discriminación cuando se trata distinto a dos iguales entre los que no son iguales no hay discriminación, no es lo mismo un impuesta a un rico que un impuesto a un pobre, usted puede ponerle distinta tasa, porque esta hablando de la capacidad contributiva.- La discriminación es cuando se trata distinto a los iguales, por que acá hay un pobre San Nicolás que no tiene porque ser discapacitado que no le permiten trabajar, hay una barrera económica con el monto que he dicho, yo me he estado refiriendo a eso.- Cuando me referí al Concejal Madariaga es por que el dijo que anduve tirando porquería por todas las radios y eso no lo estabamos hablando, acá estamos discutiendo este artículo el 37 y 38 me he referido, no he hablado de la historia de nadie, ni lo que nadie ha dicho en la radio ayer, el año pasado; por que si tengo los 15 años de Carta de Lectores, que tengo el archivo de las barbaridades que se han hecho en este Concejo, podría escribir un libro más grande que el Libro Gordo de Petete, pero no he hablado de eso.- Me he referido exclusivamente al artículo 37 y 38 he hablado de discriminación porque acá a los iguales no se los trata de la misma, he dicho que hay una barrera económica y eso lo dice la Constitución de la Provincia y lo dije yo, he dicho que quisiera que solamente los nicoleños trabajen en San Nicolás, pero que la ley no dice eso, que respetemos la ley, eso es lo que he dicho.- No he gritado, no he ofendido, cuando dije discriminación y xenofobia son las palabras comunes discriminación es cuando a una persona igual la trata distinto y xenofobia es cuando no quiere que uno de afuera venga acá esa palabra no es ofensiva, si usted no tiene una mala intención pero eso es xenofobia no se trata de otra manera.- Así que no se que inversión prueba, le he dicho sinceramente que no voy a aprobar porque hay discriminación, considero que los vendedores del Campito que están usando un espacio publico que sin ningún tipo de Ordenanza, ni ley le han hecho la discriminación de no cobrarle la ocupación del uso y espacio público de los puestos que la Ordenanza lo exige, que cualquier kiosquero que ponga un kiosco tiene que pagar, un comerciante que saca a su vereda un silla una mesa tiene que pagar ocupación del uso del espacio publico a los del Campito se los ha absorbido de eso no lo pagan.- Eso es de todos los nicoleños, todos los nicoleños tenemos ese espacio a circular y cuando alguien los quiere ocupar tiene que pagar, cuando paro el auto en frente de mi casa tengo que pagar, porque es el uso del espacio publico no es mi es de todos y si lo quiero tener en exclusividad tengo que pagar, los del Campito lo tienen en exclusividad y no pagan se los ha eximido.- Además hace un mes en este Concejo los vendedores del Campito pagaban $ 20 por mes se le bajo el 50% a $ 10 por mes acá tenemos que ver que a la comuna le sobra la plata , por eso lo rebajaron o que el negocio de Santería es malo porque le bajaron de $ 20 a $ 10; ahora si el negocio de Santería es malo por que razón a este le quieren cobrar $ 100 por día.- Acá no se habla del Campito solamente la Ordenanza esta hablando del Partido de San Nicolás y si usted va con una canasta a La Emilia a un partido de fútbol, a una doma y folklore a General Rojo usted tiene que pagar eso porque la Ordenanza no dice que es para el Campito, dice para el Partido de San Nicolás, vale decir que si un día 25 cualquiera hay un partido de fútbol en la Cancha de Paraná, en La Emilia o Rojo el que venga a sacar una sisa para poder vender mandarinas a Rojo que no tiene nada que ver con el Campito, no es ningún vivo que viene a robarle la plata a los nicoleños tiene que pagar la tasa por un día si va con un carrito $ 110 a usted no le parece que hay un error ahí.- Le parece justo que un tipo que vaya a vender mandarinas a La Emilia por que es 25 tiene que pagar $ 110 un día, porque la Ordenanza no dice solamente el Campito, la Ordenanza habla del Partido de San Nicolás acá se esta discriminando incluso a los nicoleños, a cualquier nicoleños que no tiene porque ser pobre, porque mañana a mi se me puede ocurrir ir a vender mandarinas a La Emilia y si ese día es 25 y es el único día que trabajo voy a tener que pagar $ 110, mientras que los otros están vendiendo en el Campito a $ 10 por mes, porque le parecia mucho $ 20 y se lo rebajaron a $ 10.- No se que he dicho tan grabe cuando digo discriminación y xenofobia, son dos palabras que acá se están aplicando, se esta discriminando y cuando el Concejal Herrera y Madariaga dicen los que vienen de afuera y los que vienen de afuera eso es xenofobia es tener rechazo por el de afuera.- Que he dicho de malo, si ellos lo han confirmado porque lo han repetido veinte veces, así que no se lo que tendré que aclarar o que he dicho de malo para que se sientan tan agraviados y en cuanto a que tratemos el tema, no he dicho nada de lo que ustedes han hecho ayer y a mi me están cuestionando lo que he dicho en toda mi vida, que hable en la radio, que dije esto, que escribí aquello, salieron con Proarmet salieron con esto, con lo otro, acá no se esta discutiendo eso o a caso los Concejales tienen derecho de hablar de mi historia o de mi vida privada y yo acá tengo otro sistema distinto, en este momento soy un Concejal esta es una carga publica y yo integro el Concejo Deliberante, tengo el mismo derecho que usted a votar, a decidir y a opinar.- No creo que nadie me venga a decir que porque hable en la radio sobre un tema distinto a este, lo tiene que sacar acá y menos si después recomiendan remitámonos al tema que estamos tratando, porque quien salió del tema no fui yo, fue el Concejal Madariaga y el Concejal Larroucau.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Manfredi, tiene la palabra.- MANFREDI: Es la primera vez que estoy en una Sesión de este tipo y me da la sensación de haber sido invitado a un debate entre una persona que hasta hace veinte minutos no conocía y el resto del Concejo.- Acá veo 19 Concejales que han elaborado un Proyecto y 19 Mayores Contribuyentes que debemos opinar al respecto, pero en lugar de escuchar un debate de ese tipo estoy presenciando un debate con una sola persona totalmente unidireccional a la que creo que sin conocerla que no la van a hacer cambiar de idea.- Quiero si decir, como Mayor Contribuyente sin entrar en la semántica de las palabras y agradeciendo todo lo que he aprendido de leyes, artículos y demás esta noche que estoy de acuerdo y si esta Ordenanza es discriminatoria porque defiende a la persona que trabaja en San Nicolás y lo siento que sea discriminatoria pero estoy de acuerdo.- No veo en ningún lado que se obligue a nadie a sacar un permiso por un día, puede sacar un permiso por un mes y trabajar un día en el mes, entones de esa forma no esta obligado a pagar los $ 110.- Por otra parte ejemplos de discriminación de esta naturaleza hay en todos lados, cuando uno quiere ir a una cancha de fútbol a pescar truchas al Sur, a ejercer la abogacía, el abogado recién recibido tiene que pagar lo mismo que el que tiene 40 años de ejercicio de su profesión, así que pediría que nos centremos en la discusión para la que fue pedida o citada esta Asamblea y no en tratar de cambiar de idea a una persona que me parece que no lo vamos a lograr.- PRESIDENCIA: Concejal Merich, tiene la palabra.- MERICH: Para hacer una observación con respecto a lo que estabamos hablando en el artículo 37 a lo que se incorpora los vendedores de artículos de modas.- Si vemos el contexto de todo el artículo 37 apartado B) inciso 5 que habla de vendedores de artículos de moda el mismo grava la cosa objeto de venta y no el medio de transporte para la venta como lo hace si todos los restantes incisos del artículo 37.- Me parece que la nueva incorporación esta yendo en contra de lo que es el contexto mismo del artículo 37, por que es el único que no hace referencia al medio de transporte sino a la cosa que se va a vender.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Salinardi, tiene la palabra.- SALINARDI: Después de esto quisiera que se pase a votación.- No vine acá a escuchar discurso electoralista que pareciera que hay gente que ya esta en campaña.- Le voy a decir que por mis actividades anteriores he estado en muchas ciudades hasta donde se les pega a los que vienen de afuera, eso es xenofobia.- Le voy a decir al señor Dávila que yo no soy un levanta mano, por lo tanto usted hizo discriminación cuando ha dicho por varios medios que todos los Mayores Contribuyentes que no sean usted somos levanta manos.- Yo leo esto, lo hablo con el Bloque al cual pertenezco, por que pertenezco a un Bloque y no me da vergüenza decirlo consenso con ellos y le puedo decir, para los que no lo leyeron, porque se que hay gente acá que no lo ha leído que el artículo 13 tiene un 34% de descuento en menos, el artículo 44 un 67%, en el 45 hay rebajas, en el 64 hay un 75% de rebajas, en el 84 un 50% y en el artículo 110 que antes se pagaba por bimestre ahora se paga por cuatrimeste.- Nada más y quisiera pasar a votación.- PRESIDENCIA: Para que se convierta en moción de orden tiene que se apoyada, pero quiero recomendar porque hay una lista de oradores, como principio de esta Presidencia de este Cuerpo se ha respetado siempre el uso de la palabra sin cortar, por lo tanto si no es apoyada la moción.- Concejal Leiva, tiene la palabra.- LEIVA: Es para apoyar la moción.- PRESIDENCIA: Hay que plantear una moción de cierre de debate.- Mayor Contribuyente, Galardi tiene la palabra.- GALARDI: Hago una moción de orden para que termine el debate y pasemos a votación.- PRESIDENCIA: Concejal Pasqualín, tiene la palabra, luego el Concejal Herrera y la Concejal López en referencia específicamente a este tema.- PASQUALIN: En virtud al espíritu de lo que planteaba acerca de la palabra, se podría cerrar la lista de oradores y terminar luego votando esta moción.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Apoyar la moción de orden presentada y que se aclare como va a hacer la votación y referido a que.- PRESIDENCIA: Concejal López, tiene la palabra.- LOPEZ: Antes de que se proceda a votar me gustaría porque me queda alguna duda que quede sentado en actas lo que significa las antenas de S.C.P..- PRESIDENCIA: Si no me equivoco, fue planteado y aclarado por el Concejal Herrera en su momento.- LOPEZ: Perdón entonces.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Para aclarar lo que dijo la Concejal López, quedaría en el artículo 45 inciso P) redactado de la siguiente forma P) Por la solicitud de inscripción en el Registro de Antenas para Telefonía Celular y/o SCP $ 500,00, Q) Por la solicitud de inscripción en el Registro de Antenas para Sistema de Comunicación Pública (Radioaficcionados, Agencias de Remis y/o Taxis, Radios FM y otras asimilables) $ 80,00 con el compromiso de que van a elevar una Ordenanza eximiendo que no se requiere Mayores Contribuyentes a los Radio Aficionados.- PRESDIENCIA: Concejal López, tiene la palabra.- LOPEZ: Entiendo que esa es la forma en que me interesa que quede redactado, lo que no esta claro es lo que significa S.C.P. y me gustaría que conste en actas porque no lo sea.- PRESIDENCIA: Sistema de Comunicación Personal, son siglas internacionales.- LOPEZ: Por favor que quede constancia que eso es lo que significa por favor.- PRESIDENCIA: Va a ser aclarado en Actas.- Concejal Madariaga, tiene la palabra.- MADARIAGA: Prometo firmemente no gritar, a pesar de que el señor Mayor Contribuyente Dávila futuro Concejal sabe que es mi estilo, pero también sabe que voy de frente, soy leal y sostengo con mucha firmeza mis posiciones.- Trato de no ser ofensivo, creo que no lo fui y si en algún momento de mi alocución se me escapo una palabra desagradable, deberé pedir disculpas ante este Cuerpo y ante los Mayores Contribuyentes, cargo que seguramente no va a tener el señor Mayor Contribuyente Dávila que públicamente y cuando se debatía la posible instalación en Plastiversal de ese gran emprendimiento públicamente decía y a través de un medio de comunicación no solo propuso que fuéramos presos el Intendente y los Concejales, sino que además propuso que a los Concejales nos cortaran las bolas.- Por otra parte quiero decir que aquel fallido intento de radicación en San Nicolás, sin que nosotros a lo mejor lo hubiéramos sabido profundamente nos dio una gran razón, el titular o los titulares del emprendimiento todavía no ha podido ser localizado para que le avisen de que tiene que proceder a hacer un estudio de impacto ambiental.- Tengo entendido que no ha podido ser localizado por que alguno de los domicilios que dio en Capital Federal están vacíos u ocupados por otros habitantes, como también tengo entendido que sobre este señor pesaban 11 causas penales de las cuales seis habían prescripto y las otras cinco tenían vigencia, libramiento de cheque sin fondos, estafas reiteradas, malversación y otros rubros, algo de robo también.- Señor Presidente, si he sido incorrecto a los Mayores Contribuyentes que vienen de vez en cuando les pido disculpas no así a mis pares porque saben de que manera me conduzco en este Cuerpo.- Quiero resaltar si la simpleza y la contundencia de la opinión del Mayor Contribuyente Manfredi que también esta entrenándose porque tengo entendido que integra una lista y en buena hora que así sea porque con un minuto de alocución dijo lo que todos sabíamos de ante mano es imposible convencer a Dávila y es imposible que Dávila nos convenza a la mayoría de los aquí presentes.- PRESIDENCIA: Señores Concejales, señores Mayores Contribuyentes debe a través de la moción de orden presentado y debidamente fundamentada pasar a votación el tema en cuestión.- Pasamos a votación la moción de orden planteada por varios miembros de esta Asamblea que se pase inmediatamente a votación el tema en cuestión, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado la moción de que se pase a votación por mayoría.- Pasamos a la votación de la Ordenanza Preparatoria.- Concejal Herrera si es aclaratorio del voto.- HERRERA: No es aclaratorio de la votación porque no tengo presente puntualmente el Reglamento.- EN este caso la moción de orden votada se tenia que hacer en general o tendría que ser nominal.- PRESIDENCIA: No es en general por votación es nominal por el sistema de Asamblea, lo que se pone a consideración se votar como toda otra Ordenanza en general y en particular y la votación para el efecto de registro va a ser nominal.- HERRERA: Me refiero a la moción de orden, se tenia que votar nominal.- PRESIDENCIA: Es una moción de Orden es de uso normal.- HERRERA: Que quede para registro quienes votaron negativamente.- PRESIDENCIA: Los votos en forma negativa fueron de la Concejal Merich y los señores Mayores Contribuyentes Meras y Dávila.- La votación la vamos a hacer en nominal, vamos a hacer una primer votación en general de característica nominal.- Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Nuestro Bloque recuerda presento un despacho con modificaciones.- PRESIDENCIA: Correcto.- Lo que se va a pasar a votación es justamente el despacho presentado con las modificaciones planteadas en la Sesión, esta clara la votación.- Pasamos a la votación nominal en general del despacho presentado e informado por el Bloque Justicialista.- SECRETARIA: Pasamos a la votación nominal en general.- Concejales Canevaro afirmativa, Larroucau afirmativa, Ricciardelli afirmativa, Diamante afirmativa, Mantelli afirmativo, Caggianesse afirmativo, Castaño afirmativo, Herrera afirmativo, Torroba afirmativo, Madariaga afirmativo, Prieto afirmativo, Mayor Contribuyente Marchi afirmativo, Dapello afirmativo, Pedrozo Celso afirmativo, Pedrozo celso Honorio afirmativo, Salinardi afirmativo, Torres afirmativo, Galardi afirmativo, Stelze afirmativo, Giraldi afirmativo, Bruccilari afirmativo, Desiato afirmativo, Concejal Pasqualín afirmativo, Lazarte afirmativo, Longinotti afirmativo, Venier afirmativo, Jara afirmativo, Mayores Contribuyentes Manfredi afirmativo, Bertosi afirmativo, Serrano afirmativo, Mazzolini se retiro, Galera afirmativo, Concejal Leiva afirmativo, Mayor Contribuyente Teisseire afirmativo, Concejal López afirmativo, Mayor Contribuyente Rodríguez afirmativo, Concejal Merich negativo, Mayor Contribuyente Meras negativo, Dávila afirmativo.- PRESIDENCIA: Se ha aprobado por mayoría en general el despacho del Bloque Justicialista.- Pasamos a su votación en particular, artículo 1°.- SECRETARIA: Concejales Canevaro afirmativa, Larroucau afirmativa, Ricciardelli afirmativa, Diamante afirmativa, Mantelli afirmativo, Caggianesse afirmativo, Castaño afirmativo, Herrera afirmativo, Torroba afirmativo, Madariaga afirmativo, Prieto afirmativo, Mayor Contribuyente Marchi afirmativo, Dapello afirmativo, Pedrozo Celso afirmativo, Pedrozo Celso Honorio afirmativo, Salinardi afirmativo, Torres afirmativo, Galardi afirmativo, Stelze afirmativo, Giraldi afirmativo, Bruccilari afirmativo, Desiato afirmativo, Concejal Pasqualín afirmativo, Lazarte afirmativo, Longinotti afirmativo, Venier afirmativo, Jara afirmativo, Mayores Contribuyentes Manfredi afirmativo, Bertosi afirmativo, Serrano afirmativo, Galera afirmativo, Concejal Leiva afirmativo, Mayor Contribuyente Teisseire afirmativo, Concejal López afirmativo, Mayor Contribuyente Rodríguez afirmativo, Concejal Merich negativo, Mayor Contribuyente Meras negativo, Dávila afirmativo.- PRESIDENCIA: Queda el artículo 1° aprobado por mayoría.- Pasamos a la votación el Artículo 2°.- SECRETARIA: Canevaro afirmativa, Larroucau afirmativa, Ricciardelli afirmativa, Diamante afirmativa, Mantelli afirmativo, Caggianesse afirmativo, Castaño afirmativo, Herrera afirmativo, Torroba afirmativo, Madariaga afirmativo, Prieto afirmativo, Mayor Contribuyente Marchi afirmativo, Dapello afirmativo, Pedrozo Celso afirmativo, Pedrozo celso Honorio afirmativo, Salinardi afirmativo, Torres afirmativo, Galardi afirmativo, Stelze afirmativo, Giraldi afirmativo, Bruccilari afirmativo, Desiato afirmativo, Concejal Pasqualín afirmativo, Lazarte afirmativo, Longinotti afirmativo, Venier afirmativo, Jara afirmativo, Mayores Contribuyentes Manfredi afirmativo, Bertosi afirmativo, Serrano afirmativo, Galera afirmativo, Concejal Leiva afirmativo, Mayor Contribuyente Teisseire afirmativo, Concejal López afirmativo, Mayor Contribuyente Rodríguez afirmativo, Concejal Merich negativo, Mayor Contribuyente Meras negativo, Dávila afirmativo.- PRESIDENCIA: En consecuencia queda aprobado el expediente 10086 en general y en particular por mayoría.- ORDENANZA: ARTÍCULO 1º: Modifícanse los artículos 13, 16, 37, 44, 45, 51, 52, 53, 64, 71, 80, 82, 94, 96, 97 y 110 de la Ordenanza Tarifaria, Títulos: III “TRIBUTO POR HABILITACION DE COMERCIO E INDUSTRIA”, IV “TASA POR INSPECCION DE SEGURIDAD E HIGIENE”, VI “DERECHO POR VENTA AMBULANTE”, VIII “DERECHO DE OFICINA”, IX “DERECHO DE CONSTRUCCION”, XI “DERECHO DE OCUPACION O USO DE ESPACIOS PUBLICOS, XIII “DERECHO A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS”, XVI “TASA POR SERVICIOS SANITARIOS”, XVII “DERECHO DE CEMENTERIO”, XIX “TASA POR SERVICIOS VARIOS”, XX “DERECHOS Y LOCACIONES DEL TEATRO MUNICIPAL Y DEMAS DEPENDENCIAS”, XXVI “TASA POR SERVICIOS INDIRECTOS Y DIRECTOS VARIOS”, los que quedarán redactado de la siguiente forma: ARTICULO 13º: Establécese la tasa que fija el Título III de la Ordenanza Fiscal, Sección Segunda: Gravámenes, de la siguiente manera, según el tipo de actividad y la zona en que se encuentre el inmueble a habilitar conforme Ordenanza Nº 2590/89, debiendo abonarse la alícuota respectiva sobre el valor del conjunto de bienes afectado a la actividad, aún los que no fuesen propiedad del contribuyente, y excluidos los inmuebles y rodados, con un monto mínimo a tributar que se establece para cada caso: Establécese la tasa que fija el Título III de la Ordenanza Fiscal, Sección Segunda, Gravámenes, de la siguiente manera, según el tipo de actividad y la zona en que se encuentre el comercio, industria o similar al que pertenezca el vehículo de transporte y/o distribución de productos alimenticios y/o mercaderías, a habilitar, conforme Ordenanza Nº 2590/89, con un monto mínimo a tributar que se establece para cada caso: A - ACTIVIDAD COMERCIAL - A1: Comercio Diario para la venta de artículos de consumo diario sin depósito.- Zonas de ubicación del comercio – Alícuota - Mínimo hasta 40 m2 - Mínimo desde 40m2 y hasta 60m2 - Mínimo desde 60 m2: R4, R3, R6a, R6b, Sa, C2a, C72a, Eq3, SI, CB, RU, RECT, Ue1, Ue8, Ue10 y Delegaciones - 5%o - $ 30,00 - $ 40,00 - $ 60,00.- R2, C2, Eq1, Eq2, Ue7, Ue2, Ue3, Ue4, Pi, Ia, I1, I2, IM , Re, Ue - 10%o - $ 70,00 - $ 95,00 - $ 140,00.- C1, C1a, C1b, C1c, Rc, R1, R1a, R5, R6 - 20%o - $ 90,00 - $ 120,00 - $ 180,00.- A2: Comercio periódico para la venta de artículos no diarios sin fabricación o depósito.- Zonas - Alícuota - Mínimo hasta 40 m2 - Mínimo desde 40 m2 y hasta 60 m2 - Mínimo desde 60 m2: R4, R3, R6a, R6b, SA, SI, C2a, Eq3, CB, RU, RECT, Ue1, Ue8, Ue10 y Delegaciones - 5%o - $ 50,00 - $ 70,00 - $ 100,00.- R2, Eq1, Eq2, C2, I1, I2, IM, Pi, Ia, Ue7, Ue3, Ue2, Ue4, Re, Ue - 10%o - $ 100,00 - $ 130,00 - $ 200,00.- C1, C1a, C1b, C1c, Rc, R1, R1a, R5, R6, E - 15%o - $ 130,00 - $175,00 - $ 260,00.- A3: Comercio diario para la venta de artículos de consumo diario.- Zonas – Mínimo: R3 y CB de R3; R4 y CB de R4 y Delegaciones, en locales de hasta veinte (20) metros cuadrados de superficie cubierta, cuyo conjunto de bienes no supere Pesos Mil ($ 1.000,00) - $ 7,00.- B - ACTIVIDAD COMERCIAL DE PRESTACIONES DE SERVICIOS.- Son comercios destinados a las actividades de complemento y de servicio directo a nivel administrativo, financiero, social, cultural educacional, asistencial, recreativo, etc.- Zonas - Alícuota - Mínimo, hasta 40 m2 - Mínimo desde 40 m2 y hasta 60 m2 - Mínimo desde 60 m2: R4, R6a, R6b, C2a, Eq3, CB, RU, y Delegaciones - 10%o - $ 70,00 - $ 95,00 - $ 150,00.- SA, SI, R3, C2, Eq1, Eq2, I1, I2, IA, IM, PI: 12%o - $ 100,00 - $ 130,00 - $ 200,00.- RC, R2, R6, Ue7, Re, Ue: 14%o - $ 120,00 - $ 160,00 - $ 240,00.- C1, C1a, C1b, C1c, R1, R1a, R5: 16%o - $ 150,00 - $ 200,00 - $ 300,00.- C - ACTIVIDADES AL SERVICIO DEL AUTOMOTOR.- Zonas – Alícuota – Mínimo: Para todas las zonas y Delegaciones - 1,5% - $ 180,00 .- D - ACTIVIDAD DIFERENCIADA.- Todas aquellas actividades no incluidas en este listado y que se caracterizan por su tamaño o por contar con instalaciones especiales.- Zonas – Alícuota – Mínimo: R4, R6a, R6b, RU, C2a, CB, y Delegaciones 5%o - $ 180,00.- R3, Eq3 - 10%o - $ 250,00.- R2, Eq1, Eq2, Ue, Ue1, Ue2, Ue3, Ue4, Ue5, Ue6, Ue7, Ue8, Ue9, Ue10 - 15%o - $ 300,00.- C2, RC, SA, PI, Ia, I1, I2, IM, RU - 20%o - $ 350,00.- C1, C1a, C1b, C1c, R1a, R1, R5, R6, E - 25%o - $ 400,00.- E - TALLERES.: Para taller se considera como tal aquellas actividades que implican reparación o mantenimiento y se clasifican según su superficie.- Menores de 120 m2: Zonas – Alícuota – Mínimo: Eq1, Eq2, Eq3, I1, I2, IM, IA, R2, R3, R4, C2, Ue1 Ue2, Ue3, Ue4, Ue5, Ue6, Ue7, Ue8, Ue9, Ue10, y Delegaciones - 25%o - $ 100,00.- Mayores de 120 m2: Zonas – Alícuota – Mínimo: Eq1, Eq2, Eq3, I1, I2, IM, R2, R3, R4, R6a, R6b, C2a y Delegaciones - 10%o - $ 153,00.- F – INDUSTRIAS: Se consideran aquellas actividades que impliquen la transformación de materias primas por medios mecánicos.- Menores de ciento veinte (120) metros cuadrados: Zonas – Alícuota – Mínimo: I1, I2, IM, IA, PI, SI - 5%o - $ 100,00.- Eq1, Eq2, Eq3, R4, RU, CB, R6a, R6b, SA y Delegaciones - 10%o - $ 150,00.- R2, R3, C2, Ue3, Ue10 - 15%o - $ 180,00 .- C1, C1a, C1b, C1c, Rc, R1, R1a, R5, R6 - 20%o - $ 200,00.- Mayores de ciento veinte (120) metros cuadrados: Zonas – Alícuota – Mínimo: I1, I2, IM, IA, PI, SI, SA, Eq1, Eq2, Eq3, R2, R3, R4, R6a, R6b, Cb, C2, RU y Delegaciones - 25%o - $ 450,00.- G – DEPOSITOS: Toda actividad que implique almacenaje de productos.- Menores de ciento veinte (120) metros cuadrados: Zonas – Alícuota – Mínimo: I1, I2, IM, SA, PI, SI, Eq1, Eq2, Eq3 - 10%o - $ 180,00.- R4, R3, R2, R6a, R6b, R6, RU, CB, C2, C2a y Delegaciones - 15%o - $ 230,00.- C1, C1a, C1b, C1c, Rc, R1, R1a, R5 - 20%o - $ 250,00.- Mayores de ciento veinte (120) metros cuadrados: Zonas – Alícuota – Mínimo: Eq1, Eq2, Eq3, IM, I1, I2, PI, IA, SI, RC, R1, R1a, R2, R3, R4, R5, R6, R6a, R6b, R7 - 25%o - $ 350,00.- ARTÍCULO 16º: Abonarán el derecho anual sobre los ingresos brutos, los contribuyentes que se hallen encuadrados dentro de los artículos 121º y siguientes de la Ordenanza Fiscal, y de acuerdo a las alícuotas indicadas en el Artículo 17º, con los siguientes importes mínimos mensuales: a) Hasta Pesos Doce Mil ($ 12.000.-) de Ingresos Brutos mensuales $ 017,00, b) Más de Pesos Doce Mil ($ 12.000.-) de Ingresos Brutos mensuales $ 017,00 más el Equivalente a la alícuota respectiva, fijada en el Artículo 17º, aplicable sobre el excedente de dicho importe.- Para las actividades que se mencionan a continuación, fijase los siguientes mínimos mensuales: a) Night Clubs, Confiterías Bailables o similares, de hasta trescientos metros cuadrados (300 m2) de superficie cubierta $ 215,00, b) Night Clubs, Confiterías Bailables o similares, de más de trescientos metros cuadrados (300 m2). y hasta quinientos metros cuadrados (500 m2) de superficie cubierta $ 423,00, c) Nigth Clubs, Confiterías Bailables o similares, de más de quinientos metros cuadrados (500 m2) de superficie cubierta $ 634,00, d) Cuando los Night Clubs, Confiterías Bailables o similares se encuentren instalados en las Delegaciones de La Emilia, General Rojo, Conesa, Erézcano o Campos Salles, el mínimo se reducirá al cincuenta por ciento (50 %) de los valores establecidos en los incisos a), b) y c) del presente artículo.- e) Albergues por hora, hoteles de ruta y/o similares, por habitación $ 028,00, f) Para las actividades comerciales realizadas por intermedio de Bancos (código de actividad 91001 subcódigo 01), se fija un mínimo bimestral de $800,00 (ochocientos), el que deberá ser tributado si como consecuencia de la aplicación de la alícuota correspondiente resultare un importe inferior, g) Para las actividades comerciales minoristas realizadas por tiendas, hipermercados, supermercados y/o autoservicios, se abonarán las siguientes alícuotas, de acuerdo con la facturación mensual del comercio: Facturación mensual - Alícuota - Más de $ - Hasta $: 12.000 - 1%o.- 12.000 - 450.000 - 2%o.- 450.000 - 750.000 - 3%o.- 750.000 - 1.000.000 - 4%o.- 1.000.000 - 8%o.- b) Para las actividades comerciales minoristas por ventas de artículos del hogar y afines, cuando la facturación mensual supere la suma de Pesos Doscientos Mil ($ 200.000.-), se aplicará la alícuota del cuatro por mil (4 %o).- ARTÍCULO 37º: De acuerdo con lo establecido en los artículos 165º y siguientes de la Ordenanza Fiscal, deberá abonarse el siguiente derecho: a) Por mes o fracción, con las excepciones establecidas en los incisos b y c del presente artículo .- 1) sin utilización de vehículo o carro $ 020,00, 2) con utilización de vehículo o carro de hasta 1,5 metros de largo $ 040,00, 3) con utilización de vehículo o carro de más de 1,5 metros de largo $ 050,00.- b) Por semana, en la semana correspondiente a los días veinticinco (25) de cada mes: 1) sin utilización de vehículo o carro $ 100,00, 2) con utilización de vehículo o carro de hasta 1,5 metros de largo $ 150,00, 3) con utilización de vehículo o carro de más de 1,5 metros de largo $ 200,00, 4) por vendedores de mano $ 20,00, 5) por vendedores de artículos de moda $ 30,00, 6) locales $ 150,00.- c) Para un solo día de la semana: A. sin utilización de vehículo o carro $ 070,00, B. con utilización de vehículo o carro de hasta 1,5 metros de largo $ 090,00, C. con utilización de vehículo o carro de más de 1,5 metros de largo $ 110,00, D. por vendedores de mano $ 14,00, E. por vendedores de artículos de moda $ 21,00, F. Locales $ 90,00.- Quedan excluidos de lo establecido en los incisos b y c los vendedores ambulantes comprendidos en el Artículo 15º de la Ordenanzas nros. 5145 y 5172, como así también todo otro vendedor ambulante que realice la actividad en forma habitual y permanente en el Partido de San Nicolás.- ARTÍCULO 44º: a) Taxímetro: Por cada solicitud de alta, baja, cese temporario o transferencia de habilitación, : $ 018,00.- En caso que la licencia se halle a nombre de dos (2) o más personas, y una de ellas transfiera su parte a un condómino o a un tercero, abonará el cincuenta por ciento (50%) del derecho. b) Transporte escolar: Por cada solicitud de alta o de transferencia de habilitación, en los casos que lo autorizan las normas vigentes, Por vehículo $ 100,00.- Por cada solicitud de baja o de cese temporario, en los casos que lo autorizan las normas vigentes $ 018,00.- En caso que la licencia se halle a nombre de dos (2) o más personas, y una de ellas transfiera su parte a un condómino o a un tercero, abonará el cincuenta por ciento (50%) del derecho.- c) Remis: Por cada solicitud de alta o de transferencia de habilitación, en los casos que lo autorizan las normas vigentes, abonarán conforme la zona en la que se encuentre la agencia a la que se pretende incorporar: Zonas – Monto: R4, R6a, R6b, C2a, Eq3, CB, RU, y Delegaciones - $ 020,00.- SA, SI, R3, C2, Eq1, Eq2, I1, I2, IA, IM, PI - $ 030,00.- RC, R2, R6 - $ 040,00 .- C1, C1a, C1b, C1c, R1, R1a, R5 - $ 050,00.- Por cada solicitud de baja o de cese temporario - $ 018,00.- d) Vehículos de servicios especiales (Ordenanza nro. 5201): Por cada solicitud de alta o transferencia de habilitación en los casos que lo autorizan las normas vigentes, abonarán conforme la zona en la que se encuentre la agencia a la que se pretende incorporar: Zonas – Monto: R4, R6a, R6b, C2a, Eq3, CB, RU, y Delegaciones - $ 100,00.- SA, SI, R3, C2, Eq1, Eq2, I1, I2, IA, IM, PI - $ 130,00.- RC, R2, R6 - $ 160,00.- C1, C1a, C1b, C1c, R1, R1a, R5 - $ 190,00.- Por cada solicitud de baja o de cese temporario $ 018,00.- En caso que la licencia se halle a nombre de dos (2) o más personas, y una de ellas transfiera su parte a un condómino o a un tercero, abonará el cincuenta por ciento (50%) del derecho.- e) Por cada solicitud de cambio de habilitación de taxímetro, remis, transporte escolar, por transferencia de vehículo $ 018,00.- f) Por cada solicitud de cambio de habilitación de vehículo de servicios especiales (Ordenanza nro. 5201), por transferencia de vehículo $ 100,00.- g) Por cada solicitud de registro de canes (Ordenanza nro. 1316) $ 005,00.- h) Por cada certificación municipal para ser presentada a la Dirección Provincial de Rentas a los efectos de solicitar Patentes de automóviles de categoría "Alquiler" $ 011,00.- i) Por cada solicitud de licencia de conductor original, según categoría habilitante: Edades - Años de validez - Categorías 1 a 4 - Categorías 5, 5.1, 6 y 7: 17 a 55 – 5 - $ 040,00 - $ 045,00.- 56 a 64 - 3 - $ 025,00 - $ 030,00.- 65 a 69 - 2 - $ 010,00.- 70 o más – 1 - $ 007,00.- Cuando los exámenes de salud dispusieran que la licencia se otorga por una cantidad de años menor a la correspondiente a la edad del solicitante, se considerará como monto de Derecho de Oficina el que corresponda a la cantidad de años por los cuales se otorga la licencia, devolviéndose el saldo al solicitante.- j) Por cada renovación y/o duplicado y/o ampliación de categoría de Licencia de Conductor, según categoría habilitante: Edades - Años de Validez - Categorías 1 a 4 - Categorías 5, 5.1, 6 y 7: 17 a 55 - 5 - $ 020,00 - $ 025,00.- 56 a 64 - 3 - $ 015,00 - $ 020,00.- 65 a 69 - 2 - $ 010,00 - $ 015,00.- 70 o más – 1 - $ 007,00 - $ 010,00.- Será de aplicación también lo dispuesto en el último párrafo del apartado anterior.- k) Por cada certificado de legitimidad de registro de conducir para otras Comunas $ 010,00.- l) Por cada solicitud de patentamiento de rodados $ 010,00.- m) Por cada duplicado de documentación de patentamiento de vehículos $ 007,00.- n) Por cada oblea identificatoria de cualquier servicio de transporte $ 006,00.- o) Por cada solicitud de un (1) ejemplar del Boletín Municipal $ 005,00.- p) Por cada solicitud: 1. para instalación de surtidor $ 018,00.- 2. para concesión o autorización de publicidad o propaganda $ 018,00.- 3. de plazo, modificación, subsistencia y demás sobre el cumplimiento de mejoras exigidas por cualquier dependencia municipal $ 009,00.- q) Por cada carta poder otorgada, ante la Municipalidad, y por cada mandante $ 005,00.- r) Por cada certificación relacionada con actuaciones o registros administrativos $ 006,00.- s) Por cada certificado de habilitación de negocio $ 009,00.- t) Por cada duplicado de certificado de habilitación de negocio $ 009,00.- u) Por cada certificado de desinfección o desinsectación de inmuebles $ 090,00.- v) Por cada certificación de pago de derechos $ 050,00.- w) Por cada duplicado de certificado ya otorgado $ 004,00.- ARTÍCULO 45º: a) Por cada solicitud de vista y/o consulta de material de archivo, por mostrador $ 002,00.- b) Por cada copia de plano de propiedad (chico) $ 003,00.- c) Por cada copia de plano de propiedad (grande) $ 005,00.- d) Por cada certificación de copia de plano de propiedad $ 002,00.- e) Por cada solicitud de inscripción o reinscripción en los registros profesionales de la ingeniería, por única vez $ 010,00.- f) Por el derecho de carátulas y fojas de los expedientes de construcción que establece el punto 2.1.2.4 del Reglamento de Edificaciones $ 005,00.- g) Por solicitud de inspección de una propiedad, sean o no sus propietarios, aduciendo deficiencias técnicas, perjuicios e inconvenientes con linderos, con el propietario del inmueble o con el locatario del mismo, y previo a la inspección $ 015,00.- h) Por cada copia de plano: 1. de la ciudad de San Nicolás (grande) $ 029,00, 2. de la ciudad de San Nicolás (mediano) $ 013,00, 3. del Partido de San Nicolás $ 011,00, 4. de las distintas localidades del Partido $ 009,00, 5. del Partido con parcelas rurales $ 013,00, 6. de propiedad horizontal $ 009,00, 7. de mensura y subdivisión $ 009,00, 8. digitalizado de la ciudad de San Nicolás (grande) $ 022,00, 9. digitalizado de la ciudad de San Nicolás (chico) $ 017,00.- i) Por cada unidad parcelaria proyectada en planos de mensura y/o subdivisión, que se someta a visación municipal y previa presentación del Libre Deuda por Tasas Municipales respectivo: 1. Parcelas hasta mil (1.000) metros cuadrados $ 008,00, 2. Parcelas de más de mil (1.000) metros cuadrados y hasta diez mil (10.000) metros cuadrados $ 011,00, 3. Parcelas de más de una (1) hectárea y hasta cinco (5) hectáreas $ 014,00, 4. Parcelas de más de cinco (5) hectáreas y hasta diez (10) hectáreas $ 018,00, 5. Parcelas de más de diez (10) hectáreas y hasta veinte (20) hectáreas $ 021,00, 6. Parcelas de más de veinte (20) hectáreas y hasta cincuenta (50) hectáreas $ 025,00.- 7. Parcelas de más de cincuenta (50) hectáreas $ 028,00.- j) Por cada certificado de numeración domiciliaria oficial $ 003,00.- k) Por cada pedido de baja o modificación de numeración domiciliaria oficial $ 003,00.- l) Por cada certificado final de obra $ 009,00.- m) Por cada duplicado de certificado final de obra $ 006,00.- n) Por cada copia del listado de los nombres de calles del Partido $ 009,00.- o) Por cada copia autenticada de minuta de dominio/matrícula/plano de mensura y Prop.Horiz. $ 009,00.- p) Por la solicitud de inscripción en el Registro de Antenas para Telefonía Celular y/o SCP $ 500,00.- q) Por la solicitud de inscripción en el Registro de Antenas para Sistema de Comunicación Pública (Radioaficcionados, Agencias de Remis y/o Taxis, Radios FM y otras asimilables) $ 80,00.- ARTÍCULO 51º: Para los casos que se enumeran a continuación se fijan los siguientes derechos: a) Por la construcción de monumentos en los cementerios, por metro cuadrado o fracción: 1) De mampostería $ 016,00, 2) De granito reconstruido o similar $ 025,00, 3) De mármol y/o granito natural $ 040,00.- b) Por la construcción de bóvedas y/o panteones en los cementerios, por metro cuadrado o fracción se liquidarán los mismos derechos que los establecidos en el artículo 50º para vivienda Tipo A.- Para panteones del tipo colectivo o sociales se liquidarán de acuerdo a lo establecido en el artículo 50º para viviendas Tipo C.- Para nichos en los cementerios, por metro cuadrado o fracción se liquidarán los mismos derechos que los establecidos en el artículo 50º para vivienda Tipo D.- c) Por la construcción de torres y/o estructuras autoportantes, destinadas a la colocación y/o instalación de antenas para telefonía celular y/o SCP, el mínimo a tributar, e independientemente del valor de obra, será de $ 3.000,00.- d) Por construcciones e instalaciones de cualquier naturaleza no especificada a los fines impositivos en el presente capítulo y siempre que estén sujetas al permiso o contralor municipal, sobre el monto de las mismas 1.5%.- ARTÍCULO 52º: Por cada demolición, efectuada por el titular del inmueble, se abonará por metro cuadrado o fracción de superficie cubierta, según la zona en que se realicen: En el radio definido por el artículo 10º de la Ordenanza nro. 5276/01: ? con permiso municipal $ 003,00, ? sin permiso municipal $ 012,00.- Fuera del radio definido por el artículo 10º de la Ordenanza nro. 5276/01: ? con permiso municipal $ 001,40, ? sin permiso municipal $ 05,60.- En cualesquiera de los casos, los valores deberán considerarse con un mínimo de diez (10) metros cuadrados.- ARTÍCULO 53º: Por la construcción de piletas de natación se abonará por metro cuadrado o fracción de superficie de espejo de agua: En inmuebles con provisión de agua potable, sin acreditar contar con pozo de extracción de agua afectado a la pileta de natación: ? con permiso municipal $ 002,80, ? sin permiso municipal $ 011,20.- En inmuebles con provisión de agua potable, acreditando contar con pozo de extracción de agua afectado a la pileta de natación: ? con permiso municipal $ 002,10, ? sin permiso municipal $ 008,40.- En inmuebles sin provisión de agua potable: ? con permiso municipal $ 001,40, ? sin permiso municipal $ 005,60.- En cualesquiera de los casos, se abonará el equivalente a un mínimo de diez (10) metros cuadrados.- ARTÍCULO 64º: Por día o fracción se abonará, por la ocupación de los lugares y sitios comprendidos en el presente Título: a. Stands publicitarios, por metro cuadrado o fracción $ 20,00, b. Baño químicos, cada uno $ 05,00, c. Por la utilización de vereda, frente a obras en construcción, con la valla perimetral prevista por el Código de Edificación, y por metro cuadrado o fracción: 1. En área afectada al estacionamiento medido y pago $ 01,00, 2. Dentro del perímetro de las calles Colón, Aguiar y Avenidas Falcón, Alberdi, Morteo y Álvarez, en cualesquiera de sus veredas pero fuera del indicado en el inciso 1. $ 00,80, 3. Sectores exteriores al perímetro indicado en el inciso 2. pero con calles pavimentadas $ 00,20.- d) Por la instalación de carpas, casillas y otros elementos utilizados para resguardo de materiales y herramientas, ubicados en la calzada, por metro cuadrado o fracción $ 03,00.- e) Por la reserva, frente a obras en construcción o similares, destinados al estacionamiento del camión mezclador, por metro lineal $ 04,00.- f) Colocación de contenedores o volquetes en la vía pública, excepto los que corresponden a empresas concesionarias de recolección de residuos, por unidad $ 03,00.- g) Toda ocupación de calzada ligada estrictamente a aquellas arterias donde el tránsito vehicular se halle interrumpido por disposición municipal, por metro cuadrado o fracción, y cuando se instalaren puestos de venta $ 02,00.- h) Toda ocupación de calzada ligada estrictamente a aquellas arterias donde el tránsito vehicular se halle interrumpido por disposición municipal, por metro cuadrado o fracción, y se computará por todo el largo de la cuadra $ 01,00.- i) Toda ocupación de calzada en las restantes arterias a las indicadas en los incisos anteriores, previa autorización, por metro cuadrado o fracción $ 03,00.- j) Uso de la vía pública con construcciones especiales fijas o móviles afectadas a servicios públicos o privados, por metro cuadrado o fracción $ 05,00.- k) Uso de la vía pública con construcciones fijas o móviles afectadas a la actividad comercial, por metro cuadrado o fracción $ 02,00.- ARTÍCULO 71º: Por la realización de actividades o espectáculos transitorios, de las que más abajo se indican, se abonarán los siguientes montos por día: a) Kermeses, romerías, ferias, carreras de trote $ 200,00, b) Vehículos de recreo con tracción a sangre $ 010,00, c) Excursiones, pasatiempos, vehículos de recreo con tracción a motor $ 050,00, d) Espectáculos deportivos con participación de profesionales $ 100,00, e) Toda actividad que revista carácter transitorio, no prevista especialmente $ 100,00.- Para la realización de actividades o espectáculos, deberá asimismo y previamente (para responder al pago de toda clase de gravámenes, permisos, o multas) depositarse una garantía en efectivo o pagaré avalado por un tercero a satisfacción de la Municipalidad por los mismos montos que deban abonarse en virtud del precitado derecho y que será reintegrada, previo informe de Inspección General sobre la procedencia o no del mismo.- ARTÍCULO 80º: RÉGIMEN DEL COBRO DE LOS SERVICIOS POR CUOTA FIJA: Atento a lo dispuesto en los artículos 261º, 262º y 277º de la Ordenanza Fiscal, fijase los siguientes mínimos para cada servicio, a partir del 1º de Enero de 2003: - Inmuebles Edificados – Tarifa: Servicio de Agua - $ 13,00, Servicio de Cloacas - $ 07,00, Servicio de Agua y Cloacas - $ 20,00, Baulera $ 03,00, Cochera $ 02,00, Desagüe pluvial $ 07,00.- Inmuebles baldíos – Tarifa: Servicio de Agua $ 05,00, Servicio de Cloacas $ 03,00, Servicio de Agua y Cloacas $ 08,00.- Servicios especiales - Tarifa: Agua a buques $ 02,00, Instalaciones provisorias $ 01,00, Riego $ 01,00, Vehículos aguadores $ 01,00, Vehículos atmosféricos, desagüe domiciliario $ 12,00, Vehículos atmosféricos, desagüe industrial $ 23,00, Excedente, por descarga $ 02,00 , Adicional a colectora $ 01,00, Adicional a pluvioducto $ 01,00, Uso indebido de servicio de incendio $ 02,00.- Las tarifas generales bimestrales por metro cuadrado de superficie de terreno y de superficie cubierta serán las siguientes: Superficies – Agua por m2 – Cloaca por m2 - Desagüe Pluvial por m2: De terreno - $ 0,0064 - $ 0,0032 - $ 0,003.- Cubierta - $ 0,0640 - $ 0,0320 - $ 0,032.- ARTÍCULO 82º: Por los servicios que se presten en el Cementerio Municipal de San Nicolás se abonarán los derechos que se especifican a continuación: a) Por el servicio de inhumación:En templete o bóveda $ 024,00, En nichos, sepulturas o sepulcros $ 018,00, b) Traslados: de cadáveres a bóvedas $ 012,00, de restos reducidos a bóvedas $ 010,00, de cadáveres a nichos o sepulcros $ 010,00, de restos reducidos a nichos o columbarios $ 010,00, de cadáveres a tierra $ 010,00, de restos reducidos a tierra $ 005,00.- c) Por verificar si un cadáver se encuentra en estado de reducción normal, procedente de bóveda, panteón, nichos o sepulturas $ 010,00.- d) Por cada reducción normal de cadáveres, según su procedencia: de sepultura en enterratorio $ 030,00, de bóveda, panteón o nicho $ 040,00.- e) Colocación o extracción de lápidas: en nichos simples $ 008,00, en nichos dobles $ 008,00.- f) Por construcción de tabique de ladrillos en nicho $ 008,00.- g) Por cambio de caja metálica de ataúd $ 030,00.- h) Introducción de cadáveres desde otros cementerios y/o Partidos: 1) de restos óseos o cenizas $ 008,00, 2) de cadáveres de mayores de cinco (5) años de edad $ 020,00 , 3) de cadáveres de menores de cinco (5) años de edad $ 010,00 .- ARTÍCULO 94º: Por la venta de: a) Aros de coronas, cada uno $ 02,00 , b) Soportes de otras ofrendas florales, cada uno $ 04,00.- ARTÍCULO 96º: De acuerdo con el Título XIX de la Ordenanza Fiscal, decláranse afectadas por los alcances de la presente tasa: a) 1.- Por la inspección general de los vehículos afectados a la actividad de Remises, Taxis y Transporte Escolar, por mes y conjuntamente con la desinfección del vehículo $ 02,00.- 2.- Por la inspección general de los vehículos que transporten productos alimenticios y/ó mercaderías que se encuentren bajo contralor municipal, no incluidos en las restantes previsiones de la presente Ordenanza $ 05,00.- b) Por el uso de andenes en la Estación Terminal de Ómnibus del Pueblo de San Nicolás, por mes y por servicio, operándose el vencimiento el día 10 de cada mes : ? Recorrido hasta setenta (70) kilómetros $ 00,20.- ? Recorrido hasta ciento cincuenta (150) kilómetros $ 00,40.- ? Recorrido hasta trescientos (300) kilómetros $ 00,60.- ? Más de trescientos (300) kilómetros $ 00,80.- ? Servicios Especiales de Turismo $ 02,00.- c) Por cada servicio de castración: 1. de perros machos y gatos (machos y hembras) $ 10,00.- 2. de perras chicas $ 15,00.- 3. de perras medianas y grandes $ 20,00.- d) Por la prestación de servicios técnicos de asesoramiento, proyecto y confección de pliegos de Obras por cuenta de terceros, se abonarán las siguientes tasas: - * Proyecto: uno por ciento (1%) del monto de obra a ejecutar. - * Pliego de especificaciones técnicas: uno y medio por ciento (1,5%) del monto de obra a ejecutar.- e) Por la inspección de obras y/o trabajos por cuenta de terceros: - 1. que se ejecuten en la vía pública (redes de gas natural, gasoductos y ramales, y todo otro conducto subterráneo), por metro lineal de conducto a instalar $ 00,50.- 2. que impliquen la apertura y/o rotura de la vía pública para instalar obras o servicios de cualquier tipo, que no puedan liquidarse por metro lineal, por metro cuadrado o fracción, de $ 10,00.- 3. que se ejecuten en la vía pública por cuenta de terceros, que impliquen la instalación de: a) Postes, gabinetes, tableros, armarios o cualquier otro elemento que se fije por sobre el nivel de vereda, correspondientes a obras o servicios de cualquier tipo, por cada uno de los elementos $ 05,00.- b) Tendidos aéreos (cables y/o cualquier otro tipo de conductor), correspondientes a obras o servicios de cualquier tipo, y cualquiera sea el modo de sujeción de tales tendidos (postes, ménsulas, etc.), por metro lineal de conductor aéreo a instalar $ 00,20.- f) Por los servicios adicionales que presente los agentes municipales, solicitados por terceros, por hora y por agente $ 05,00.- g) Por rellenamiento de terrenos: a) por metro cúbico de barrido o nivelación $ 02,50.- b) por metro cúbico de tierra $ 02,50.- h) Por inspección de instalaciones eléctricas y electromecánicas para obras: * Por potencia hasta quince (15) HP $ 10,00.- * Excedente por cada HP o fracción $ 02,00.- i) Por inspección de instalaciones electromecánicas, previo a su instalación: a) potencia hasta quince (15) HP $ 10,00.- b) Excedente de quince (15) HP, por cada HP o fracción $ 02,00.- c) ampliación, por cada HP o fracción $ 02,00.- Las máquinas y aparatos eléctricos cuyas potencias se aclaran en kw. como ser hornos, soldadoras, calefactores, resistencias acopladas, etc., abonarán su equivalente en HP de acuerdo a las escalas vigentes.- j) Por inspección de los siguientes aparatos, por cada inspección: - a) de calderas para calefacción, hasta quince (15) metros cuadrados de superficie $ 020,00.- b) ampliación o excedente de a. por cada metro cuadrado o fracción $ 001,20.- c) de equipos surtidores, por equipo $ 060,00.- d) de tanques de combustible, por tanque y hasta cinco mil (5000) litros $ 060,00.- e) de tanques de combustible, por tanque y más de cinco mil (5000) litros $ 100,00.- f) de ascensores o montacargas en general hasta diez (10) paradas, a solicitud $ 050,00.- g) ampliaciones o excedente de e. por cada parada, a solicitud $ 005,00.- h) de generadores de hasta diez (10) HP $ 008,00.- i) de generadores de más de diez (10) HP $ 015,00.- j) de motores de hasta diez (10) HP, por unidad $ 008,00.- k) de motores de más de diez (10) HP, por unidad $ 015,00.- l) de motobombeadores para uso domiciliario $ 015,00.- m) de compactadores en general, para locales comerciales y/o industriales $ 060,00.- k) Por cada inspección de contenedor para equipo de transmisión digital automático y/o estructuras de soporte para antenas, según tipología fijada por Ordenanza nro. 5141/00: Tipo I a, por contenedor $ 050,00.- Tipo I b, por contenedor $ 050,00.- por estructura de soporte, los valores serán los indicados para los Tipos II, III o IV: Tipo II y III, por metro de altura de la estructura de soporte $ 020,00.- Tipo IV, por metro de altura de la estructura de soporte, contado desde la azotea $ 030,00.- l) Por la utilización de equipo municipal por parte (o a favor) de instituciones o particulares, y por hora o fracción: o Camión regador $ 040,00, o Camión volcador $ 040,00, o Tractor $ 015,00, o Carretón hasta veinte (20) toneladas $ 020,00, o Retroexcavadora $ 080,00, o Pala cargadora $ 080,00, o Motoniveladora $ 070,00, o Topadora $ 220,00, o Carro-Torre elevadora $ 023,00.- m) por la provisión de energía eléctrica en eventos transitorios, un mínimo de $ 200,00.- La provisión incluye la conexión y cinco (5) horas del servicio.- Por hora adicional de servicio, se abonará además $ 002,00.- n) por la inspección de las condiciones de seguridad de circos, parques de diversiones, y demás eventos o actividades asimilables $ 030,00.- o) por la inspección de garrafas y/o tubos conteniendo gases, conforme la siguiente tabla, y por garrafa o tubo: o garrafas de hasta 10 k $ 000,20, o garrafas de hasta 15 k $ 000,30, o garrafas de hasta 30 k $ 000,40, o tubos de hasta 10 k $ 000,50.- p) por los servicios de entubamiento de desagües, para facilitar el acceso a los domicilios, incluyendo la provisión de los tubos respectivos: 1. tubos de hasta cuarenta (40) cm de diámetro $ 040,00, 2. tubos de hasta sesenta (60) cm de diámetro $ 060,00.- ARTÍCULO 97º: Facúltase al Departamento Ejecutivo a fijar en cada evento, el valor de la locación y venta de las entradas correspondientes al Teatro, Auditórium y Anfiteatro Municipal.- Los concurrentes a talleres y/o escuelas de capacitación, deberán abonar, por mes y cada uno $ 10,00.- ARTÍCULO 110º: Por los conceptos que se detallan a continuación, se abonarán los siguientes valores: 1. 1. Por el servicio de autorización para el ejercicio de actividades afines a la construcción, sin local habilitado, excepto las del apartado 8, por bimestre o fracción $ 034,00.- 2 Por el servicio de autorización para el ejercicio de la actividad de abastecedor y/o distribuidor de productos en general, sin local habilitado, excepto las del apartado 8, por bimestre o fracción $ 034,00.- 3. Por el servicio y autorización y control de actividades que se desarrollen sin local, no previstos en otros incisos de este artículo, excepto las del apartado 8, por bimestre o fracción $ 034,00.- 4. Por el servicio de autorización de grúas para el auxilio mecánico, por bimestre o fracción y por unidad $ 034,00.- 5. Por el servicio de autorización de transportes de carga (fleteros), excepto las del apartado 8, por bimestre o fracción y por unidad $ 034,00.- 6. Por la contribución proporcional a los servicios indirectos prestados por el Municipio, para sujetos que desarrollen actividades conforme a los artículos 332º y 333º de la Ordenanza Fiscal, no contemplados en otros incisos de este artículo, por bimestre o fracción $ 034,00.- 7. Los casos especiales según el artículo 334º inciso c) de la Ordenanza Fiscal abonarán por bimestre $ 040,00.- 8. Las actividades comprendidas en el artículo 3º último párrafo de la Ordenanza nro. 5359, así como las de otros sujetos o empresas extralocales que desarrollen actividades económicas en San Nicolás de los Arroyos, abonarán sobre los ingresos brutos correspondientes o atribuibles a sus operaciones y dentro de los 30 días de su facturación 6%o.- ARTÍCULO 2º: Comuníquese, regístrese, publíquese y archívese. - PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Para que quede muy en claro que el Bloque del Ari se ha negado a votar la rebaja para la habilitación de comercios minoristas sustanciales, se ha negado a votar el incremento que le ponemos de $ 24 que están pagando a $ 800 a entidades bancarias, se ha negado a votar una rebaja del orden del 68% para los compañeros remiseros que tanto lo estaban reclamando.- Quería dejar esta aclaración por que esto surge de la votación y fundamentalmente por defender artículos de moda y confundido quizás por algunos términos de la Real Academia de la xenofobia, la discriminación también se ha negado a votar una rebaja para aquellos vendedores ambulantes que quizás vienen de afuera que antes pagaban $ 34 y ahora van a pagar $ 20.- Quiero que este quede en Acta que a parte de la defensa de nuestros vendedores se ha negado a votar una ajusta y un equitativo tributo que tenían los vendedores afuera, pero que también conllevaba una sustancial rebaja.- PRESIDENCIA: Mayor Contribuyente Dávila, tiene la palabra.- DAVILA: Acá la cuestión era el artículo 37° exclusivamente que es el artículo que quedo pendiente sin tratar en la Sesión anterior.- Recuerde que cuando la Concejal Merich quiso que se votara el artículo 37 con una rebaja el Concejal Herrera, le dijo no lo dejamos para la Asamblea que esta mal, porque de acá tendría que haber salido una Ordenanza con la votación en contra o como fuera de lo que proponía la Concejal Merich.- Antes de la votación le aclare si íbamos a votar artículo por artículo todo lo que se reformaba, ustedes votaron 1° y 2° artículos que los voto afirmativamente contrariamente a lo
que dice el Concejal Herrera, pero esperaba que se votaran todos los artículos el 37 no se voto, no se voto ni el otros día ni ahora.- PRESIDENCIA: Le hago una observación, que va a figurar en las Actas grabada de este Concejo y las que van a estar escrita, esta Presidencia, manifestó en reiteradas oportunidades cual era la propuesta, porque si no existe una propuesta alternativa no hay posibilidades de votar nada.- Tiene que existir una propuesta presentada en firme, como moción, como despacho para poder ser tratada.- Quiero que le quede claro esta circunstancia, porque es el modo de trabajo de este Cuerpo, no es nuevo, no lo inventamos nosotros.- DAVILA: En la Sesión anterior cuando se sanciono la Ordenanza Preparatoria, no se sanciono la Ordenanza con el artículo 37, usted hizo la aclaración de que quedaba pendiente para esta Sesión el tratamiento del artículo 37.- Tal es así que en el despacho que a mi me mandaron dice que están marcado con negrita y subrayado lo que se iba a modificar y el artículo 37 no esta ni con negrita ni con subrayado, eso no se discutió, no se lo dejaron discutir.- PRESIDENCIA: Le pido, para ahorrar tiempo en explicaciones, existe un despacho de la principal minoría de este Cuerpo que es el que se puso en discusión si hubiese existido otro despacho hubiera corrido la misma suerte, el despacho no ha sido presentado en forma por lo tanto no hay posibilidades de discusión por que no fue presentado ni en forma para el debate, ni tampoco dentro del debate.- DAVILA: Cuando usted me pregunto a mí que era lo que proponía directamente le dije que no se apruebe el artículo 37, lo voy a votar en negativa, eso lo dije esta grabado, todos lo han escuchado, usted me dijo que propone concretamente y le dije votar en contra que no se apruebe el artículo 37 esta grabado, si usted no lo registro.- PRESIDENCIA: No se haga problema el tema es que tiene que cubrir la forma que establece para todo los Concejales de este Cuerpo que tienen un Reglamento al cual se tienen que atener.- No lo plantea esta Presidencia, ni la interpretación de esta Presidencia es el uso y costumbre traducido a través de un reglamento de cómo se debe realizar este tipo de situación.- DAVILA: Cuando usted fue a poner a votación, le pedí una aclaración le dije si se podía votar en general todo y podía votar en contra del artículo 37 usted me dijo si, eso lo dije, eso lo dije recién.- PRESIDENCIA: Discúlpeme Mayor Contribuyente, las Actas van a estar a disposición suya, lo que usted planteo es si la votación se iba a dar en general y en particular.- DAVILA: No, le dije si puedo votar afirmativamente.- PRESIDENCIA: Esta es una discusión sin sentido, porque el tema ya fue votado y se tiene que referir a las Actas si usted lo dijo o no lo dijo.- Simplemente le transmito que las Ordenanzas se votan en general y en particular, cuando se vota en particular puntualmente cuando se voto el artículo 1° hubiera sido la oportunidad del señor Mayor Contribuyente en expresar que parte, párrafo.- DAVILA: Se lo dije, el artículo 37 lo voy a votar en contra.- PRESIDENCIA: Le pido por favor que no se engañe así mismo, en ningún momento le ha pedido a la Presidencia cuando se planteo la votación y que me encargue de reiterarlo en distintas oportunidades, usted no ha planteado en ningún momento ni siquiera la moción.- DAVILA: Y que le pregunte.- PRESIDENCIA: Más allá de la pregunta, es su mecánica y la debe conocer Mayor Contribuyente.- DAVILA: Está bien, no me conforma.- PRESIDENCIA: Si no le conforma, lamentablemente no puedo hacer nada.- DAVILA: Le dije.- PRESIDENCIA: Lamentablemente no me conforma, a mí tampoco cuando se aclaro mil veces, cual iba a hacer la votación no haya sido requerido usted me plantea que fue requerido, no ha sido requerido la votación puntual de una de las partes conformante del artículo 1° que se puso en votación y que pudo haber estado, porque estaba en disponibilidad en el debate de haber sido, como bien lo permite nuestro Reglamento, si así se lo pide la votación hasta por párrafos de la modificación de un artículo en cuestión.- Lo que pasa es que no existió, no va haber ningún problema Mayor Contribuyente, tengo la certeza absoluta que los registros de este Concejo Deliberante lo van a determinar tal cual se voto expresamente.- DAVILA: Entonces usted dice, que no le dije señor Presidente yo puedo votar afirmativamente en general y votar en contra el artículo 37, yo no le hice esa pregunta y usted me dijo si.- SECRETARIA: Secretaria tomo la siguiente, puedo votar en general si y artículo por artículo, consta en Actas.- DAVILA: Si fue un error mío, estará en la grabación.- PRESIDENCIA: La Ordenanza que estaba a disposición de la discusión del debate consta de dos artículos el primero y un segundo artículo de forma.- El primer artículo contenía reformas a articulados de la Tarifaria, pero lo que esta en esencia es la discusión de dos artículos.- En el caso de los artículos a los que usted se refiere son parte conformante del artículo 1°, esa tal vez sea su confusión pero no es mi confusión.- DAVILA: Pero votar el artículo 2° con treinta o cuarenta artículos en particular me parece que no es procedente hay que votar artículo por artículo.- PRESIDENCIA: Lo que se vota son los artículos del despacho y lo que esta en discusión son los artículos del despacho y cuando uno dice esta a consideración el artículo 1° estaba en discusión el artículo 1°, usted lo que tendría que haber dicho; señores al artículo 1° planteo que se le tiene que modificar donde dice artículo 37 tal cosa.- Espero sinceramente que haya sido aclarado una cosa que razonablemente se entiende.- Le pido a la Asamblea que tienen que ser nominados un Concejal y un Mayor Contribuyente a los efectos de la firma de las Actas.- Concejal Madariaga, tiene la palabra.- MADARIAGA: Para proponer al Mayor Contribuyente Norberto Manfredi con suscriptor de esta Acta de Asamblea.- PRESIDENCIA: Concejal Herrera, tiene la palabra.- HERRERA: Propongo a la Concejal Merich para que refrende el Acta.- PRESIDENCIA: Siendo las 23,16 horas se da por finalizada la presente Sesión.------------------------------------------------------------------

















Dr. Norberto O. Manfredi
M. Contribuyente