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Numero: 05-19
Fecha: 2019-04-17
Contenido:
ACTA Nº 5: SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 28 DE MARZO DE 2019: En la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a los veintiocho días del mes de Marzo de dos mil diecinueve, a las 8 horas, 34 minutos se reúne en las instalaciones del Palacio Legislativo, el Honorable Concejo Deliberante, bajo la Presidencia del Ing. SERGIO PONCE y Secretaría del Señor MARCELO LOPEZ, 18 Concejales Titulares que figuran en el recuadro.------------------------------------------------------------------------------------------------------
ALIANZA CAMBIEMOS BS. AS.
FRENTE RENOVADOR

PONCE, SERGIO
CORRAL, JOSÉ A.

PETRONI, DANILO R.
MANTELLI, CARLOS A.

SÁNCHEZ, VALERIA
VAZQUEZ, MARIA FLORENCIA

BOSCO, MAURICIO H.
UNIDAD CIUDADANA

DENIAU, CARLOS
JAIME, GERMAN I.

VASQUEZ, MARÍA LAURA
ENGELBRECHT, IVANA MURIEL

PASQUALIN, JULIO
GÓMEZ, JESUS E.

MOYANO, SILVIA M.


PETRUCCI, JOSÉ A.


OVIEDO, MARÍA E.


MATEUCCI, IGNACIO


GONZÁLEZ, ADRIANA


PRESIDENCIA: Siendo las 8 horas, 34 minutos damos comienzo a la sesión convocada para el día de la fecha, por Secretaría se indicará si existe quórum para sesionar.- SECRETARIA: Se encuentran presentes en el Recinto 18 Concejales Titulares, ausente con aviso el Concejal Pastocchi y el Concejal Giménez, por lo tanto existe quórum para sesionar.- PRESIDENCIA: Según lo acordado en reunión de Labor Parlamentaria, tiene la palabra el Concejal Petroni.- PETRONI: Gracias señor Presidente para mocionar un cambio de integrantes de la Comisión de Legislación General de nuestro Bloque.- El Concejal Petrucci va a ser reemplazado por el Concejal Carlos Deniau y el Concejal Petrucci pasa a la Comisión de Promoción y Desarrollo Sustentable en reemplazo del Concejal Carlos Deniau.- Lo pongo a consideración del Cuerpo.- PRESIDENCIA: Bien.- Bueno, es un cambio.- Paso a votación la moción del Concejal Petroni.- Por la afirmativa, por la negativa.- Aprobada por unanimidad.- PRESIDENCIA: Bien pasamos entonces al Orden del Día.- ACTAS PARA APROBAR: Acta número 3 del 2019 y Acta número 4 del 2019.- Por la aprobación de estas Actas, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobadas por unanimidad.- ACTA Nº 3/19 del 1 de marzo de 2019.- ACTA Nº 4/19 del 14 de marzo de 2019.- PRESIDENCIA: INGRESO DE EXPEDIENTES: PARTICULARES: EXPEDIENTE 16966: Graziano, Baltasar: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16967: Ortelli, Jorge R.: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16968: Rosales, Juan C.: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16969: Fischer, Graciela: solicita condonación y eximición de Tasas Municipales según Ordenanza 6175.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16970: Petit, Esteban: Solicita condonación de Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16971: Bogarin, Rafael: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16972: Berenguel, Rosa: Solicita eximición de Tasas Municipales.- (PETICIONES).- EXPEDIENTE 16973: Fernández Viña, Matías: Solicita Declarar de Interés Municipal 1º Curso de Medicina Regenerativa y Cultivo primario de Células Madre Mesenquimales.- (LEGISLACIÓN GENERAL).- Por el ingreso de estos expedientes, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados su ingresos por unanimidad.- PRESIDENCIA: Bien, pasamos entonces a los despachos de expedientes.- La Comisión de Presupuesto y Hacienda recomienda la aprobación de los proyectos contenidos en los expedientes 16927 y 16928.- Por la aprobación de estos expedientes, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados por unanimidad.- DESPACHOS DE EXPEDIENTES: COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA: EXPEDIENTE 16927: Proyecto de Ordenanza Reconocimiento de deuda pendiente con el Sr. Valdez, Roberto Salvador por la suma de $ 24.649,35.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Reconócese la deuda pendiente con “VALDEZ, ROBERTO SALVADOR”, proveniente de las liquidaciones presentadas por la Oficina de Recursos Humanos por la suma total de $ 24.649,35 (Pesos Veinticuatro Mil Seiscientos Cuarenta y Nueve con 35/100).- ARTICULO 2º: La deuda reconocida en el artículo precedente, deberá ser registrada en la Contabilidad Municipal, conforme con lo previsto por el Artículo 54 del Decreto 2980/00 y los Artículo 140 y 141 del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración de la Provincia de Buenos Aires.- ARTICULO 3º: La presente erogación, hubiera correspondido ser imputada en la Subjurisdicción 1110109000, Secretaría de Atención y Gestión Ciudadana, Categoría Programática 01.01.00, partida 1.1.1.0., correspondiente al Presupuesto General de Gastos Ejercicio 2018 contando con crédito suficiente para ser atendido.- ARTICULO 4º: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a Contaduría, Tesorería, Dirección de Presupuesto y archívese. EXPEDIENTE 16928: Proyecto de Ordenanza Reconocimiento de deuda pendiente con el Sr. Chiesa, Luis Hernán por la suma de $ 54.850.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Reconócese la deuda pendiente con “CHIESA LUIS HERNÁN”, proveniente de las facturas Nº 0005-00000422, Nº 0005-00000402 y Nº 0005-00000410 originada por los honorarios médicos por la suma total de $ 53.850 (Pesos Cincuenta y Tres Mil Ochocientos Cincuenta).- ARTICULO 2º: La deuda reconocida en el artículo precedente, deberá ser registrada en la Contabilidad Municipal, conforme con lo previsto por el Artículo 54 del Decreto 2980/00 y los Artículos 140 y 141 del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración de la Provincia de Buenos Aires.- ARTICULO 3º: La presente erogación, hubiera correspondido ser imputada en la Subjurisdicción 1110104000. Secretaría de Salud y Desarrollo Humano. Categoría Programática 23.00.00. Atención Primaria de la Salud, partida 3.4.2.0., correspondiente al Presupuesto General de Gastos Ejercicio 2018 no contando con crédito suficiente para ser atendido, compensándose con economías disponibles de fuente de financiamiento de origen municipal del mencionado ejercicio.- ARTICULO 4º: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a Contaduría, Tesorería, Dirección de Presupuesto y archívese.- PRESIDENCIA: Concejal Jaime, tiene la palabra.- JAIME: Era para adelantar nuestro voto respecto al expediente 16965 como rechazo.- PRESIDENCIA: Pasamos a la votación del proyecto contenido en el expediente 16965.- Por la aprobación del mismo, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo de los Concejales del Bloque Unidad Ciudadana (15 a 3).- EXPEDIENTE 16965: Proyecto de Ordenanza modifica incisos a) y e) del artículo 1º de la Ordenanza 5474.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Modifícase el artículo 1º en sus inc. a) y e) de la Ordenanza 5474, los que quedarán redactados de la siguiente forma: “...a) Recargos: Conforme el artículo 26° Apartado a) de la Ley Orgánica de las Municipalidades, por la falta total o parcial del pago de los tributos, tasas, derechos, contribuciones, cánones y en general todo crédito que tenga a percibir la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos que no se abone al vencimiento general fijado para los mismos, siempre que el contribuyente se presente voluntariamente se aplicarán los siguientes “recargos”: a) El dos por ciento (2 %) si la obligación se cancela dentro del mismo mes en que operó el vencimiento del tributo; b) Para los pagos que se efectúen entre el día 1 y el 10 del mes siguiente al que operó el vencimiento del tributo se aplicará el cuatro por ciento (4%); c) A partir de la fecha señalada en el apartado anterior, el tributo devengará un interés del cuarenta y ocho por ciento (48%) anual, equivalente al cuatro por ciento (4%) mensual hasta la fecha del efectivo pago.- ...e) Intereses: Conforme el artículo 26° inciso e) de la Ley Orgánica de las Municipalidades, en los casos en que se determinen multas por omisión o por defraudación y cuando las mismas no se abonen dentro de los quince (15) días de su notificación, corresponderá la aplicación de un interés del cuarenta y ocho por ciento (48%) anual hasta la fecha del efectivo pago, que se aplicará sobre el capital de la multa”.- ARTICULO 2º: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a la Secretaría de Economía y Finanzas y a la Dirección de Ingresos Municipales, archívese.- PRESIDENCIA: Continuamos con los despachos de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que recomienda la aprobación como Ordenanza Preparatoria de los proyectos contenidos en los expedientes 16941 y 16964.- Por la aprobación de estas Ordenanzas Preparatorias, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobadas por unanimidad.- EXPEDIENTE 16941: Proyecto de Ordenanza modifica Artículos 49º, 98º y 99º de la Ordenanza Tarifaria 2019 y Artículo 210º de la Ordenanza Fiscal 2019.- ORDENANZA PREPARATORIA: ARTICULO 1º: Modificase el artículo 49° de la Ordenanza Tarifaria, Título: IX, el que quedará redactado de la siguiente forma: “ARTÍCULO 49º: En el presente título se establecen los derechos que percibirá la Municipalidad de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 196° y siguientes de la Ordenanza Fiscal, correspondiendo aplicar sobre el valor de obra que resulte, las siguientes alícuotas: a) Expedientes de obras nuevas: Ver Cuadro 1: CUADRO 1 ZONAS; Alícuota: C1, C1a, C1b, C1c, C2, C2a, Rc, R1, R1a, R2, R5, R6, R6a, R6b, R7, UE, UE6, UE7, UE9, EQ1, I1, I2, IA, SI, ZIM, PI, E, SA, PE, Club de Campo; 0,40%.- CB, EQ2, EQ3, UE1, UE2, UE3, UE4, UE5, UE8, UE10; 0,38%.- R3, R4 y todas las Delegaciones, inclusive los de Zona Rural; 0,36%.- Parques Industriales; 0,20%.- a) Expedientes de Obra Nueva de Obras Sanitarias con Expediente de Obra Civil Aprobado la alícuota será del 0,08% del Monto de Obra de la totalidad de las superficies y la totalidad de las tareas profesionales según Planilla Anexa o Guía de Trámite con módulo actualizado a la fecha de presentación del nuevo expediente de construcción.- b) Expedientes de empadronamiento de obras existentes: El Monto de Obra se calculará sobre la totalidad de las superficies a declarar y la totalidad de los montos de obra parciales de cada tarea profesional según Planilla Anexa o Guía de Trámite con módulo actualizado a la fecha de presentación del nuevo expediente de construcción, se aplicarán las alícuotas del Cuadro 2.- 1) Para los Expedientes de empadronamiento de seis (6) o más unidades locativas por parcela en total, que infrinjan las normativas determinadas por la Ordenanza de Zonificación y Uso del suelo vigente y las Ordenanzas posteriores que reformen o completen su articulado y/o Reglamento de Edificación vigente con sus modificatorias respectivas, se aplicará una sanción equivalente a diez (10) veces las alícuotas establecidas en el Cuadro 2. No será de aplicación esta sanción cuando exista un nuevo propietario del inmueble objeto de empadronamiento, justificando el cambio de titularidad con escritura pública debidamente inscripta en la Dirección Provincial del Registro de la Propiedad Inmueble.- CUADRO 2: ZONAS; Alícuota: C1, C1a, C1b, C1c, C2, C2a, Rc, R1, R1a, R2, R5, R6, R6a, R6b, R7, UE, UE6, UE7, UE9, EQ1, I1, I2, IA, SI, ZIM, PI, E, SA, PE, Club de Campo; 1,19%.- CB, EQ2, EQ3, UE1, UE2, UE3, UE4, UE5, UE8, UE10; 0,95%.- R3, R4 y todas las Delegaciones, inclusive los de Zona Rural; 0,72%.- ARTICULO 2º: Modificase el artículo 98° y 99° de la Ordenanza Tarifaria, Título: XXI, los que quedarán redactados de la siguiente forma: “ARTÍCULO 98°: Por los servicios que a continuación se indican se abonará:1) Para cada conexión y/o empalme y/o corte para el servicio de agua y/o cloacas, incluida la inspección interna de las instalaciones, de acuerdo con el artículo 308° de la Ordenanza Fiscal, se abonará por cada unidad funcional destinada a vivienda y/o parcelas individuales, la suma de mil ochocientos pesos ($1.800) cada una. En los casos que se solicite corte y conexión de servicios de acuerdo a lo establecido en el artículo 308° de la Ordenanza Fiscal, la suma a cobrar asciende a tres mil pesos ($3.000).- 2) Para obras de vivienda Multifamiliares o agrupadas de seis (6) o más unidades de vivienda y Locales de más de 300 metros cuadrados sin importar su destino, además de lo establecido en el apartado 1 del presente artículo, abonarán en concepto de Derecho Especial de Obras de Infraestructura, previo estudio de factibilidad técnica que realizará la Dirección de Obras Sanitarias, una liquidación adicional con una alícuota de 0,35 % de monto de obra establecido como lo indica los Artículos 49° y 50° del Título IX, quedando exceptuados de este derecho especial aquellos edificios destinados exclusivamente a cocheras, los que deberán instalar un medidor de agua en su conexión a la red de agua potable, los edificios destinados a salud o a educación y los edificios en Parques Industriales habilitados como tales.- 3) En el caso de haber más de una cochera por unidad habitacional, los bloques de cocheras se considerarán como otra unidad locativa por cada nivel.”- ARTICULO 99°: En el presente artículo se establecen los derechos que percibirá la Municipalidad de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 308° y siguientes de la Ordenanza Fiscal.- 1) Obras Nuevas y/o ampliaciones de existentes, el derecho queda incluido en la alícuota establecida en los artículos 49° y 50° del Título IX de la Ordenanza Tarifaria.- 2) Obras existentes y/o ampliaciones existentes no declaradas, el derecho queda incluido en la alícuota establecida en los artículos 49° y 50° del Título IX de la Ordenanza Tarifaria.- 3) Para expedientes con planos civiles aprobados o empadronados con anterioridad al empadronamiento del plano de obras sanitarias, los derechos a abonar se calcularán aplicando las alícuotas del Cuadro 3 del monto de obra establecido como lo indica el Artículo 50° del Título IX de la Ordenanza Tarifaria.- 4) Planta de tratamiento de afluentes industriales $ 2.800,00.- 5) Provisión de Kit Medidor de Agua, el importe a cobrar será de aplicar en cada caso el valor de compra obtenido por el municipio.- 6) Colocación de Medidor de Consumo de Agua, el Municipio cobrará en cada caso el valor del costo que le signifiquen los gastos de instalación (mano de obra, materiales de colocación, materiales para reparación de roturas de veredas y/o calles y el transporte de los mismos).- 7) En instalaciones clandestinas de conexión y/o enlace de agua y/o cloaca, se abonará diez (10) veces el valor estipulado en el Artículo 98°, primer párrafo de la Ordenanza Tarifaria.- CUADRO 3: ZONAS; Alícuota: C1, C1a, C1b, C1c, C2, C2a, Re, R1, R1a, R2, R5, R6, R6a, R6b, R7, UE, UE6, UE7, UE9, EQ1, 11, 12, IA, SI, ZIM, Pl, E, SA, PE Club de Campo; 0,25%.- CB, EQ2, EQ3, UE1, UE2, UE3, UE4, UE5, UE8, UE10; 0,15%.- R3, R4 y todas las Delegaciones, inclusive los de Zona Rural; 0,10%.- ARTICULO 3º: Modificase el artículo 210° de la Ordenanza Fiscal, Título: IX, el que quedará redactado de la siguiente forma: “ARTÍCULO 210°: A petición de parte, podrán abonar el cincuenta por ciento (50%) de los derechos establecidos en el presente Título: a) Los inmuebles destinados a la construcción de planes oficiales de viviendas multifamiliares financiados por entes oficiales.- b) Los inmuebles destinados a la construcción de viviendas multifamiliares financiadas a través del ahorro de los beneficiarios, y cuando las viviendas reúnan los siguientes requisitos: 1. Sean únicas, de ocupación permanente y sin locales de uso comercial, industrial y/o de almacenamiento.- 2. No superen una superficie cubierta total de setenta metros cuadrados (70 m2.).- A petición de parte, podrán abonar el setenta por ciento (70%) de los derechos los inmuebles destinados a la edificación y/o ampliación de viviendas que reúnan los siguientes requisitos: 1) Sean unifamiliares, de ocupación permanente y sin locales de uso comercial, industrial y/o de almacenamiento y no superen una cubierta total de setenta (70) metros cuadrados, computándose como tal la existente más la a construir.- A petición de parte, podrán abonar el diez por ciento (10%) de los Derechos establecidos en el presente Título los inmuebles ubicados en las Delegaciones de La Emilia, General Rojo, Campos Salles. Erézcano, Conesa y destinados a fábricas e industrias.- ARTICULO 4: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a la Secretaría de Economía y Finanzas, Dirección de Ingresos Municipales, Dirección de Obras Privadas y Catastro y archívese.- EXPEDIENTE 16964: Proyecto de Ordenanza modifica el Artículo 102º Ordenanza Tarifaria Nº 9816 Vigente.- ORDENANZA PREPARATORIA: ARTICULO 1º: Modificase el artículo 102º de la Ordenanza Tarifaria año 2019 - Nº 9816 -, el que quedará redactado de la siguiente forma: “ARTÍCULO 102º: Los importes que correspondan abonar por todo concepto, por el carácter mencionado en la Ordenanza Fiscal, serán los que fije el Departamento Ejecutivo a tal fin.” ARTICULO 2: Comuníquese, regístrese, publíquese, dése copia a la Secretaría de Economía y Finanzas, Dirección de Ingresos Municipales, Dirección de Obras Privadas y Catastro y archívese.- PRESIDENCIA: La Comisión de Obras y Servicios Públicos recomienda el archivo de los expedientes 15346, 16026, 16179, 16435 y 16755.- Por el Archivo de estos expedientes, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados sus Archivos por unanimidad.- COMISIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS: EXPEDIENTE 15346: Proyecto de Ordenanza por el cual se desafectan Zonas E (esparcimiento) y se incorporan a Urbanización Especial Bº Somisa.- (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16026: Dardano, Ricardo y Otros.: Remiten proyecto de modificación a la Ordenanza 7432/08 y 8980/15 ref. al servicio de taxis.- (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16179: Proyecto de Ordenanza modifica distintos artículos de la Ordenanza 7432/04 ref. a taxis y remises.- (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16435: Siderar S.A.: solicita autorización para disposición final de residuos industriales no especiales a relleno sanitario municipal (como antecedente Ordenanzas 8764, 9163 y 9273) .- (ARCHIVO).- EXPEDIENTE 16755: Proyecto de Ordenanza instalación de software lector de patentes de vehículos.- (ARCHIVO).- PRESIDENCIA: La Comisión de Obras y Servicios Públicos recomienda el pase del expediente 16936.- Por el pase de este expediente, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado su pase por unanimidad.- EXPEDIENTE 16936: Instituto Fray Luis Beltrán: Solicita parada de la Línea 504 en la esquina de Av. Moreno y Lisandro de la Torre.- ( PASE A SECRETARÍA DE ATENCIÓN Y GESTIÓN CIUDADANA).- Por Secretaría se dará el destino indicado.-PRESIDENCIA: La Comisión de Peticiones recomienda la aprobación de los proyectos contenidos en los expedientes 16531, 16548, 16559 y sus anexos 16561 y 16868; 16749, 16761, 16806 y 16900 .- Por la aprobación de los mismos, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados por unanimidad.- COMISION DE PETICIONES: EXPEDIENTE 16531: Gorostegui, Marta: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 9, Sección F, Manzana 40, Parcela 15.- Contribuyente Nº 8000281847, empadronado a nombre de GOROSTEGUI, MANUEL de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales: Años: 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 y 1997; Período 1º Año 1998; Años: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16548: Merello, Juan José: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 10, Sección A, Manzana 13, Parcela 9D.- Contribuyente Nº 8000327276, empadronado a nombre de MERELLO, JUAN de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Periodos 2º, 3º, 4º, 5º y 6º Año 2002; Año 2003; Periodos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º Año 2004; Periodo 4º Año 2005; Años 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012; Periodos 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, y 12º Año 2013; Años 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16559: Proyecto de Ordenanza por el cual se condona y exime pago de deuda por Tasas Municipales al Contribuyente Franco, Mónica.- ANEXO EXPEDIENTE 16561: Proyecto de Ordenanza por el cual se condona y exime pago de deuda por Tasas Municipales al Contribuyente Franco, Graciela.- ANEXO EXPEDIENTE 16868: Franco, Mónica: Solicita condonación de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 1, Sección D, Manzana 287B, Parcela 9.- Contribuyente Nº 8000127583, empadronado a nombre de FRANCO, MONICA G. de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Periodos 10º ,11º y 12º Año 2008; Años: 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales: Años: 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.-ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16749: Gutiérrez, Jorge: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 9, Sección N, Manzana 64, Parcela 3.- Contribuyente Nº 8000302753, empadronado a nombre de GUTIERREZ, JORGE FABIAN de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Periodo 6º Año 2004; Años 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2015 y 2018.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales- Cuenta 29197/000: Años 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2015 y 2018.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16761: Balmas, Alicia: Solicita eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 1, Sección A, Manzana 84, Parcela 22.- Contribuyente Nº 8000039088, empadronado a nombre de BALMAS, ALICIA de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Año 2018.- - Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales- Cuenta 3928/000: Año 2018.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16806: Azcoaga, José C.: Solicita eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Condónase la deuda del inmueble ubicado en Circunscripción 5, Sección A, Manzana 41, Parcela 10.- Contribuyente Nº 8000225576, empadronado a nombre de AZCOAGA, JOSE de acuerdo al siguiente detalle: - Tasa por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública: Año 2018.- ARTICULO 2º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública correspondientes al ejercicio 2019 al inmueble descripto en el artículo 1ºde la presente ordenanza.- ARTICULO 3º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16900: Berón, Marciano: Solicita eximición de Tasas Municipales.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Exímase del pago de las Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública Contribuyente Nº 80/00411031 y Tasa por Servicios de Agua, Cloacas y Tratamiento de Efluentes Cloacales Cuenta Nº 37850/000, correspondientes al ejercicio 2019, del inmueble ubicado en Circunscripción 11, Sección F, Código 3, Manzana 0028, Parcela 0005A, Unidad Funcional 000, empadronado a nombre de BERON, MARCIANO.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: La misma Comisión de Peticiones recomienda el pase de los expedientes 16752, 16782, 16786, 16851, 16953, 16954, 16955, 16957 y 16958.- Por el pase de estos expediente, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados sus pases por unanimidad.- EXPEDIENTE 16752: Rabbia, Nélida: Solicita eximición de Tasas Municipales.- (PASE A SECRETARIA DE ECONOMIA Y FINANZAS).- EXPEDIENTE 16782: Coceres, Claudia: Solicita condonación y eximición de Tasas por Inspección de Seguridad e Higiene.- (PASE A SECRETARIA DE ECONOMIA Y FINANZAS).- EXPEDIENTE 16786: Mansilla, María Laura: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PASE A SECRETARIA DE ECONOMIA Y FINANZAS).- EXPEDIENTE 16851: Barberis, María Teresa: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL Y A SECRETARIA DE ECONOMIA Y FINANZAS).- EXPEDIENTE 16953: Botti, Nidia: Solicita condonación de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL).- EXPEDIENTE 16954: Mascherini, Carina: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL).- EXPEDIENTE 16955: Maccalus, Carlos: Solicita condonación de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL).- EXPEDIENTE 16957: Sordo, Alicia: Solicita condonación y eximición de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL Y A SECRETARIA ECONOMIA Y FIANANZAS).- EXPEDIENTE 16958: Ibañez, Marta: Solicita condonación de Tasas Municipales.- (PASE A ACCION SOCIAL).- Por Secretaría se dará el destino indicado.- PRESIDENCIA: La Comisión de Legislación General emitió dos despachos del expediente 16897.- Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias señor Presidente.- Era argumentar un poco el voto de rechazo a este expediente.- Es una empresa que tiene una obra en ejecución de 48.000 metros cuadrados de carpeta asfáltica y está pidiendo una redeterminación en el precio de un 10% lo que, digamos, estarían suscribiendo es un ajuste de 6.210.379,87.- Nuestro voto es de rechazo, tal como lo aclara el mismo expediente a fojas 48 y 49.- Explica que en el pliego, en la artículo 28 del pliego del mismo expediente, dice “que no será de aplicación a la presente contratación el régimen de redeterminación de precios. Por lo que no se reconocerán mayores costos o actualizaciones de precios” y en ese sentido argumenta junto con distintas doctrinas del Honorable Tribunal de Cuentas.- Máxime cuando la empresa ya tiene un 69% de avance en la obra, con lo cual lo único que argumenta es la imprevisibilidad de las situación económica.- Nuestro Bloque entiende que si nosotros habilitamos estos pedidos de redeterminación, también lo dice a fojas 49 el mismo informe del departamento de gestión municipal, otras obras estarían en la misma situación de imprevisibilidad, más cuando tenemos un dólar que ha sufrido tantas corridas bancarias en los últimos días, son 8 días de corrida de dólar, que está llegando casi a los $45.- Estamos hablando de una imprevisibilidad que habilitaría a todas las empresas que tienen hoy obras a pedir este tipo de redeterminación, con lo cual rechazamos este piletazo que hace esta empresa y lo que le solicitamos a la empresa es que asuma el riesgo empresarial que tienen.- Estamos hablando de una obra, que insisto, tiene casi el 70% de avance y que no justifica para nada esta redeterminación de 6.200.000.- Con el mismo criterio tendrían que venir cada tres meses los empleados municipales a pedir redeterminación de salario, porque la imprevisibilidad del mercado de los que nos están gobernando es un desastre.- Así que bueno, en ese sentido va la argumentación de nuestro rechazo.- Gracias señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Vázquez, tiene la palabra.- VAZQUEZ: Buenos días señor Presidente.- Muchas gracias.- En el mismo sentido de lo que acaba de manifestar la Concejal preopinante, hago mía sus palabras para no hacerlo redundante.- Básicamente el pliego de licitación no habilita a un reconocimiento de mayores costos, como si hemos otorgado en otras oportunidades a otras empresas cuyos pliegos tenían esta posibilidad y además con la preocupación de sentar un precedente y que todas las empresas puedan pedir una redeterminación de costos.- Por supuesto que vivimos en un país en crisis.- Esto es parte del riesgo empresarial.- No creo que sea que sea procedente y no creo que sea legalmente justificable aprobar este proyecto.- Así que también vamos adelantar nuestro voto por la negativa.- PRESIDENCIA: Concejal González, tiene la palabra.- GONZALEZ: Señor Presidente, nosotros entendimos por mayoría que en el expediente se estaba dando debida rendición de cuentas de este pedido y de que era necesario atender a este pedido puntual en este caso.- No quiere decir esto que se generalice y que todas las obras después vayan a tener una readecuación de precios.- El expediente está absolutamente completo en ese sentido y están también los informes técnicos y legales que ameritan que se tenga en cuenta esta situación en particular.- Tenemos básicamente que tener en cuenta que esta administración, la administración de esta gestión, se caracteriza por cuidar el peso, por cuidar el gasto y entendemos que si nos ha remitido este expediente con este pedido es porque de verdad hace falta para que la obra se termine, para que la empresa pueda cumplir con sus obligaciones teniendo en cuenta además, que hay salarios de por medio, que hay personas que dependen de estos compromisos asumidos y que en definitiva, si bien la situación económica es difícil, San Nicolás ha demostrado que sigue adelante con las obras que tienen en curso.- Entendemos, como decía, que se dan las condiciones como para hacer en este caso puntual la aprobación de este pedido, por eso es que hemos firmado un despacho por la aprobación.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Gracias señor Presidente.- Es muy atendible el argumento que acaban de exponer los Bloques opositores.- Es claramente una de las situaciones que se tuvieron en cuenta a la hora de tomar una decisión.- Todos los que estamos acá sentados sabemos lo difícil que resulta gobernar una ciudad ante una situación de inflación.- Desde año 2007 donde empiezan a aumentar el IPC, dónde empieza haber inflación en el país, la obra pública, incluso las empresas privadas que no trabajan con el estado se vieron con dificultades financieras para terminar las obras y para terminar los contratos.- En algún otro tiempo del país había una ley, que era la ley de emergencia económica que dictaminaba claramente como debía manejarse el estado ante esta situaciones.- La ley la implementó Menem, después fue ratificada por Duhalde y después por Kirchner.- Esa ley ya no está en vigencia, entonces cada uno de los estados ,cada uno de los niveles del Estado a nivel municipal, provincial y nacional, tiene que de alguna manera resolver este problema.- Claramente es muy atendible, lo tuvimos en cuenta, sobre todo el argumento de la Concejal que usó la palabra en primer término y creemos que tienen mucha razón.- Sin embargo cuando hablan de riesgo empresarial, hay que ver qué significa riesgo empresarial, porque hay gente atrás del riesgo empresarial y tomarse a la ligera, dejar gente a la calle o tener que, por ejemplo, echar empleados del municipio para nosotros no es una opción políticamente adecuada y no lo vamos a hacer.- Entonces tuvimos que buscar otras alternativas para resolver este problema que significa contratar a una empresa a un precio y que claramente con la devaluación que ha habido en el país seguir adelante sin perjudicar a la empresa, porque entendemos que la empresa también tiene gente que es empleada y es lo que en definitiva nos preocupa, y nos preocupa también que la obra pública que va a beneficiar a cientos y miles de vecinos de San Nicolás se termine por concluir.- Por supuesto que cuando no se tiene ninguna responsabilidad de gobierno siempre se trata o se es muy rígido con las normas y con las interpretaciones de lo que sucede.- El problema es cuando uno tiene responsabilidad y tiene que resolver.- Si siguiéramos los lineamientos de pensamiento de los Concejales preopinante, en el Hospital por ejemplo, no se podrían comprar medicamentos, no se podrían comprar vacunas y estaría Argentina en una situación muy parecida a Venezuela.- Entonces, tenemos que resolver los problemas y creemos que dentro de las posibilidades que había para resolver el problema, una es está.- Por supuesto que en economía no hay verdades absolutas.- Recuerdo el gobierno de Menem, peronista con Cavallo a la cabeza, cuando implementaba la teoría la convertibilidad, era una idea que parecía en primera instancia muy positiva y sabemos como terminó en aquel gobierno peronista que nos llevó a una crisis económica sin antecedentes en la historia del país.- Uno toma decisiones en economía; por supuesto que son decisiones que solamente se ve el resultado luego de que pasa el tiempo, se puede hacer un análisis exclusivamente retrospectivo de la situación.- Este Bloque entiende que dentro del abanico de posibilidades que había para resolver este problema, éste es uno de los más positivos.- Ya se habían hecho otra veces.- Por supuesto que, como decía, desde que está aumentando el IPC, que es el índice de precio al consumidor en Argentina, que eso sucedió a partir del 2007, y entre 2007 y el 2011, hubo muy poca obra pública en la ciudad de San Nicolás.- No tuvieron los que gobernaron en ese momento que resolver este problema, porque este problema surge de un gobierno que lleva adelante la obra pública, la inversión real directa.- Cuando un gobierno no lleva adelante como plan de gobierno la realización de obras, no tiene este problema.- Entonces, no hubo que resolver entre el 2007 y 2011 repito, este tipo de situaciones, porque no se hacía mucho con los recursos públicos.- Pero bueno, entendemos que si bien no es una situación ideal, está pareciera ser la mejor forma de resolverlo.- Por lo tanto vamos a acompañar en forma afirmativa el proyecto de ordenanza contenido en el expediente que estamos tratando.- Muchas gracias señor Presidente.- PRESIDENCIA: Entonces pasamos a tratar el despacho por la aprobación.- Por la aprobación del despacho que recomienda la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16897.- En general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo de los Concejales de los Bloques Unidad Ciudadana y Frente Renovador (12 a 6).- Entonces no es necesario pasar a la votación del despacho en minoría.- COMISIÓN DE LEGISLACIÓN GENERAL: EXPEDIENTE 16897: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a reconocer a la empresa IARSA S.A. variación de precios de Licitación Pública Nº 10/2018.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a reconocer a la empresa “IARSA Ingeniero Alberto Reano S.A” adjudicataria de la Licitación Pública Nº 10/2018 “Ejecución 48.000 mts. Carpeta Asfáltica – Parte XIII” la variación de precios del 10,37% en el período 06/2018 al 08/2018 y del 11,41% en el período 08/2018 a 09/2018 a efectos de poder efectuar los trabajos que, debido a los acontecimientos económicos ocurridos en el último trimestre la convierten en inviables para proseguir en esas condiciones, la addenda a suscribir debería ser de $ 6.210.379,87.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese, dése copia a Contaduría, Tesorería y Archívese.- PRESIDENCIA: Continuamos con la Comisión de Legislación General que también emitió dos despachos del expediente 16942.- Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias Señor Presidente.- A este expediente nosotros no lo vamos a acompañar.- En primer lugar vemos bastante precario el análisis de los precios.- Si nosotros analizamos la oferta que hace la empresa, en este caso Herdea S.R.L., es de 2.033.653 y que encuadra exactamente en el presupuesto oficial, que es 2.033.653.- Con lo cual -bueno no tiene nada de ilegal- pero si llama la atención porque estamos hablando tres subtotales, 325.000; 1.260.000; 447.000 que contienen esos subtotales 23 ítems que mágicamente dan el mismo resultado de el presupuesto oficial.- Eso como una primera observación que queremos hacer.- Otra observación que nos llama la atención es la siguiente: tiene que ver con que a fojas 35 de ese expediente están detalladas las ubicaciones de estas garitas.- Dice por ejemplo, son 10 garitas por un monto, como dijimos de $ 2.033.653, Chacabuco y Brasil; Chacabuco y Rivas; Balcarce y Teherán; Rivadavia (Caspor); Rivadavia y Sanz; Las Rosas y Roca; Las Rosas y Alvear; Moreno y Chiclana; Las Rosas y Balcarce; Moreno y Paraguay.- Bien, la pregunta es la siguiente: nosotros acá tenemos -y no tengo problema en mostrarlo- un postéo de la Comisión Vecinal, en este caso de Barrio Güemes, del 26 de septiembre del año pasado, del 2018.- Dice el postéo: “En el marco de renovación de garitas de colectivos llevada a cabo por el municipio, no ha sido dejado de lado nuestro barrio y hoy difundimos la renovación de las nuestras (está hablando de las Garitas).- Las mismas son tres a saber: ubicada sobre Avenida Las Rosas y su trasversales Roca Alvear y Balcarce.- Las nuevas garitas son mobiliario urbano a base de chapa y acrílico.- Desde la Comisión Vecinal del Barrio Güemes mostramos adelantos de la obra.- Agradecemos la atención prestada por el operario que nos brindas esta información.- Seguiremos desde la Comisión difundiendo todo lo que acontece respecto al progreso de nuestro querido Barrio”.- Bueno, acá está con fecha 26 de septiembre del 2018.- Lo qué queremos saber es si hay un error en el detalle de la obra que va hacer esta empresa.- Sí por el contrario están renovando o van a renovar garitas que pusieron en septiembre del año pasado, estamos en un problema porque duran muy poco a $200.000 cada una estamos en un problema.- O lo que sería más grave, y espero que no sea así, que se esté pagando dos veces lo mismo, que ya lo haya pagado el municipio o estemos hablando de una licitación pública que a lo mejor no pasó por el Concejo porque tenía más de un oferente o con la prepotencia a lo mejor del Ejecutivo que está apurado porque está en campaña y necesita terminar todas las garitas que queden hermosas todas iguales, hayan dicho hace, hace que después pasamos a la Licitación total en el Concejo sale y pasa todo.- Eso es un poco nuestra preocupación ante estas garitas y quiero aclarar que esto lo tenemos de alguna manera documentado por la misma Comisión del Barrio Güemes.- Pero también las de Zona Sur; perdón las de Zona Norte: Chacabuco y Brasil, Rivas, la de Moreno y Chiclana y la de Moreno y Paraguay, son 4 más de las que están detallando acá; están ya ubicadas las garitas.- Ah! Perdón la de Caspor también ya está.- Entonces, ¿Qué es lo que está sucediendo? ¿Adelantan las obras antes de que lo apruebe el Concejo? Esa es mi pregunta, ¿O estamos pagando dos veces lo mismo? ¿Qué es lo que está pasando? O sea que, reiteró, las de Zona Norte, que son 4; más la de Caspor 5; mas las de Güemes son 3 más; o sea en total 8 garitas que están puestas con una antigüedad de seis meses o tres meses, porque las de Zona Norte fueron puestas en diciembre o enero de este año o a fines del año pasado.- Gracias señor Presidente de traslado de la pregunta a ver que aclaren sobre el particular.- PRESIDENCIA: Concejal Mateucci, tiene la palabra.- MATEUCCI: Sí señor Presidente.- Bueno respecto a lo dicho por la Concejal preopinante como en todo lo que ha llegado a este Recinto siempre desconfianza.- Con ese criterio se votó en contra el autódromo.- No tendríamos carrera.- No tendríamos Expoagro.- No tendríamos trabajo para toda la gente que trabajó ahí.- No tendríamos Hospital en Zona Norte.- No tendríamos Centro de Desarrollo Humano.- No tendríamos Parque Industrial.- No tendríamos pavimento.- Y así podríamos enumerar todas las obras y todas las licitaciones que pasaron por este Concejo con el cual el Bloque de Unidad Ciudadana siempre vota en contra porque siempre ve una condición o una desconfianza ¿llamativamente no? Con ese criterio, reitero, no podríamos hacer nada y lo dije y lo voy a decir.- Lo dije en la Sesión pasada y lo voy a seguir diciendo, (podemos negociar un montón de cosas de los proyectos) pero nosotros no vamos a negociar el progreso de la ciudad.- Eso es innegociable.- Siempre desconfiamos de todo.- Con ese criterio no podíamos hacer absolutamente nada, absolutamente nada.- No estamos en campaña, haber.... Parque San Martín, plazas, pavimento, cloacas; no se hacen en dos meses de campaña.- Están mal acostumbrados.- Eso era antes.- Todas las obras que se hicieron, se hicieron a lo largo de toda la gestión de estos últimos 7 años.- Con respecto a todo esto, no se sobre las otras ubicaciones.- Entiendo que la de Caspor es del lado de enfrente, por que la que está, está sobre Barrio Los Provincianos sobre las vías mano izquierda yendo del centro.- Supongo que la otra es del lado del frente.- De todos modos se pueden tomar el trabajo de recorrer todas las garitas que se hicieron.- Casi la totalidad fueron destruidas.- Ahora ¿qué hacemos? No hacemos nada, la dejamos rota y que se embrome la gente que las usa u optamos por repararlas, tal como pasa como con cualquier otra cosa; cuando se rompen las plazas, los espacios público o cualquier otra cuestión.- Entonces, tómense el trabajo de chequear si las garitas están rotas o no están rotas y si hay que repararlas, como cualquier otra cosa, cuando se rompe un semáforo hay que arreglarlo, cuando se rompe una luminaria hay que arreglarla.- Sino vamos a terminar en la decadencia como tuvimos en otra época.- Perdón, me adelanto y supongo que los próximos expedientes (colocación de adoquines en plazas y provisión de cordones) seguramente también van a votar en contra.- Y seguramente los argumentos serán los mismos.- Es decir, llamativamente coincide número... bueno está bien.. ¿Cuál es el otro precio? ¿Cuál es el precio que ellos tienen? Si tienen algo más barato mejor.- Si tienen oferentes, si tienen empresas que puedan inscribirse como proveedores del municipio y traer mejores precios al municipio, que lo traigan; que lo traigan porque nos van a beneficiar a todos.- Ahora venir a una Banca como Concejales a decir que mágicamente coinciden o que desconfiamos de los números o desconfiamos de la licitaciones y con ese criterio no hagamos nada, me parece medio pobre como trabajo de Concejal.- Y reitero.- Seguramente los próximos expedientes y en las sucesivas sesiones, porque lo han demostrado lo largo de estos años como Concejales, se van a oponer y siempre bajo la escusa de no, no nos convence los números; bueno, traigan números, traigan oferta, dígale a las empresas que ustedes conocen que se presenten a las licitaciones.- Traigan empresas de San Nicolás que quieran trabajar con el municipio, que se inscriban como proveedores, que se presenten a licitaciones.- Traigan al recinto empresarios que están disconformes o que se hayan presentado y que vean cosas raras.- Porque sino existe legalmente un proceso licitatorio que se cumple, que el Tribunal de Cuentas está de acuerdo, pero los Concejales de la oposición están en contra.- ¿Cual es el fundamento? No se entiende.- La verdad no se entiende.- Sí, legalmente se cumple con todo.- Todos los empresarios de San Nicolás están trabajando.- Todos los empresarios están conforme porque se les paga a 30 días no como antes a 6 meses, 8 meses.- La verdad realmente venir a todas las sesiones con la misma historia resulta aburrido señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal González, tiene la palabra.- GONZALEZ: Si, para completar un poquito y que no quede como que uno no responde o que se vota cualquier cosa.- La verdad que las objeciones o los planteos es más que evidente que no son más que una excusa y lo que voy a plantear ahora básicamente también se puede aplicar a los otros dos expedientes que están a continuación.- Situación en que, como decía el Concejal Mateucci, se repite el doble despacho porque lo que no se quiere es acompañar ninguna obra en la medida en que advierten que pueden tener menores posibilidades políticas en las próximas elecciones.- De cualquier manera hay dos cosas que hay que aclarar, que resultan confusas de la exposición de quien justifica el despacho por la oposición.- En primer lugar se habla como de decisiones que tuvieron que ser compartidas.- No sé si hace falta que yo expliquen en este caso que el poder administrador, en base del principio de división de poderes, lo detenta el Poder Ejecutivo y que la decisión de las obras a realizar la tiene aquel que ha sido elegido para llevar adelante la conducción del Ejecutivo.- Entonces, si se va hacer una obra en un lugar o en otro lugar, y los detalles evidentemente que no están dentro de nuestras facultades.- Nosotros tenemos que controlar dentro de las facultades que la Ley Orgánica nos dan, que se hayan actuado acorde a la normativa vigente, pero la decisión política estaría más para hacer una declaración o una manifestación en los medios públicos pero no para venir a fundamentar un voto en contra.- Es mi opinión personal.- Y por el otro lado el tema que se dejó entre ver, el procedimiento, si se hacen las cosas de una forma y después se viene acá.- El procedimiento en los tres casos está muy claro, inclusive en el título, se tratan de licitaciones privadas, con lo cual está previsto que se haga, sí en un paso previo por el Ejecutivo, en este caso viene para nuestra aprobación porque ha habido un único oferente.- Es decir, yo creo que la parte técnica, la parte legal, está cumplida.- Me parece que los argumentos para votar en contra no son válidos y solamente intentan confundir o crear un clima de sospecha cómo se mencionaba; pero qué bueno realmente no hay argumentos sólidos para este voto en contra.- Por eso nosotros hicimos el despacho por la aprobación.- PRESIDENCIA: Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias señor Presidente.- Igualmente agradezco la devolución de los Concejales preopinantes, pero ninguno respondió lo que yo estoy preguntando.- Dejemos de lado las cuestiones políticas, después podemos hacer algún apunte sobre eso.- Yendo estrictamente (que es lo que tratamos de hacer desde nuestro Bloque) al expediente, nadie me está contestando si esas garitas que se pusieron en octubre o en diciembre o en enero, van a ser reemplazadas o si esta licitación responde a esas Garitas, porque forma parte del expediente el detalle de las garitas a fojas 35.- Entonces, nadie está contestando qué es lo que se está reemplazando y porque.- Es Sencillamente eso.- Ahora con relación a la función nuestra y demás.- ¡Pónganse de acuerdo¡.- Porque por un lado el primer Concejal que opinó de Cambiemos habla de que estamos siempre en contra, que tenemos desconfianza.- Y bueno sí.- La semana pasada hubo un allanamiento en Asesoría Legal.- ¿Cómo no vamos a desconfiar? Claro que vamos a revisar los expedientes.- Es nuestra función para eso estamos acá.- Voy a tratar de hablar en tono en modo zen para no herir la susceptibilidad es de mis compañeros que después se sienten retados.- La verdad que asombra.- Porque por un lado nos dicen que no hacemos bien las cosas, que no aprobamos para que no se haga nada.- Pero por otro lado nos dicen que nuestra función debería ser traer una empresa que venga proponer, proponer y proponer.- Por otro lado la otra Concejal preopinante nos dice que no son decisiones compartidas que decide el Ejecutivo; que no está dentro de nuestras facultades.- Está bien son posiciones.- Yo creo que nuestra función es la de controlar lo que llega al Concejo Deliberante.- Nosotros nos tomamos el trabajo de controlar estas 10 garitas y vemos esa irregularidad.- Desde nuestro punto de vista hay una irregularidad que queremos que se aclare.- Son 10 garitas de las cuales 8 fueron colocadas antes de la adjudicación de esta licitación.- ¿Qué es lo que está pasando? Es tan simple, tan sencilla la pregunta que nos vamos en cuestiones políticas que después la podemos charlar pero no están contestando lo que estamos preguntando.- PRESIDENCIA: Le aclaró que este expediente trata acerca de la licitación porque hay un único oferente.- Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Gracias señor Presidente.- Iba a aclarar justamente eso.- Que estamos tratando en el proyecto contenido en este expediente es autorizar la licitación y no mucho más sobre la obra pública que plantea el expediente.- O sea que, todo lo demás difícilmente podemos contestarlo porque el expediente hace referencia a la autorización al Ejecutivo a seguir adelante con la licitación.- De todos modos hago algún análisis sobre el modo de tomar decisiones sobre diferentes Bloques, las dudas - que son muy respetable- sinceramente creo que son muy atendibles y me parecen dudas razonables, deberían plantearse en el trabajo en comisión antes de firmar el despacho por la oposición; ¿porque planteó esto? Porque si uno analizara el trabajo de los Concejales que somos 20 personas que la sociedad nos paga para que resolvamos los problemas.- Tenemos dos manera de actuar.- Una es cuando se presenta o se discute el proyecto en la comisión plantea estas cosas y resolverlas puedo despachar por la negativa y venir acá y plantear esta situación para tener micrófono y para poder expresar su opinión a los medios.- Como señala la Concejal Adriana González, da la impresión que con este modo de actuar de primero oponerse y después ver que puedo decir para justificar la oposición, da la seria impresión de que es un planteo político; que también es válido o sea nosotros no tenemos que ser ingenuos y cada uno quiere generar un relieve político para tener chances en el acto eleccionario.- Pero si fuera sincera la situación de que quieren saber puntualmente datos sobre los expedientes que estamos tratando, se deberían plantear en el trabajo en Comisión antes de despachar la negativa.- Acá lo que está pasando en lo siguiente, llega una iniciativa del Departamento Ejecutivo que involucra una obra pública en la ciudad, se interpreta que la obra pública es bien vista por los vecinos, aumenta las chances electorales la vota negativo y después entre el tiempo que tienen entre la Comisión y la sesión dicen “bueno a ver qué vamos a decir de este tema” para justificar porque lo rechazamos, y nosotros no estamos acá -al menos lo que trabajamos responsablemente- para entrar en ese juego de dimes y diretes sobre dónde va a ir esto o dónde va a ir aquello.- Si quieren enriquecer el proyecto y resolver problemas que lo planteen sinceramente en la Comisión, se llamarán a las a los empleados de carrera del municipio -que muchas veces son los que llevan adelante este proyecto estos proyectos de obra y de inversión real- y lo resolvemos, y discutimos y lo hablaremos hasta que se llegue a un acuerdo, porque no hay nada mejor que las políticas salgan por consenso.- Pero diferentes es la situación de oponerse, porque no les conviene que se haga obra pública y después desayunar con un papel y una birome y decir “haber en que cosa nos podemos oponer de este proyecto” y se empieza a tirar ideas -muchas veces descabelladas- que no se pueden contestar porque no tienen respuesta.- O sea si me preguntan porque el escritorio es marrón es difícil decir porque es marrón.- Porque es una combinación entre el negro y no me acuerdo que colores se combinaban.- Pero es difícil contestar preguntas que no tienen respuestas.- Son las famosas preguntas retóricas -si no me equivoco en el tema filosófico- son preguntas que no tienen respuesta.- ¿Porqué hacen garitas? y porque hacemos garitas.- ¿Porqué hacemos cordón cuneta? y porque hacemos cordón cuneta.- Entonces son preguntas que desgraciadamente no tienen respuestas.- Pero bueno no nos queda otra que fomentar y seguir construyendo el trabajo en Comisión para que esto no pase.- Muchas gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias señor Presidente.- Primero recoger el guante del Concejal preopinante y al margen de que siguen sin contestar concretamente lo que estoy preguntando, lo que estamos preguntando, queremos pedir como Bloque una moción para que este expediente vuelva a comisión y se pueda seguir trabajando.- Que nos puedan responder quién sea, ya que el Concejal preopinante dice que no tiene las respuestas.- Lo dijo 4 o 5 veces que no lo pueden responder.- Bueno, que venga alguien del Ejecutivo a responderse sobre la ubicación de estas 10 garitas.- Concretamente, reiteró, nosotros entendemos que al menos recorrimos 8 de las 10 garitas que fueron ya colocadas en octubre del año pasado, en diciembre y en enero de este año.- Entonces queremos saber si estamos reemplazando las que hace 4 meses que están puestas o se está pagando dos veces lo mismo o ya fueron colocadas y ahora hace una licitación privada.- Es sencilla la respuesta.- La respuesta tiene que ver con la foja número 35 la ubicación de las 10 garitas y de que estaríamos hablando.- Nada más.- Y reitero la moción para que vuelva Comisión y podamos analizar entre todos estás 10 garita.- Gracias.- PRESIDENCIA: Hay una moción de la Concejal Engelbrecht para que el expediente vuelva a la Comisión de Legislación General.- La pongo a consideración. Por la afirmativa, por la negativa.- Rechazada por mayoría con el voto negativo del Bloque Cambiemos.- Concejal Mateucci, tiene la palabra.- MATEUCCI: En realidad se rechaza la moción porque es una moción totalmente extemporánea.- Venimos a las reuniones parlamentaria y después se modifica todo.- Venimos a las reuniones de Comisión y después se pretende modificar todo.- O sea, no tiene ningún sentido plantear ahora una vuelta a comisión cuando ya se trató en la misma.- Con respecto a la llegada de nuevas empresas, bueno si desconfían de las empresas que están trabajando con el municipio que ellos traigan las suyas.- Además señor Presidente, somos Concejales y tenemos la suficiente autoridad como para formular las denuncias que considere necesarias.- O sea, si ven algo raro que no lo ve el Tribunal de Cuentas, que fue San Nicolás elegida entre los municipios más transparentes de la provincia Buenos Aires.- Pero bueno, si ellos ven algo raro por favor que con la autoridad que corresponde y con el profesional que corresponda haga la denuncia, así terminamos y podemos seguir trabajando en paz.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Justamente me iba a referir e iba a justificar porque me parece que la moción no debería ser apoyada y porque este expediente en particular no debería volver a comisión, como si tantas veces lo hemos hecho cuando se planteaban dudas razonables, que entiendo y repito, me parece que la duda que están planteando es razonable pero debió evacuarse en el trabajo de Comisión.- Esto es como si se juntan dos médicos antes de una cirugía de apéndice o antes de una cirugía de un acto quirúrgico.- Lo opera al paciente y le saca la vesícula.- Después de la cirugía dice vos sabes que me parece que no es la vesícula es el riñón lo que había que sacarle.- Volvamos a la sala de pre cirugía y discutamos de nuevo la situación.- Es una cuestión extemporánea las dudas que tienen cada uno de los Bloques sobre los expedientes y donde se forma la opinión de si van acompañar la iniciativa o no, es en la Comisión.- Después lo que uno puede venir acá, a la sesión del Concejo, es a manifestar su opinión y a justificar el voto.- Decir miren yo voto porque creo que me parece que son caras las garitas, o me parece que no hay que hacer garitas porque no importa si la gente se moja cuando espera colectivo, y justificar por que lo votan.- Ahora venir acá en una especie de inquisición al resto de los Concejales que trabajamos en Comisión y que ya venimos con una opinión formada sobre el proyecto, me parece que no es lo que se hace en el Concejo Deliberante, al menos en los 110 años de historia que tiene este Concejo Deliberante.- Claramente lo podríamos cambiar.- No hay ningún problema.- Pero 110 años de historia se trabaja en la Comisión, se discuten, se manifiesta, se forma la opinión en Comisión y uno viene acá y justifica la afirmativa, la positiva o el archivo de los proyectos.- Es muy raro que las preguntas y la inquisición y los planteos de un Bloque terminen cambiando la opinión de otro Bloque político en la Sesión Ordinaria.- En general uno viene ya con la idea muy, muy bien formada, porque para eso es el trabajo en Comisión.- Que se nos planteen ahora estas cuestiones inquisidoramente ¿cuál es el objetivo? si le respondemos algo que les llama la atención o que los persuade ¿van a cambiar la votación? Claramente que no.- Porque despacharon por la negativa.- Entonces, me parece a mi, que entendiendo las dudas que son razonables, fomentemos y mejoremos la calidad de trabajo en Comisión.- Seguramente estas dudas la podríamos haber evacuado.- Llamar a alguien del Departamento Ejecutivo que nos aclare la situación.- ¿Hoy que pasaría? lo volvemos a comisión y estamos 6 meses perjudicando a los vecinos que se beneficiarían con las garitas.- Así que creo que este expediente debe ser aprobado hoy como viene del Departamento Ejecutivo, porque la oposición no ha podido, no ha querido enriquecerlo o mejorarlo.- Muchas gracias.- PRESIDENCIA: Concejal Pasqualin, tiene la palabra.- PASQUALIN: Solamente para completar, señor Presidente, lo que decía el presidente Bloque en a este rechazo del pase a comisión, porque verdaderamente, en primer lugar le aclaro que yo no me sentí esta vez retado.- El planteo ha sido muy racional.- Pero de cualquier manera estamos inaugurando la campaña electoral.- Es evidente que todo lo que proponga el Ejecutivo va a ser rechazado.- Vuelva a comisión, no vuelva a comisión, llamemos a funcionarios, no llamemos a funcionarios.- Inauguramos como a veces se habla de escribanía, a veces se habla de mayoría automática, inauguramos la minoría rechazadora.- Esto va a ser así hasta que haya las elecciones y me parece que el planteo de la innegociabilidad del progreso de la ciudad, me parece que es el planteo correcto y por eso pido que se pase a votación ya el proyecto.- Gracias.- PRESIDENCIA: Bien.- Pasamos a la votación del despacho de mayoría por la aprobación.- Por la aprobación del despacho que recomienda la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16942.- En general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo de los Concejales del Bloque Unidad Ciudadana (15 a 3).- Entonces no es necesario pasar a la votación del despacho en minoría.- EXPEDIENTE 16942: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la empresa Herdea S.R.L. Licitación Privada Nº 13/19 “Construcción de Garitas Metálicas”.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la Empresa HERDEA SERVICIOS Y MANTENIMIENTO S.R.L. la Licitación Privada Nº 13/2019. por ser la única oferta válida presentada y dar cumplimiento a lo determinado en el Artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.– ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: Continuamos con la Comisión de Legislación General que también emitió dos despachos del expediente 16947.- Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias señor Presidente.- Justo cayó una semana con mucho expedientes en Legislación General.- Bueno, este expediente tiene que ver con la compra de adoquines relacionados con las reformas que se están haciendo en las plazas.- En este caso hay un reconocimiento de un error por parte del Ejecutivo, de Obras y Servicios Públicos en cuanto a la cantidad de metros cuadrados.- Lo cual hace que justamente ese error lo convierta en Licitación Pública.- Nuestro voto, en un principio el despacho tenía que ver con el rechazo, porque la Ley Orgánica es clara, en su Artículo 155, es obligatorio el pase para que vuelva a ser licitada, en este caso como licitación pública.- Ahora bien yo acá lo que quisiera pedir es un cuarto intermedio para que podamos charlar una irregularidad a fojas 59 de este expediente.- Una irregularidad que consideró grave que la acabo de detectar y que me gustaría charlarlo en un cuarto intermedio.- PRESIDENCIA: Bien.- Hay una moción de cuarto intermedio.- Por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado el cuarto intermedio por unanimidad.- Siendo las 9 horas 20 minutos pasamos a cuarto intermedio.- PRESIDENCIA: Bueno.- Siendo las 9 horas 41 minutos o volvemos del cuarto intermedio y continuamos con el tratamiento del expediente 16947.- Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Bueno aclarada la duda que teníamos en el cuarto intermedio, nuestro posicionamiento tenía que ver con el rechazo de este expediente ya que a nuestro entender el informe de preadjudicación a fojas 58 habla de un presupuesto oficial y de una oferta que excedería ese presupuesto oficial, y el articulo de la Ley Orgánica, el 155, es claro en llevarlo a licitación pública.- Eso es lo que dice el informe de preadjudicación.- Para nuestro Bloque lo que debería suceder es que se vuelva a llamar a licitación, a licitar esta compra de adoquines con la formas de una licitación pública.- Nada más señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Vázquez, tiene la palabra.- VAZQUEZ: Gracias señor Presidente.- Voy a hablar específicamente de este expediente pero también podría extenderse al 16959 que tiene que ver con los cordones de las plazas.- Vamos adelantar nuestro voto positivo.- Sin embargo aclarar que lo vamos a acompañar porque siempre nosotros decimos que somos una oposición responsable y que no ponemos palos en la rueda.- un término que me parece bastante feo, pero bueno, es el que mejor explica lo que lo que siento y lo que intentamos hacer como Bloque siempre.- Entendiendo que genera empleo.- Entendiendo que la mano de obra local, en gran parte, es de mucha ayuda para muchos nicoleños que trabajan en los diferentes frente de obras que abre el municipio.- Sin embargo también debo decir que en la época que estamos viviendo de una crisis tan profunda, porque realmente creo que es una de las crisis económicas más grandes que hemos tenido, yo por lo menos tengo 42 años y si alguna que otra hemos pasado pero me parece que esta está brava.- Y a veces me cuesta entender las prioridades del municipio, de esta gestión municipal.- Por supuesto nadie tiene que calmar mis expectativas.- Por algo soy oposición y no oficialista.- Sin embargo creo que San Nicolás necesita de atención en muchos ámbitos.- Y cuando los vecinos se enteran que vamos a gastar 55 millones de pesos o 50 millones de pesos en refaccionar 3 plazas.- Que dentro de la gran mayoría las plazas que hay en la ciudad de San Nicolás son plazas que estaban lindas.- Son plazas que estaban cuidadas, con juegos relativamente nuevos, pintados y de mucha concurrencia.- Es algo que a veces uno no logra entender.- Hace escasos días un jardín de infantes –en barrio 9 de julio, quedó sin comida porque no pudieron prever que la persona que se encargaba de realizar el almuerzo estaba de licencia, y quedaron más de 40 chicos sin poder comer en el colegio, cuando sabemos que muchos chicos van al colegio sólo para comer.- Lamentablemente.- Entonces a mí me parece que las prioridades y que cada Ejecutivo, porque lo ha dicho el Concejal Petroni en infinitas oportunidades, cada Ejecutivo decide cuales son sus prioridades.- Yo no sé si las plazas son la prioridad primera, y valga la redundancia, que debería tener este municipio, cuando hay tantas necesidades.- Y cuando digo que lo vamos a acompañar -y a veces parece que el discurso fuera incoherente- en realidad sabemos que genera empleo.- Sabemos que la mano de obra genera ingresos de dinero a muchas familias nicoleña.- Sabemos que a los nicoleños les gusta disfrutar de espacios públicos lindos, embellecidos.- Es por eso que lo vamos a acompañar.- Sin embargo es mi obligación decir que es necesario reveer las prioridades.- Es necesario reveer las prioridades en San Nicolás.- Nada más señor Presidente.- PRESIDENCIA: Bien.- Pasamos a la votación del despacho de mayoría por la aprobación.- Por la aprobación del despacho que recomienda la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16947.- En general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo de los Concejales del Bloque Unidad Ciudadana (15 a 3).- Entonces no es necesario pasar a la votación del despacho en minoría.- EXPEDIENTE 16947: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la empresa Concretus S.A. Licitación Privada Nº 9/19 “Provisión Y Colocación de Adoquines en plazas”.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la Empresa CONCRETUS S.A. la Licitación Privada Nº 9/2019, por ser la única oferta válida presentada y dar cumplimiento a lo determinado en el Artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: Seguimos con los despachos de la Comisión de Legislación General que también emitió dos despachos del expediente 16959.- Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Bueno. En el mismo sentido que el anterior, pero en este caso la diferencia entre el presupuesto oficial y la oferta que hace la empresa, estamos hablando de $16. 000 de diferencia, lo que hace que se transforme de licitación privada en pública y de nuevo entra a jugar el artículo 155 de La Ley Orgánica municipal.- a fojas 58 lo que aconseja el Subsecretario de Obras y Servicios, es ajustar la cantidad de materiales.- Entonces de esa manera, ajustando la cantidad de materiales, el presupuesto encuadra dentro de los montos para una licitación privada.- O sea lo que dice a fojas 58 es ajustar la cantidad a 4.162 metros de materiales, con lo cual el presupuesto de dicha licitación queda en 2.067.265,40 cuando el tope es de 2.067.284, con lo cual encuadraría este ajuste -en la cantidad de materiales- dentro de la licitación privada y no volver a lo que sería una dilatación en el tiempo para llamar una nueva licitación y demás.- Si bien nosotros entendemos que hay una atribución del Ejecutivo de mejorar, de ampliar o reducir, esa atribución que tienen en un 20% es después de adjudicada.- Y consultado el Tribunal de Cuentas, en otros casos no en este, lo que ha aconsejado el Tribunal de Cuentas en estos casos, como en el anterior, es volver a llamar a licitación.- Nuestra postura como Bloque es -entendiendo que este nuevo llamado a licitación va a demorar muchísimo - pedirle a la empresa, atento a la poca diferencia que son $ 16.000, en lugar de que el municipio -o sea que el Estado- reduzca, ajuste la cantidad de materiales, por contrario pedirle a la empresa que mejore la oferta para que pueda quedar encuadrada y no elegir este camino intermedio de ajustar la cantidad de materiales.- Esa es la propuesta que tiene en nuestro Bloque.- Gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Gracias señor Presidente.- Para adelantar el voto positivo a este proyecto, a esta iniciativa del Departamento Ejecutivo, porque consideramos que está dentro de las prioridades del gobierno, consideramos que los procesos son los adecuados y consideramos que los resultados también van a beneficiar al pueblo de la ciudad de San Nicolás.- En las últimas dos disertaciones o u opiniones de los Concejales preopinante se puede resumir de alguna manera lo que es un gobierno.- Hay gente -que es muy válido y se entiende- que le da mucho, mucho valor a los procesos.- Es un modo de gestionar también y es válido y está en todos los libros de gestión; focalizarse en los procesos, ver si los procesos -en este caso el proceso de licitación, de compras, el Reglamento de Contabilidad de la provincia de Buenos Aires- son respetados a rajatabla, si hay algo que exceda este tipo de Normas.- Los procedimientos, concéntrense en los procedimientos, hay gente que defiende ese modo de gestión en el mundo, teniendo la impresión de que defendiendo los procedimientos y adhiriéndose a los procesos los resultados van a ser buenos.- O sea, uno hace bien los procedimientos y los resultados consecuentemente van a ser adecuados.- Hay otro modo de gestión, qué tiene que ver con los resultados.- Que tiene que ver con adaptar, dentro de la norma legal por supuesto, y para eso estamos permanentemente juzgado por el Tribunal de Cuentas- lo más elásticamente posible lo que se puede hacer para obtener resultados.- Que es lo que nosotros interpretamos y que nos da la impresión, de acuerdo nuestro humilde entender, que ha sido un gobierno exitoso al nivel local.- Que hay que concentrarse y obsesionarse por los resultados y muchas veces ser más elástico en la evaluación de los procesos, siempre y cuando esa elasticidad en el análisis de los procesos, por supuesto, no salgan de la Norma.- Quiero aclarar también que todos los años aquel organismo descentralizado, independiente del Estado municipal, es el Honorable Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires.- Y a pesar de que ha sido un gobierno ágil en el análisis de los procesos, ha conseguido un montón de resultados que en otro momento eran difíciles de conseguir.-Y por otra parte ha sido uno de los gobiernos que también ha tenido menos observaciones del Tribunal de Cuentas con respecto a la elasticidad del análisis de los procesos.- ¿Qué quiero decir con eso? Que son válidos los cuestionamientos de la oposición, pero muchas veces el que tiene responsabilidad de obtener resultado para mejorar la calidad de vida a la gente, tiene que obsesionarse por los resultados.- En este caso todos los expedientes que tratamos hoy, o la mayoría, tiene que ver con conseguir un resultado de obra pública, una inversión real directa, y para hacerlo hay que tomar decisiones de procesos, que pueden ser obviamente cuestionados de acuerdo a todas las normas que reglamentan los procesos en la provincia de Buenos Aires, pero que claramente, y hay que afirmarlo, ninguno de los procedimientos sale de la cuestión normativa porque si no el Tribunal de Cuentas lo hubiese observado.- Eso es lo que quería aclarar.- Obsesionarse más por los resultados, por supuesto visibilizar el tema de los procesos, pero quedarse tranquilos también que el Tribunal de Cuentas que es un organismo descentralizado de los gobiernos, de alguna manera a fin de año evalúa como se llevaron adelante los procedimientos de compra, de contratación, de empleo municipal.- Bueno tenemos que aclarar también -y esto va más allá de la cuestión partidaria- que San Nicolás pareciera que los últimos años ha hecho las cosas relativamente bien.- Y cuando digo relativo es comparado con otros municipios de la provincia de Buenos Aires.- Por lo tanto este Bloque va acompañar esta iniciativa del Departamento Ejecutivo.- PRESIDENCIA: Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Si. Solamente aclarar al Concejal preopinante que justamente dice que nuestras observaciones son válidas.- Que, bueno, que nos votaron y nos pagan para eso justamente para controlar los expedientes.- Que no debería molestar justamente ejercer la función.- Es nuestra obligación.- Y que no dudo que el Ejecutivo además de poder gestionar las obras, puede o podría ser prolijo en el manejo de los expedientes.- No dudo, ya que hay gente, muy joven, muy capacitada y ganando buenos sueldos para poder hacerlo.- Entonces nosotros estamos convencidos como Bloque, como partido político y por eso también estamos convencidos que vamos a volver porque se pueden hacer justamente las dos cosas, gestionar la obra pública y hacer correctamente bien el procedimiento y el manejo de los expedientes.- Nada más señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Claramente quería aclarar una opinión casi personal.- Que cuando uno estudia cual es el desempeño y cuál es el protagonismo de una oposición en las democracias que han podido salir adelante o han podido sacar adelante los países y que son más maduras, los opositores no se consideran como un contralor del Departamento Ejecutivo, forman parte del gobierno también y tiene la responsabilidad muy importante de convencer a los que toman decisiones cual es el camino a seguir, cuales son las estrategias para conseguir resultados.- En aquellas democracias incipientes y de países subdesarrollados y emergentes donde el opositor cree que exclusivamente su función es la de contralor y de oponerse es cuando se tarda más tiempo de salir adelante y es una de las causas en que los organismos internacionales consideran porqué los países no terminan de desarrollarse.- PRESIDENCIA: Bien.- Pasamos a la votación del despacho de mayoría por la aprobación.- Por la aprobación del despacho que recomienda la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16959.- En general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo del Concejales del Bloques Unidad Ciudadana (15 a 3).- Entonces no es necesario pasar a la votación del despacho en minoría.- EXPEDIENTE 16959: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la empresa Concretus S.A. Licitación Privada Nº 8/19 “Provisión y Colocación de Cordones en plazas”.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la Empresa CONCRETUS S.A. la Licitación Privada Nº 8/2019. por ser la única oferta válida presentada y dar cumplimiento a lo determinado en el Artículo 155º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: Seguimos con los despachos de la Comisión de Legislación General.- La misma recomienda la aprobación de los proyectos contenidos en los expedientes 16929, 16945 y 16951.- Por la aprobación de los mismos, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados por unanimidad.- EXPEDIENTE 16929: Proyecto de Ordenanza Ratifica aceptación de propuesta de compra de la firma Construcciones Civiles y Dragados por la Draga Municipal Marca Ellicot.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Ratifícase la aceptación efectivizada por el Intendente Municipal respecto de la propuesta de compra de la firma CONSTRUCCIONES CIVILES Y DRAGADOS S.R.L. por la Draga Municipal Ellicot Reg. Dir. Pcial. Hidráulica nº 327-C, Matricula 2261F.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- EXPEDIENTE 16945: Ponte, Leandro: Solicita Declarar de Interés Municipal Festival Internacional de Tango a realizarse en San Nicolás.- DECRETO Nº 06/H/19: VISTO: Las atribuciones conferidas por el articulo 77 inc. d) del Decreto Ley 6769/58 (Ley Orgánica de las Municipalidades), el artículo 61 del Reglamento de Funcionamiento Interno del Honorable Concejo Deliberante y el expediente 16945/19-HCD, y; CONSIDERANDO: Que la realización del Festival de Tango San Nicolás convoca a artistas locales, nacionales e internacionales.- Que dicho evento se viene realizando en la ciudad de San Nicolás desde hace varios años.- Que en el marco del festival se realizan diversas actividades con diferentes propuestas y espacios tangueros.- Que estos eventos generan un espacio plural y cultural, los cuales deben ser apoyados y fomentados por este Municipio.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos, en su SESION ORDINARIA del día 28 de Marzo de 2019: DECRETA: ARTICULO 1º: Declárese de Interés Municipal el Festival Internacional de Tango SN “Ciudad de Milagros” a realizarse en nuestra ciudad.- ARTICULO 2º: Comuníquese a los Organizadores del Festival.- ARTICULO 3º: Publíquese, regístrese, y hecho, archívese.- EXPEDIENTE 16951: Proyecto de Ordenanza ratifica convenio suscripto con “San Nicolás Golf Club”.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Ratifícase el Convenio celebrado entre San Nicolás Golf Club representado por su presidente, Arq. Ernesto Ballestero y la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, representada por el Intendente Cdor. Manuel Passaglia en los términos que se definen en las cláusulas y condiciones del convenio que se eleva y que se adjunta al presente formando parte integral de la presente Ordenanza.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- CONVENIO Entre la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, representada en este acto por el Sr. Intendente Municipal Interino Cdor. Manuel Passaglia y Secretario que refrenda, en adelante el municipio, por una parte; y por la otra, “San Nicolás Golf Club” con domicilio en calle Av. Gral. Savio Nº 2180 de esta ciudad, representado en este acto por su Presidente, Arq. Ernesto Raúl Ballestero, DNI 11.678.880 en adelante “El Club” acuerdan en celebrar el presente convenio, atendiendo su vinculación recíproca a la preceptiva emergente de las siguientes cláusulas: PRIMERA: FINALIDAD: El presente convenio tiene por finalidad condonar las deudas que “El CLUB” mantiene con “El Municipio” en concepto de: 1) Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Publica Año 2018 , correspondiente a los inmuebles: CIRC.9, PARC. 1011a.- 2) Tasas por Servicios de Agua Cloacas y Tratamiento de efluentes cloacales año 2018 correspondiente a los inmuebles: CIRC.9. PARC. 1011a.- SEGUNDA: COMPROMISO: “El Municipio” se compromete a condonar las deudas y eximir las obligaciones correspondientes al año 2018 que “El CLUB” mantiene con el mismo y que se encuentran detallados en el expediente administrativo no 6340/S/17, como obligación sujeta a -condición, a cambio de las contraprestaciones que “El CLUB” brindó durante el año 2018.- TERCERA: RESERVA: “El Municipio” se reserva el derecho de rescindir el presente convenio en caso de incumplimiento de lo pactado, por parte de “El CLUB”, quedando la deuda retrotraída al monto establecido al momento de la firma del presente, con más los recargos e intereses que correspondan.- CUARTA: OBLIGACIONES: 1- “El Municipio” se obliga a cancelar las deudas que “El CLUB” mantiene con la misma y que se detallan a continuación: Cancelase las deudas y las obligaciones a vencer correspondiente a: 1) Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública año de los siguientes inmuebles: CIRC 9, PARC 1011a.2) Tasas por Servicios de Agua Cloacas y Tratamiento de efluentes cloacales correspondiente a los inmuebles CIRC.9. PARC. 1011a.- 2- “El Club” otorga a manera de contraprestación a “El Municipio” por el término de 10 meses a contar a partir del 1 de marzo del 2018 al 31 de diciembre del 2018, los servicios que a continuación se detallan y según constan en el expediente administrativo 6340/S/17.- B- “El Club” otorga a manera de contraprestación a “El Municipio” por el periodo anual 2018, la prestación de servicios y/o facilitar las instalaciones en toda y cada una de las situaciones que se enumeran a continuación: 60 (sesenta) becas deportivas.- Toda su infraestructura edilicia, instalaciones deportivas y demás elementos para su utilización gratuita para juegos y recreación, para que a través de la Dirección de Deportes se realicen eventos Deportivos a través del Municipio, sujeto a la disponibilidad del Club; El CLUB pondrá a disposición de las ESCUELAS RESIDENTES EN LA DELEGACIÓN sus instalaciones para eventos deportivos y culturales que los mismos lleven a cabo previa autorización del municipio, sujeto a la disponibilidad existente.- El CLUB pone a disposición de la Municipalidad las instalaciones del mismo en su totalidad con destino a reuniones sociales, recreativas, intercambios culturales, eventos deportivos y demás actividades asimilables, sujeto a disponibilidad del Club.- QUINTA: El presente convenio se celebra ad-referendum del Honorable Concejo deliberante de la Municipalidad de San Nicolás (articulo 1 Ordenanza Municipal nº 5263).- SEXTA: A todos los efectos legales las partes constituyen domicilios especiales, donde serán validas las notificaciones y/o intimaciones judiciales y/o extrajudiciales que se practiquen en: La Municipalidad en Rivadavia 51 y el San Nicolás Golf Club en Av Gral Manuel Savio 2180, ambos del partido de San Nicolás. Para cualquier cuestión judicial las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales contencioso administrativos de la provincia de Buenos Aires, con renuncia a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponde.- En prueba de conformidad, previa lectura y ratificación, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de San Nicolás, a los días 27 del mes de Diciembre de 2018.- PRESIDENCIA: Continuamos con los despachos de la Comisión de Legislación General.- Expediente 16952.- La misma recomienda la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16952.- Concejal Jaime, tiene la palabra.- JAIME: Gracias señor Presidente.- Para adelantar el voto del expediente 16952 en rechazo.- PRESIDENCIA: Pasamos a la votación.- Por la aprobación del proyecto contenido en el expediente 16952.- En general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por mayoría con el voto negativo de los Concejales del Bloque Unidad Ciudadana (15 a 3).- EXPEDIENTE 16952: Proyecto de Ordenanza autoriza al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la empresa Philips Lighting Argentina S.A. Licitación Pública Nº 34/18 “Provisión de Luminarias par el Estadio Municipal – Etapa VII”.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a adjudicar a la Empresa PHILIPS LIGHTING ARGENTINA S.A. la Licitación Pública Nº 34/2018. por ser la única oferta válida presentada y dar cumplimiento a lo determinado en el Artículo 155 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: Por último la Comisión de Legislación General recomienda la aprobación de los proyectos contenidos en los expedientes 16956 y 16961.- Por la aprobación de los mismos, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobados por unanimidad.- EXPEDIENTE 16956: Agrupación de Veteranos de Guerra Continentales: Solicitan hacer uso de la Banca 21.- DECRETO Nº 08/H/19: VISTO: El expediente Nº 16956/19-HCD presentado por la Agrupación de Veteranos de Guerra Continentales San Nicolás en el cual solicita a este Honorable Cuerpo la utilización del mecanismo de participación ciudadana “Banca Veintiuno”, y; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo establecido por el Decreto 39/95 y en conformidad con los requisitos solicitados en los artículos 2º y 4º, la Comisión de Legislación General se abocó al análisis y tratamiento del citado expediente.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos, en su SESION ORDINARIA del día 28 de Marzo de 2019: DECRETA: ARTICULO 1º: Acéptase la solicitud planteada por la Agrupación de Veteranos de Guerra Continentales San Nicolás, en la persona del Sr. Lugo, Gerardo Alejandro, D.N.I. 16.535.124, a ocupar la “Banca Veintiuno”, por un período de tiempo de treinta (30) minutos, fijándose para tal fin la Sesión Ordinaria del día 11 de Abril de 2019.- ARTICULO 2º: Previamente dése cumplimiento de los dispuesto administrativamente por el Decreto Nº 39/H/95.- ARTICULO 3º: Facúltase al Presidente del Honorable Concejo Deliberante a realizar las notificaciones y demás requerimientos administrativos solicitados por el Decreto Nº 39/H/95. ARTICULO 4º: Comuníquese, publíquese, regístrese, archívese.- EXPEDIENTE 16961: Proyecto de Ordenanza ratifica convenio suscripto con Club Belgrano condonación y eximición de deudas por contraprestación.- ORDENANZA: ARTICULO 1º: Ratifícase el Convenio celebrado entre el Club Belgrano de San Nicolás representado por su presidente, y la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, representada por el Intendente Cdor. Manuel Passaglia en los términos que se deflnen en las cláusulas y condiciones de convenio que se eleva y que se adjunta al presente formando parte integral de la presente Ordenanza.- ARTICULO 2º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- CONVENIO: Entre la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos, representada en este acto por el Intendente Municipal Interino, Cdor. Manuel Passaglia. y Secretario que refrenda, en adelante “El Municipio”, por una parte, y por la otra, el CLUB BELGRANO SAN NICOLÁS, con domicilio en calle Pellegrini Nº 476 de San Nicolás representado por su presidente, Sr. Ezequiel Parodi según lo acredita con el acta adjunta al presente, en adelante “El CLUB”, acuerdan en celebrar el presente convenio, atendiendo su vinculación reciproca a la preceptiva emergente de las siguientes cláusulas: PRIMERA: FINALIDAD: El presente convenio tiene por finalidad condonar las deudas que “El CLUB” mantiene con “El Municipio” en concepto de: 1) Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Pública Año 2018 , correspondiente a los inmuebles: a) CIRC .I, SECC B, COD. 3 MZ. 143 PARC. 12, 13, 14, 15. 16. 17. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24.- b) Circ. XI, SEC. T FRACCIÓN 41 parcela 1.- 2) Tasas por Servicios de Agua Cloacas y Tratamiento de efluentes cloacales año 2018 correspondiente a los inmuebles: a) CIRC .I, SECC B, COD. 3 MZ. 143 PARC. 12, 13. 14, 15. 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24.- SEGUNDA: COMPROMISO: “El Municipio” se compromete a condonar las deudas y eximir las obligaciones correspondientes al año 2018 que “El CLUB” mantiene con el mismo y que se encuentran detallados en el expediente administrativo nº 11116/C/17, como obligación sujeta a -condición, a cambio de las contraprestaciones que “El CLUB” brindó durante el año 2018.- TERCERA: RESERVA: “El Municipio” se reserva el derecho de rescindir el presente convenio en caso de incumplimiento de lo pactado, por parte de “El CLUB”, quedando la deuda retrotraída al monto establecido al momento de la firma del presente, con más los recargos e intereses que correspondan.- CUARTA: OBLIGACIONES: 1- “El Municipio” se obliga a cancelar las deudas que “El CLUB” mantiene con la (^ misma y que se detallan a continuación: Cancelase las deudas y las obligaciones a vencer correspondiente a: 1) Tasas por Alumbrado, Barrido, Limpieza y Conservación de la Vía Publica Año 2018 , correspondiente a los inmuebles: a) CIRC .I, SECC B. COD. 3 MZ. 143 PARC. 12, 13. 14, 15. 16. 17. 18. 19, 20. 21, 22, 23, 24. b) Circ. XI. SEC. T FRACCIÓN 41 parcela 1. 2) Tasas por Servicios de Agua Cloacas y Tratamiento de efluentes cloacales año 2018 correspondiente a los inmuebles: a) CIRC .I, SECC B, COD. 3 MZ. 143 PARC. 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18. 19, 20. 21, 22, 23, 24.- 2- “El Club” otorga a manera de contraprestación a “El Municipio” por el término de 10 meses a contar a partir del 1 de marzo del 2018 al 31 de diciembre del 2018, los servicios que a continuación se detallan y según constan en el expediente administrativo 11116/C/2017: B- “El Club” otorga a manera de contraprestación a “El Municipio” por el periodo anual 2018, , la prestación de servicios y/o facilitar las instalaciones en toda y cada una de las situaciones que se enumeran a continuación: 200 (doscientos) becas deportivas que se discriminan de la siguiente manera: 40 (cuarenta) para Voleyball, 40 (cuarenta) para Natación, 3 (tres) para Tenis, 3 (tres) para Ajedrez, 10 (diez) para Gimnasia Artística, 10 (diez) para Básquetbol, 10 (diez para Handball, 29 para Fútbol, 40 (cuarenta]) para Rugby, 10 (diez) para Jockey y 5 (cinco) para Karate.- Toda su infraestructura edilicia, instalaciones deportivas y demás elementos para su utilización gratuita para juegos y recreación, para que a través de la Dirección de Deportes se realicen eventos Deportivos a través del Municipio, sujeto a la disponibilidad del Club; Las Becas educativas las que deberán ser solicitadas en los períodos pertinentes, sujeto a la disponibilidad de las Escuelas cuya Entidad Propietaria es “El Club”; El CLUB pondrá a disposición de las ESCUELAS RESIDENTES EN LA DELEGACIÓN sus instalaciones para eventos deportivos y culturales que los mismos lleven a cabo previa autorización del municipio, sujeto a la disponibilidad existente.- El CLUB pone a disposición de la Municipalidad las instalaciones del mismo en su totalidad con destino a reuniones sociales, recreativas, intercambios culturales, eventos deportivos y demás actividades asimilables, sujeto a disponibilidad del Club.- QUINTA: El presente convenio se celebra ad-referendum del Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de San Nicolás (articulo 1 Ordenanza Municipal nº 5263).- SEXTA: A todos los efectos legales las partes constituyen domicilios especiales, donde serán validas las notificaciones y/o intimaciones judiciales y/o extrajudiciales que se practiquen en: La Municipalidad en Rivadavia 51 y el Club Belgrano en calle Pellegrini Nº 476, ambos del partido de San Nicolás. Para cualquier cuestión judicial las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales contencioso administrativos de la provincia de Buenos Aires, con renuncia a cualquier otra jurisdicción que pudiera corresponde.- En prueba de conformidad, previa lectura y ratificación, se firman cinco (5) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de San Nicolás, los 26 días del mes de Diciembre de 2018.- PRESIDENCIA: La Comisión de Salud, Minoridad y Acción Social recomienda la aprobación con modificaciones del proyecto contenido en el expediente 16911.- Por la aprobación del mismo, en general y en particular, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- COMISIÓN SALUD, MINORIDAD Y ACCION SOCIAL: EXPEDIENTE 16911: Proyecto de Resolución manifestando preocupación por medidas adoptadas por Secretaria de Salud de la Nación en ref. al Instituto Julio Maiztegui de Pergamino.- RESOLUCIÓN: VISTO: La concentración de los procedimientos técnico/científicos dispuesta por el Poder Ejecutivo de la Nación Argentina, en el contexto del brote epidémico del hantavirus, disponiendo la consecuente centralización de las tareas específicas en la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos G. Malbran”; y; CONSIDERANDO: Que la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS) “Dr. Carlos G. Malbrán” es el organismo dependiente de la ahora Secretaria de Salud de la Nación, que tiene la misión fundamental de entender en las políticas científicas y técnicas vinculadas con distintos aspectos sustantivos de las acciones sanitarias en el ámbito público. En este sentido, desarrolla y coordina acciones de prevención (en sus tres niveles) de la morbimortalidad causada por enfermedades infecciosas y con base genética o nutricional.- Que el Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” (INEVH), de la ciudad de Pergamino, es una de las instituciones que conforman, junto a otras, la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud, ANLIS, “Dr. Carlos G. Malbrán”.- Que la adopción de esta disposición –Resolución 70/2014- le quita funciones específicas, que venía realizando en la vecina ciudad de Pergamino, al Instituto Dr. Julio Maiztegui, que se concentrarían ahora en la Capital Federal.- Que por ello, existe una razonable preocupación de los vecinos del Partido de Pergamino, en lo respectivo a la continuidad de las actividades técnicas y científicas que realiza desde hace muchos años el Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui”.- Que consideramos, en términos de Salud Pública, que cuando nos hallamos ante presencia de un brote epidémico (como es el caso de la localidad de Epuyén) la estrategia más conveniente es sumar centros de derivación para su pronta detección y no limitarlos, como sucede con la decisión adoptada.- Que asimismo, la centralización en un solo laboratorio disminuye la capacidad técnica y de rápida respuesta ante la situación planteada.- Que quitarle esas funciones de análisis científico al Instituto Pergaminense, deviene a todas luces inentendible ya que es uno de los dos centros de referencia en la materia.- Que el INEVH “Dr. Julio I. Maiztegui” tiene probada capacidad instalada de calidad y profesionales de excelencia para realizar las determinaciones lo cual no resiste los argumentos esgrimidos por la Nación para su derivación a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ello atento el traslado de muestras para detección de Hantavirus que se produjera hace días atrás.- Que el Instituto Maiztegui fue seleccionado para integrar el Comité Ejecutivo de la Red Mundial de Alerta y Respuesta a Brotes (GOARN, por su sigla en inglés correspondiente a Global Outbreak Alert and Reponse Network). GOARN fue establecida en el 2000 por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y constituye una asociación de más de 200 instituciones técnicas y redes que trabajan juntas para ayudar a los países a identificar, confirmar y responder a emergencias de salud pública de importancia internacional. Durante los brotes, GOARN recurre a los recursos de sus miembros para garantizar que la experiencia y las habilidades técnicas óptimas se encuentren en el sitio en forma oportuna. Todo lo cual se enarbola en un orgullo para todos los pergaminenses.- Que el INEVH, al integrar este Comité Internacional, cumplirá un rol activo representando tanto al país y como a la región en un espacio de alta responsabilidad dentro de GOARN para procurar garantizar una respuesta mundial cada vez más sólida ante epidemias en cualquier lugar del planeta. Y es fundamental destacar que Argentina, es el único país de Latinoamérica elegido para participar.- Que el Instituto Maiztegui actúa como Centro Colaborador de la OMS/OPS para Referencia e Investigación en Fiebres Hemorrágicas Virales y Arbovirosis desde 1985, lo cual lo coloca en un lugar de distinción nacional e internacional en base a su trayectoria, su trabajo y los aportes realizados en el campo de las enfermedades virales.- Que la Red es parte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y se encarga de dar respuesta ante los brotes epidémicos en el mundo. En otras palabras, busca “garantizar que los recursos humanos y técnicos estén disponibles sobre el terreno en el momento y en los lugares donde son más necesarios. Por ende, si el Instituto Maiztegui, conforma esta red y realiza estas actividades deviene improcedente y carente de sentido común que en un caso de “brote” epidémico en nuestro país se les supriman esas funciones, que se traducirían en beneficios para la población en general.- Que ya son 14 las víctimas fatales por hantavirus en lo que va del año en el país sumando los once casos en la Patagonia y los otros dos en Tartagal, Salta, y Gualeguaychú, Entre Ríos. Y los casos recientemente detectados en la Provincia de Buenos Aires que sin ser casos fatales dan cuenta de la necesidad de contar con centros especializados en la materia también en el interior del país.- Que la Salud es un derecho humano fundamental.- Por lo expuesto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos aprobó la siguiente: RESOLUCIÓN: ARTICULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal a fin de expresar su preocupación por la decisión adoptada por la Secretaria de Salud de la Nación en referencia al “Instituto Julio I, Maiztegui” de la vecina localidad de Pergamino.- ARTICULO 1º: Que en virtud de lo expuesto, veríamos con agrado Solicitar a la Secretaría de Salud de la Nación a través de la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS) “Dr. Carlos G. Malbrán”, que se garantice la continuidad del trabajo técnico científico que se desarrolla en el Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” (INEVH).-ARTICULO 2º: Solicitar a la Secretaría de Salud de la Nación que se le restituya al Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” las funciones en la referencia del diagnóstico de hantavirus que venía desarrollando con probada trayectoria y profesionalismo desde 1992.- ARTICULO 3º: Solicitar a la Secretaría de Salud de la Nación la modificación de los términos de la resolución 70/2014, donde se establece al INEI, como único centro de referencia, reincorporando al Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” (INEVH) como centro de referencia en Hantavirus, con el objeto de dar cumplimiento a los Artículos N°1 y 2° de la presente.- ARTICULO 4º: Remítase copia al Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas “Dr. Julio I. Maiztegui” (INEVH) y Honorable Concejo Deliberante de Pergamino.- ARTICULO 5º: Los vistos y considerandos son parte integrante del presente.- ARTICULO 6º: Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.- PRESIDENCIA: La Comisión de Promoción y Desarrollo Sustentable recomienda el pase del expediente 16877.- Por el pase de este expediente, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado su pase por unanimidad.- EXPEDIENTE 16877: Schneider Lucas: Solicita se prohíba el uso de bolsas plásticas y sean reemplazadas por bolsas de papel.- (PASE A LA SECRETARIA DE GOBIERNO Y MODERNIZACION).- Por Secretaría se dará el destino indicado.- Concejal Pasqualin, tiene la palabra.- PASQUALIN: Gracias señor Presidente.- No soy de hacer homenajes.- Me parece que los homenajes se los hace con la propia conducta y desde el punto de vista interno del sujeto.- No público.- Pero en este caso y por las situaciones que vive la Argentina, me gustaría recordar que el domingo se cumplen 10 años del fallecimiento del doctor Raúl Alfonsín.- Se podrían decir muchas cosas acerca de su obra de gobierno así como de su trayectoria política.- Yo me voy a concentrar solamente en un tema que por ahí queda un poquito rezagado, cuando escuchemos y hemos escuchado y vamos a seguir escuchando en estos días hablar de su figura.- Y es su preocupación y su obsesión por la paz.- Que lo transformó inclusive en un proyecto estratégico, cuando subió a la presidencia.- Alfonsín tenía en su preocupación por la paz de relevancia su rechazo a la lucha armada de la década del 70, su rechazo casi en soledad a la guerra de Malvinas.- Y cuando llegó al gobierno lo que planteo fue un tratado con Chile para evitar también el conflicto que se suscitaba.- También armó el Mercosur.- No sólo como una cuestión de proyecto económico sino también como una posibilidad de destrabar los conflictos y la hipótesis de conflicto que había con Brasil.- También cuando fue a Campo de Mayo y volvió y con la tan criticada frase “la casa está en orden”, también privilegio la paz y tan en orden estaba que hace 36 años que vivimos en democracia.- También cuando apoyo al Grupo Contadora, en la América Latina, para poder evitar nuevas intervenciones militares de los Estados Unidos que volviéramos atrás con las dictaduras y otra vez evitar un baño de sangre.- Esto lo constituyó en un proyecto estratégico, como así también el proyecto estratégico de unir a los argentinos.- Cosa que, evidenciando como estamos ahora, no se logró.- Pero también fue un intento su discurso de Parque Norte.- Su prédica constante por el diálogo el consenso, el entendimiento, el escuchar al otro.- Y me parece que en tiempos de grieta, en tiempos donde uno interpreta que cuando hable el otro uno se queda pensando que le va a contestar, en vez de escucharlo.- En tiempos donde hay mucho espía, en vez de hablarnos nos espiamos pareciera.- Digo, si uno lee las noticias de los diarios.- Me parece que es bueno recordar estos valores de escucha, de entendimiento, de consenso y de diálogo.- Y quiénes abrazamos una causa como la de Raúl Alfonsín, tenemos un imperativo ético para trabajar todos los días, aunque nos equivoquemos, por este consenso que el marcaba.- Muchas gracias señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Jaime, tiene la palabra.- JAIME: Gracias señor Presidente.- Sí.- Continuando lo descripto por el Concejal anteriormente, también queremos reivindicar la figura de Alfonsín.- Entendemos que muchas veces quedamos encerrados en debates político partidarios, pero creemos que la figura de Raúl Alfonsín, como de tantos otros dirigentes, creo que exceden los partidos.- Soy nacido en democracia.- Creo que a la democracia hay que defenderla y creo que fue la herramienta principal y la del debate, que ha hecho que a Raúl Alfonsín lo pusieran en la historia.- Creo que tanto a Raúl como a otro dirigentes quienes los ponen en la memoria, no solamente un espacio político, sino también cuando logran atravesar cualquier tipo debate partidario y quedan conceptualizado, quedan memorizado en el colectivo de la sociedad para ser recordado por todo el tiempo.- Por eso queremos adherir como Bloque, como espacio político.- Nosotros hemos tenido la posibilidad de homenajear a Raúl Alfonsín en vida, también.- Por eso quiero también hacer mención a ese acto que se realizó.- Porque creemos, independientemente de los debates político, independientemente de los debates partidario que es importante identificar quiénes son los dirigentes que han cambiado la historia o que han sido un punto inflexión en nuestro país.- Muchas gracias señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Petroni, tiene la palabra.- PETRONI: Gracias señor Presidente.- Por supuesto sumarme a las palabras tan sentidas de recuerdo de aquel dirigente tan querido por todos los ciudadanos argentinos.- El doctor Raúl Alfonsín excede la cuestión partidaria y ya pasa a ser un patrimonio de todos los argentinos, independientemente de nuestras ideologías políticas.- Pero también quería hacer una pequeña reflexión sobre algo que está pasando en la ciudad de San Nicolás; que a mi entender es una cuestión histórica y que debemos prestarle mucha atención, y que de alguna manera este Concejo Deliberante ha sido un pilar para que esto suceda.- Y tiene que ver con la puesta en marcha del Polo universitario en la ciudad de San Nicolás ¿Porqué digo que es un hecho histórico? Porque me da la impresión que está unión, este convenio Marco que se ha firmado entre municipio, la Universidad Tecnológica San Nicolás, la Universidad Nacional de Tres de Febrero y la Universidad Ezeiza, marca un hito histórico en aquellos que consideramos que la educación es el eslabón fundamental para que los países salgan adelante.- En el hospital San Felipe se empezó el sábado próximo pasado a cursar la licenciatura en enfermería.- La primera materia fue ética en las prestaciones de salud y se van a continuar durante 2 años todos los sábados de 8 a 5 de la tarde.- Pero también van a comenzar otras licenciaturas, como gestión educativa, licenciatura en turismo y licenciatura en automatización y control.- Claramente que haya empezado a funcionar un polo universitario con unidad de 3 universidades nacionales y un municipio, da la impresión que vale la pena recalcar y creo que esto que se está llevando adelante es una política exitosa de todo el sistema político de la ciudad de San Nicolás; del Departamento Ejecutivo y de este Concejo Deliberante, que apoyó por unanimidad cada una de las iniciativas que han llegado a ser deliberadas en este Cuerpo de Concejales.- Así que creo que es algo muy positivo.- Hay que darle valor.- Hay que comunicarlo y que cualquier persona o Concejal que crea que alguna persona de la ciudad se pueda beneficiar de estas licenciaturas que la manden acá el Concejo Deliberante que de alguna manera funcionamos como nexo entre municipio y las universidades nacionales.- Quería dejarlo en claro porque me da la impresión que estas cosas si cambian el futuro del país.- Nada más.- PRESIDENCIA: Concejal Jaime, tiene la palabra.- JAIME: Gracias señor Presidente.- Hacer mención a un acontecimiento que sucedió en el mes de marzo que creo que tiene gran implicancia a nivel local, que tiene que ver con la situación del Puerto de San Nicolás.- A través de un decreto firmado el 6 de marzo se crea un consorcio de gestión que modifica la estructura original del Puerto de San Nicolás.- Nos hemos anoticiado de diferentes reclamos que han sucedido en portería.- Quién les habla, junto a otros Concejales, nos acercamos para atender la preocupación de los trabajadores del Puerto que consideran que no están siendo escuchados.- Sabemos que en el transcurso de la semana se ha definido un Presidente, un Director de ese consorcio.- Más que nada darle voz a ese reclamo para que nadie, en esta transición, pueda ser despedido.- La preocupación, tanto de los trabajadores de la cooperativa, que funcionan dentro del puerto, como también de muchos trabajadores estatales, está en duda.- Tienen miedo de perder su fuente de trabajo.- Por eso apeló a la sociedad y apelo quienes tienen responsabilidades institucionales en esa área; que por favor atiendan el reclamo de los trabajadores.- Y cómo decía anteriormente que en la transición de gobierno no se afecte ningún puesto de trabajo que es lo que nos preocupa.- Muchas gracias señor Presidente.- PRESIDENCIA: Concejal Mateucci, tiene la palabra.- MATEUCCI: Bueno.- Tengo la obligación de contestar.- Que tengan la absoluta tranquilidad, que le transmitan a quien le llevo esa inquietud.- Que tengan la absoluta tranquilidad que no solo no se va a perder ningún puesto de trabajo, lo cual está absolutamente garantizado.- Sino que la llegada San Nicolás del Consorcio garantiza la mejoría absoluta de parte del Puerto.- Todos los Puertos de la provincia de Buenos Aires funcionan bajo el régimen de Consorcio.- Hace más de 25 años que se creó la figura de Consorcio.- O sea que no es algo de este gobierno, ni el anterior, ni el anterior.- El primero fue el de Bahía Blanca.- Qué es un caso, que ustedes si quieren ir a verlo, van a ver los resultados.- Y para aquellos que no conocen por ahí en detalle en cuál va a ser el beneficio que todo lo que hoy factura el Puerto, que no queda en el Puerto.- Pero no queda ni Ahora, ni en el gobierno anterior, ni en el gobierno anterior.- O sea, basta con entrar y ver cómo está el Puerto de San Nicolás.- Decía, todo lo que factura el Puerto va a quedar en el Puerto.- Todos los actores que van a integrar el directorio, que incluido van a estar los trabajadores, van a estar los empresarios, van a estar los distintos actores sociales de nuestra ciudad.- Van a controlar eso, porque van a ver cuál es el dinero que ingresa, van a ver cuál es el dinero que se gasta, van a poder decidir todos los representantes dentro de un directorio.- Va haber un Presidente, que ejerce justamente los actos administrativos, pero que tiene que responder a ese directorio.- A su vez va haber control de la provincia, tal cual le suceda al municipio.- Tienen que rendir cuentas al Tribunal de Cuentas, a Contaduría de la provincia, etcétera, etcétera.- Tienen que seguir los mismos procedimientos que se vienen haciendo hasta el día de hoy, lo cual garantiza que rápidamente todo el excedente que es alrededor del 60% del dinero que factura el Puerto, que hoy son más de 300 millones de pesos, rápidamente se puede invertir en el Puerto.- Entonces se puede reparar el muelle, se pueden comprar las defensas, se pueden reparar grúas, se pueden comprar más grúas, se puede ampliar el muelle, se puede licitar, por ejemplo, el elevador de granos que hace años, más de una década que está parado y va a generar empleo no solo en la reparación, sino a posteriori –siempre lo aclaro- Cuando el muelle esté en condiciones, las grúas estén en condiciones, el muelle esté ampliado, el elevador de grano funcione, van a trabajar más camioneros, van a venir más barcos, si vienen más barcos, o sea, se va a atender más rápido, si se atiende más rápido se descarga más rápido, van a venir más barcos y si vienen más barcos generan más empleo, más personal de control, más vigilancia, más estibadores, etcétera, etcétera.- Eso es absolutamente probado.- Por lo tanto muchas veces se trata de usar a la gente diciéndole cosas que no son reales .- Reiteró, el Consorcio funciona así.- El mismo decreto de creación del consorcio establece claramente que todos los trabajadores pasan al consorcio respetándose los mismos derechos con los que vienen trabajando.- O sea que, reiteró, no hay ninguna duda de que esto funciona, va a funcionar, se van hacer las obras que son necesarias y que no se pudieran hacer nunca.- Y vuelvo a decir, ni siquiera es, ni de este gobierno, ni del anterior, ni del anterior.- No es para echar culpas a nadie.- Y tampoco la figura de Consorcio la creo, ni este gobierno, ni la anterior, ni la anterior.- Todos los Puertos de la provincia de Buenos Aires son bajo la figura de consorcio, menos el de San Nicolás.- Y reitero, no hay ningún riesgo de ningún puesto de trabajo, al contrario, se van a incrementar.- De hecho ya se licitó y se aprobó la creación de un cuarto acceso a la ciudad de San Nicolás que va a ir directamente al Puerto, justamente; que se van a empezar a construir en el segundo semestre este año, para no obstaculizar el tránsito en lo que hoy es la ruta 188 que quedó dentro de la ciudad.- Entonces este cuarto acceso va a ir derecho al Puerto para que los camiones puedan entrar y salir por ahí.- Si tienen algún otro tipo de dudas no tengo ningún inconveniente en evacuarlas.- Ah! y a partir del lunes próximo pasado y de aquí en adelante las futuras nuevas autoridades están en el Puerto, evacuando, y de hecho lo hicieron a partir del lunes con el personal que quiso acercarse y empresarios y prefectura y demás que se acercaron a evacuar dudas.- Así que están a disposición.- Si ustedes también quieren acercarse y hacer algún tipo de consulta, o si no yo se las puedo evacuar.- PRESIDENCIA: Concejal Engelbrecht, tiene la palabra.- ENGELBRECHT: Gracias señor Presidente.- Recordar que el pasado domingo 24 de marzo se cumplieron 43 años: Y bueno tuvo lugar una conmemoración local en el Parque San Martín.- Nos angustia que no haya habido un acto oficial, pero no es Chicana, simplemente llamar la atención en ese sentido.- Y en el marco de estas jornadas de reflexión y de memoria, aportar el dato que en este momento se está llevando a cabo en los Juzgados Federales de calle Ameghino, una audiencia conjunta entre Peritos de Gendarmería y de la querella por el caso Ponce de León.- Quiero compartir unas palabras de la Comisión de Ponce de León que dicen “Dijeron que fue accidente tu muerte en el camino y aunque la verdad padece, no perece en el olvido.- Dijeron que había tinieblas y en ellas tu cuerpo herido.- Pero la peor tiniebla es mentirle a un pueblo herido”.- Simplemente lo que queremos decir como Bloque es que son 30.000 y que nunca más.- Gracias Señor Presidente.- PRESIDENCIA: Antes de dar por finalizada la sesión, les recuerdo –ahí ustedes también lo firmaron- el próximo 11 de abril a las 19 horas, tenemos Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes.- Siendo las 10 horas 16 minutos damos por finalizada la sesión del día de hoy.- Muchas gracias.--------------------------------------------------------------------------------