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Numero: 03-18
Fecha: 2018-05-30
Contenido:
ACTA Nº 3: APERTURA DEL 109º PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL DÍA 3 DE ABRIL DE 2018: En la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, a tres días del mes de Abril de dos mil dieciocho, a las 19 horas, 03 minutos se reúne en las instalaciones del Palacio Legislativo, el Honorable Concejo Deliberante, bajo la Presidencia del Ingeniero SERGIO PONCE y Secretaría del Señor MARCELO LOPEZ, 20 Concejales Titulares que figuran en el recuadro.---
ALIANZA CAMBIEMOS BS. AS.
FRENTE RENOVADOR

PONCE, SERGIO
CORRAL, JOSÉ A.

PETRONI, DANILO R.
MANTELLI, CARLOS A.

SÁNCHEZ, VALERIA
PASTOCCHI, LUCIANO

GIMÉNEZ, SERGIO H.
VAZQUEZ, MARIA F.

BOSCO, MAURICIO H.
UNIDAD CIUDADANA

DENIAU, CARLOS
JAIME, GERMAN I.

VASQUEZ, MARÍA L.
ENGELBRECHT, IVANA M.

PASQUALIN, JULIO
GÓMEZ, JESUS E.

BOTTAZZI, MIRNA


PETRUCCI, JOSÉ A.


OVIEDO, MARÍA E.


MATEUCCI, IGNACIO


GONZÁLEZ, ADRIANA


LOCUTOR: Se encuentra reunido en este Recinto, el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos con motivo de la Apertura del Centésimo Noveno Período (109º) de Sesiones Ordinarias correspondiente al año 2018.- Contamos con la presencia del señor Intendente Municipal del Partido de San Nicolás de los Arroyos, Cdor. Manuel Passaglia, quien fuera oportunamente invitado a participar de esta Sesión por el Presidente del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos, Ingeniero Sergio Ponce.- Acompañan este momento histórico de la vida institucional de nuestra ciudad, además del señor Intendente Municipal, autoridades del Departamento Ejecutivo, Fuerzas de Seguridad, autoridades del Servicio Penitenciario, autoridades y miembros del Consejo Escolar, autoridades educativas, representantes de reparticiones del orden local, provincial y nacional, Comisiones Vecinales, Asociaciones Civiles, ONG, Asociaciones Gremiales, medios de comunicación social y público en general.- Con fecha 3 de abril de 2018 se ha recibido en el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás una nota que reza textualmente: “El Obispo Diocesano de San Nicolás de los Arroyos saluda al Presidente del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás, Ingeniero Sergio D. Ponce, y aunque no podrá estar personalmente, agradece la invitación a la ceremonia de Apertura del nuevo período de Sesiones Ordinarias.- Hace extensivo el saludo a los Presidentes e integrantes de todos los Bloques que integran el Honorable Concejo, con el deseo de que Jesús Resucitado les otorgue un renovado espíritu en el tratamiento de todos los temas a tratar en el presente año que hacen a la legislación referida al bien común de nuestra querida ciudad.- Firma Monseñor Hugo Santiago, Obispo Diocesano de San Nicolás de los Arroyos.- Acto seguido el Presidente del Honorable Cuerpo Deliberativo, Ingeniero Sergio Ponce, procederá a dar apertura a la Sesión.- PRESIDENCIA: Señores Concejales, siendo las 19 horas, 03 minutos del día 3 de Abril del año 2018, se da inicio a la Sesión que inaugura el Centésimo Noveno Período de Sesiones Ordinarias.- LOCUTOR: Se invita a los presentes a ponernos de pie para entonar las estrofas del HINMO NACIONAL ARGENTINO.- PRESIDENCIA: Por Secretaría se indicará si existe quórum legal para sesionar.- SECRETARIA: Se encuentran presentes 20 Concejales Titulares, por lo tanto existe quórum legal para sesionar.- PRESIDENCIA: Bien, existiendo quórum legal para sesionar, por Secretaría se dará lectura al Decreto de Convocatoria de esta Sesión.- SECRETARIA: San Nicolás de los Arroyos, de marzo de 2018.- DECRETO Nº 07/P/2018: VISTO: Las atribuciones conferidas a la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante por el artículo 83, inciso 1 del Decreto Ley 6.769/58 (Ley Orgánica de las Municipalidades) y el artículo 28, inciso 5, del Decreto HCD nº 30/H/02 (Reglamento de Funcionamiento Interno), y; CONSIDERANDO: Que el artículo 68, inciso 2, del Decreto Ley 6.769/58 (Ley Orgánica de las Municipalidades) dispone que el período ordinario de sesiones se lleve a cabo entre el 1º de abril y el 30 de noviembre de cada año.- Que, en ejercicio de la obligación legal y la facultad que emergen de dicha norma, es menester convocar a la iniciación del Período Ordinario de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos para el corriente año.- Por ello, en uso de sus facultades legales, el Presidente del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos: DECRETA: ARTICULO 1º: Ábrase el Centésimo Noveno (109º) Período Ordinario de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás de los Arroyos, correspondiente al año 2018, el día 3º de Abril del corriente, a las 19.00 horas.- ARTICULO 2º: El Orden del Día lo constituyen los siguientes puntos: 1º) Mensaje de los Sres. Presidentes de los Bloques Políticos que integran el Honorable Cuerpo.- 2º) Mensaje del Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Ing. Sergio Ponce.- 3º) Mensaje del Señor Intendente Municipal, Cdor. Manuel Passaglia.- 4º) Designación de las comisiones de reglamento, en cumplimiento del artículo 76 del Decreto Ley 6.769/58 (Ley Orgánica de las Municipalidades) y del Artículo 20º del Decreto HCD nº 30/H/02 (Reglamento de Funcionamiento Interno).- ARTICULO 3º: Comuníquese al Señor Intendente Municipal, a los Señores Concejales, dese amplia difusión por los medios de comunicación locales, regístrese, publíquese y, hecho, archívese.- PRESIDENCIA: Bien, conforme lo acordado tiene la palabra el Concejal Germán Jaime. Presidente del Bloque de Unidad Ciudadana.- JAIME: Gracias, buenas tardes Señor Presidente, buenas tardes Señor Intendente Municipal, funcionarios, colegas Concejales y Concejalas, autoridades presentes, representantes de la comunidad y vecinos de nuestra ciudad.- Hoy nos toca iniciar este ciclo de sesiones ordinarias en un contexto de crisis económica y social que hace tiempo no sucedía en nuestro país, una crisis que nos retrotrae a años anteriores, en la época de los ´90 donde, lamentablemente, tenemos que volver a ver algunas situaciones que están pasando en nuestra localidad.- Hoy podemos ver como el gobierno nacional y provincial toman decisiones que implican cada vez más el achicamiento del Estado, y es por esto que en este lugar, donde hemos llegamos a través del voto popular, donde tenemos la responsabilidad de defender los derechos adquiridos por todos los ciudadanos nicoleños, y es nuestra obligación la de garantizar….- PRESIDENCIA: Le pido a la barra, por favor, que respeten la palabra de los Concejales, gracias.- JAIME: Y es nuestra obligación la de garantizar los retrocesos para que no continúen sucediendo estos acontecimientos a nuestros vecinos de San Nicolás.- Somos testigos, quienes estamos aquí, somos testigos en nuestra localidad de un ajuste brutal que está encubierto con el gobierno nacional, donde se puede advertir a través de un aumento indiscriminado de las tarifas, un aumento indiscriminado que jamás se tenga memoria, también una pérdida del valor adquisitivo comparado en relación con los salarios quedando muy por debajo de lo que es la inflación, sumado a esto convivimos con la falta de empleo y la destrucción continua de puestos de trabajos.- Y es por eso, y es importante que este Cuerpo entienda la difícil situación que están pasando nuestros vecinos nicoleños y que entre todos quienes estamos aquí, podamos buscar alternativas y podamos estar a la altura de las circunstancias y podamos, entre todos, a dar respuestas genuinas de las situaciones que pasan nuestros vecinos.- Claro ejemplo está, y basta ver la demanda que nosotros hemos recibido acá, en nuestro despacho, de vecinos que se acercan constantemente a este Concejo y a los distintos organismos municipales para exigir respuestas a algunos reclamos que el Municipio no escucha y que muchas veces no encuentran qué puerta golpear, no encuentran con qué funcionario público poder hablar para poder hacer oídos a sus problemas.- Hoy nos encontramos con muchos nicoleños, cuando recorremos los barrios, nos encontramos con vecinos que no pueden pagar la luz, no pueden pagar las tasas, no pueden pagar el boleto de colectivo, no pueden pagar el gas y sienten de este Ejecutivo Municipal, de alguna manera, no los quiere acompañar a que puedan tener el desarrollo de una vida digna.- También, y somos testigos, que vemos cómo muchos clubes de barrio se tienen que endeudar cada vez más porque no poder pagar sus impuestos dejando de lado el trabajo genuino que tiene que ver con la contención social de miles de chicos, no pueden, los clubes de barrio hoy, prestar su actividad porque no hay un apoyo sistemático del Municipio que los acompañe en esta situación.- También vemos cómo comisiones vecinales no pueden hacer uso de sus salones comunitarios y no pueden utilizar las herramientas vecinales porque no pueden pagar los servicios básicos del salón, no pueden llevar adelante sus actividades.- PRESIDENCIA: Silencio la barra por favor.- JAIME: Por eso es que nosotros, desde acá de este Bloque Unidad Ciudadana queremos, de alguna manera, poder explicar lo que estamos viendo y que de alguna manera es necesario trabajar.- También vemos cómo muchos barrios de nuestra ciudad parecía que con la obra de pavimento iban a poder progresar ¿no?, está de moda la palabra “progresar”, “modernización”, hoy nos encontramos con que muchos de los vecinos que hoy tienen la posibilidad de tener pavimento no tienen un poder adquisitivo que no pueden desarrollarse en la comunidad, por eso cuando escucho hablar de “calidad de vida”, ese slogan que queda muy lindo, me pregunto, y nos preguntamos en Unidad Ciudadana, de qué están hablando cuando hablan de calidad de vida, si uno recorre lo que vengo comentando y argumentando me parece que es un mero slogan, por eso es importante aprovechar estos ámbitos donde hay funcionarios municipales, provinciales, Concejales que están elegidos por el pueblo para decirles que dentro de muchos de los barrios nicoleños pasa el pavimento pero la realidad que viven no se contrasta con la realidad que cuentan los diarios, la realidad que cuenta el Ejecutivo Municipal, por eso nosotros entendemos que con el pavimento no se cura, no se educa y no se come!!!.- Y con esto quiero aclarar también que no estamos en contra de la obra pública porque por ahí uno aparece, cuando uno aparece en este lugar, que uno no quiere que San Nicolás progrese ni quiere que las obras se lleven adelante, nosotros queremos obra pública en San Nicolás, a qué Concejal no le va a gustar eso, lo que sí decimos es que queremos que sean obras públicas no obras privadas que después lo que hace el Municipio es solamente tercerizador y después el vecino tiene que, aparte de pagar las tasas, pagar el pavimento en tiempo y forma sino queda endeudado.- Para que todos entendamos lo que estaba planteando, y es importante aclararlo, hoy tenemos vecinos que tienen pavimento pero no tienen con qué pagarlo, por eso también me parece que este Concejo tiene que ser un instrumento para poder canalizar estas demandas.- También contamos con un cien por ciento de red de agua y de cloaca pero también hay vecinos que no están vinculados a este y que es un ejercicio de todas las fuerzas políticas poder trabajar para que los vecinos no solamente les pase el servicio por la puerta de su casa sino que también puedan acceder al servicio.- También vemos que hay una ciudad que está colapsada por el tránsito, una ciudad colapsada por el transporte urbano porque los vecinos, lamentablemente, tienen que buscar medios alternativos porque ya no pueden pagar el colectivo, es una demanda que también desde este Concejo Deliberante y como Bloque tenemos que trabajarlo, no es solamente una crítica sino también es un ejercicio poder pensar medios alternativos para que la ciudad pueda desarrollarse en términos de movilidad urbana de la mejor manera posible sin tener tantas pérdidas humanas .- También vemos un sistema de salud que se aleja cada vez más de la gente y que prioriza la asistencia médica, que está bien, pero también tenemos que trabajar para lo que tiene que ver con la prevención de la salud, no lo digo yo….- PRESIENCIA: Silencio la barra por favor, respeten la palabra de los Concejales.- JAIME: No lo digo yo, lo dice el Presupuesto que hemos trabajado anteriormente, en sesiones pasadas, donde el número que decía era el destinado a prevención de salud 45.000 $, es un dato, con esto qué quiero decir, Néstor Kirchner decía que cuando era un gobierno liberal el estado organiza económicamente pero que no articula socialmente, repito, el estado organiza económicamente pero no articula socialmente, y esto, lo que nosotros planteamos, tiene que ver con las prioridades de los municipios, de la provincia y la Nación, lo que buscamos es, desde este espacio que nosotros representamos, es tener una sociedad más justa y equitativa respecto a la frase que nombraba de Néstor, y lo hemos dicho reiteradas veces en reiteradas oportunidades.- Donde veo que hay que valorar de este Ejecutivo municipal es que ha ordenado las cuentas ¿no?, se jacta de que este Municipio ha ordenado las cuentas y coherentemente con el gobierno de Macri y de Vidal ordenan las cuentas pero con la gente afuera, dejando a miles de nicoleños excluidos socialmente, por eso nosotros, también como fuerza opositora, tenemos la obligación de dudar, nosotros dudamos de la gestión municipal, dudamos constantemente porque no creemos que este Ejecutivo, este Municipio tenga las mismas intenciones que nosotros estamos planteando, y lo puedo argumentar, lo puedo argumentar porque vimos hace poco cómo, en la sesión pasada, se votó de manera dócil la adhesión a un pacto fiscal, un pacto que obliga a los Municipios a limitar la autonomía municipal, donde los obliga a tomar decisiones al gobierno provincial por encima del gobierno municipal, donde los obliga a realizar un ajuste que este Municipio, y lo vuelvo a sostener, no se lo merece, es un Ejecutivo Municipal que tiene las cuentas ordenadas, con la gente afuera pero que tampoco se merece que venga el gobierno de la provincia y a través de un pacto fiscal nos obligue a todos los nicoleños a adherir a un pacto que limita la autonomía municipal.- Entonces a nosotros, como fuerza opositora, insisto, nos queda seguir dudando, y dudamos constantemente porque sabemos que lo que hace este gobierno municipal es esquivar la discusión política, habla de las obras, está perfecto, uno tiene que hablar de la necesidad pública, pero también tiene que saber que tiene un rol político, entonces a nosotros nos queda la duda porque no los escuchamos cuando no se expresaron a través de los cierres de cursos y escuelas ¿eh?, en este momento se están cerrando cursos, se están cerrando bachilleratos y no lo escuchamos al Intendente Municipal hablar sobre qué modelo de educación tiene.- Tampoco lo escuchamos al Intendente Municipal ni a los funcionarios hablar de los jubilados cuando en el 2016 le meten la mano en el bolsillo, sufren recortes de los medicamentos de PAMI, les restringen las tarifas sociales, los requisitos y sin olvidarnos también de lo que sucedió en diciembre pasado cuando a través de una sesión exprés sancionaron, y lo realizaron, sancionaron esa reforma previsional y lo único que hizo fue disminuir el ingreso de nuestros abuelos, es una política que cuando uno parece que cuando ajusta sobre un abuelo, sobre un jubilado, parece que a nivel local no tiene repercusiones, yo los invito a los funcionarios que vayan a hablar con los comerciantes y que los escuchen a ver qué opinan, porque por las medidas de ajuste a los jubilados los primeros que son lamentablemente perjudicados, son los comerciantes, porque el jubilado no tiene cuentas off shore, el jubilado es un consumidor y si la variable de ajuste es el jubilado, el jubilado no puede consumir, y si no consume los negocios cierran, entonces sostengo que, y Danilo también, que este Ejecutivo Municipal hable de esas obras que es importante pero también el nivel político que lo necesita la sociedad no lo necesitamos nosotros, no lo necesitan los Concejales de Unidad Ciudadana ¿eh?, lo necesita la sociedad, que se expresen, que hablen, qué quieren hacer con la ciudad, con la educación, con la salud.- Y ustedes me van a decir, porque lo he escuchado también, que traemos acá, a este Recinto, problemas de índole nacional y provincial que no pueden solucionar; yo les quiero recordar que no somos meros administradores del Estado, nosotros tenemos un rol político e institucional y que hay muchos vecinos de San Nicolás que esperan que hagan de cada demanda, de cada problema puedan alzar la voz y puedan, de alguna manera, ser mediadores con el gobierno provincial y nacional porque para eso se cambiaron de partido, el viernes lo he escuchado al ex Intendente Ismael Passaglia decir que se había cambiado de partido, de color partidario, porque era para ayudar a los vecinos, la verdad que los vecinos nicoleños no la están pasando bien, y no alcanza con la obra pública, hay que tener un rol político.- También este gobierno municipal…- PRESIDENCIA: Silencio la barra por favor.- JAIME: También este gobierno municipal seguimos dudando porque estado, hace un tiempo nos hemos hecho cargo, en el momento de la inundación de La Emilia; primero nos hicimos cargo en el momento porque fuimos con nuestros cuerpos y con nuestras espaldas a respaldar y limpiar las casas de nuestros vecinos pero también dudamos porque un Ejecutivo que no quiere seguir tratando el tema de La Emilia me parece que es necesario que este año, y a través del Concejo Deliberante que es un instrumento legislativo, podamos llevar adelante a los vecinos de La Emilia porque no han sido subsidiados y los subsidios que han recibido fueron de manera aleatoria, no fueron subsidiados y también no han podido acceder a la eximición de tasas porque han hecho un reglamento que no está acorde a la facilidad del vecino de La Emilia.- También hemos visto cómo este gobierno municipal, y he sido testigo, lo he presenciado, cómo han intentado con topadoras, ir al barrio más humilde y realizar desalojos sin pasar por la justicia, repito, han realizado desalojos con notificaciones sin pasar por la justicia, me parece que también es rol nuestro que tenemos de aclarar la situación, no estoy diciendo que sea el Ejecutivo Municipal, lo que estoy diciendo es que el Ejecutivo Municipal no se expresa ante esta situación, repito, no estoy diciendo que sea el Ejecutivo, estoy diciendo que han llegado topadoras a los barrios más humildes, han realizado desalojos y que no se han expresado.- Lo mismo cuando vemos a cientos de trabajadores nicoleños que, con abuso de autoridad policial, les quitan sus motos que es su única herramienta de trabajo, muchas veces para acceder a su trabajo, le quitan, a los sectores más humildes, la movilidad.- A nadie le gusta vivir en la irregularidad, lo que nosotros planteamos es decir: no alcanza con sacarle la moto al vecino porque no tenga casco, hay que generar políticas que ayuden a educar al ciudadano y que les permita, si no tiene la facilidad para acceder a una protección, darle la facilidad necesaria, las herramientas necesarias para que el vecino pueda trasladarse como corresponde, en moto, a su lugar de trabajo.- Y también puedo seguir enumerando varias cosas más pero entendemos que nosotros también, como Unidad Ciudadana, tenemos una responsabilidad, nosotros desde el Bloque Unidad Ciudadana también tenemos una responsabilidad que no queremos esquivar y esa responsabilidad tiene que ver con el trabajo que empieza a partir de este ciclo 2018 que tiene que ver con articular todas estas demandas, me parece que como oposición tenemos que ser una oposición seria y ser un canal, uno no quiere quedar en la crítica fácil y no quiere, meramente, ser un relator de las cosas que suceden, lo que sí queremos, y nos vamos a encargar desde este Concejo Deliberante, es por cada demanda que tengan los nicoleños, por cada demanda, presentar una nota, que ingrese por expediente, que se trate y que se lleve al Ejecutivo para que pueda ser resuelto.- Por eso, este Bloque de Unidad Ciudadana, creo que lo que nos gusta decir a nosotros es que venimos a discutir todo, parece que uno cuando llega a este lugar tiene que ser como un tratamiento exprés y tiene que volver a su otro ámbito, y nosotros queremos en este Concejo Deliberante poner en discusión todo y entendemos que discutir no está mal, discutir es debatir, es también plantear ideas porque lo normal es eso, en un Concejo Deliberante que realmente ofrece la demanda a los nicoleños, sino pareciera que hay una verdad absoluta y sobre esa verdad uno tiene que hacer oídos sordos.- Nosotros somos un Bloque recientemente electo, la verdad me da orgullo decirlo, me gustaría que el concepto de electo no es así porque sí, nos gustaría que la cuestión de ser recientemente electos nos da la virtud y nos recuerda constantemente que nosotros tenemos que trabajar para poder hacer valer la voluntad de todos nuestros electores y nos obliga a no distraernos, nos obliga a cuando uno es electo y con el voto popular tenemos la obligación de no distraernos y de llevar cada problema al lugar que corresponda para ser discutido.- Por eso cuando planteaba discutir todo, no se ofendan, no tienen que tomarlo ni ponerse nerviosos, lo que planteamos que queremos discutir, lo voy a decir, no está mal debatir, sostenemos que queremos discutir cuestiones que realmente le transforme la vida a nuestros vecinos y a nuestros ciudadanos nicoleños, entonces lo que queremos decir es que, y vuelvo a repetir lo mismo, si hay políticas nacionales, provinciales y municipales que van en detrimento de las necesidades de nuestros vecinos, nosotros lo vamos a traer tantas veces sea necesario a este Recinto y estaremos horas y horas y horas para debatirlo.- Por eso y para terminar quería recordarle al oficialismo presente que no vinimos a poner palos en la rueda, me voy adelantando Luciano, no venimos a poner palos en la rueda, tampoco vinimos a ser cómplices de obras poco transparentes, hemos estado buscando unos decretos y no los hemos encontrado, tampoco queremos ser cómplices de obras poco transparentes, queremos una ciudad que utilice los recursos municipales no para los sectores más acomodados de la ciudad, queremos que los recursos municipales sean destinados a esas áreas necesitadas porque esa es la equidad, la equidad, de alguna manera, tiene que ver con eso, con quitarle a los que más tienen y llevarlos a los vecinos que menos recursos y que más necesidades que tienen.- Por eso, que quede claro en este Recinto, que nosotros no venimos a discutir un parque, una lamparita sino que realmente venimos a discutir la distribución de los recursos del Municipio y no vamos a permitir que haya un gobierno municipal que sea débil con los fuertes y fuerte con los débiles como es el gobierno nacional.- Por eso, y para terminar Señor Presidente, ni uno de estos tres Concejales que ven acá, ninguno de los tres Concejales que están acá, mi compañero Jesús Gómez, hijo de un trabajador, obrero, secuestrado en la dictadura, militante político; Muriel Concejala, hija de un albañil, docente; y quien les habla venimos de un monopolio político, somos militantes, dirigentes políticos que vinimos a darle y a poner voz a un montón de demandas que tiene hoy San Nicolás y que no son escuchados por el gobierno municipal.- Por eso, y para terminar, y aprovechando que está acá el Intendente que está sentado ahí seguramente por una disposición, que está sentado ahí por una disposición familiar, como está sentado su hermano Santiago Passaglia en la Cámara de Diputados y su padre en el Instituto de Tierra y Vivienda, está sentado ahí porque entendemos que lo que priorizan tiene que ver con un posicionamiento político personal y no por la voluntad de la mayoría que nos votan, por eso también se cambiaron de partido hay que decirlo, hay que decirlo, entonces y repitiendo y para terminar, nosotros, como decía anteriormente, no estamos sentados acá por una cuestión personal e individual, estamos sentados acá por un mandato popular, porque nos eligieron, porque tenemos 28.000 votos y queremos que el total, los 150 mil, 160 mil habitantes de nuestra ciudad tengan todos los mismos derechos.- Y para terminar y quizás estemos hablando el mismo idioma, decirles que vamos a estar a disposición tantas veces sea necesario y no para desayunar en un despacho del Ejecutivo, a nosotros nos votaron para dar la discusión en este Recinto y no para desayunar con el Intendente Municipal.- Muchas gracias.- (APLAUSOS).- PRESIDENCIA: Concejal Luciano Pastocchi tiene el uso de la palabra.- PASTOCCHI: Gracias Señor Presidente, Señor Intendente Municipal, Señor Presidente del Honorable Cuerpo, Señor Secretario Legislativo, Compañeros Concejales, Funcionarios Municipales, Señores Legisladores Provinciales, representantes de instituciones públicas y privadas, vecinas y vecinos: En primer lugar quisiera en estas palabras recordar a los excombatientes de Malvinas que dieron sus vidas por defender nuestra soberanía.- A todos ellos, a los que no regresaron y a los que lo hicieron tras haber peleado, nuestro más sentido homenaje.- Hoy comienza un nuevo período de sesiones ordinarias, un nuevo período para debatir, consensuar, PRESIDENCIA: Por favor la barra, respeten la palabra de los Concejales.- PASTOCHI: evaluar y controlar las políticas públicas.- Un nuevo año en el que esperamos prime ante todo la búsqueda de consensos y acuerdos respecto de los temas que preocupan y ocupan a muchos vecinos nicoleños.- Temas sobre los cuales vamos a trabajar del mismo modo como lo hemos hecho a lo largo de estos cuatro años, responsable e incansablemente, porque para eso hemos sido elegidos y en esa confianza que nos fuera depositada, radica nuestro trabajo diario.- Desde el comienzo hemos demostrado ser un Bloque opositor con capacidad de reconocer y acompañar con nuestro voto aquellas propuestas …- RESIDENCIA: Orden por favor, el personal policial se hace cargo, continúe por favor Concejal.- PASTOCCHI: Gracias Señor Presidente, como decía, con la capacidad de reconocer y acompañar con nuestro voto a aquellas propuestas de otros espacios políticos, que sean beneficiosas para los nicoleños, planteando algunas veces diferentes puntos de vista sí, pero siempre de manera constructiva.- Más allá de que esta gestión pertenece a Cambiemos y forma parte del gobierno del Presidente Macri, hemos acompañado gran parte de las propuestas presentadas por el Departamento Ejecutivo, porque tenemos en cuenta el beneficio de la comunidad puesto que priorizamos el bienestar de los vecinos por sobre los momentos políticos o los colores partidarios.- Señor Intendente, a pesar de que muchas veces digan lo contrario, nunca hemos puesto palos en la rueda, y lo hemos demostrado a lo largo de todos estos años.- Porque reconocemos que mucho se ha hecho.- Porque sabemos del beneficio que producen muchas de las obras públicas que este Departamento Ejecutivo ha llevado adelante, y que gracias a la conformación de un Concejo Deliberante responsable y eficiente se han podido ejecutar con rapidez, sin oposiciones absurdas al crecimiento, sin politiquería, como muchas veces se dice.- Lo reconocemos y lo decimos públicamente y actuamos en consecuencia sobre lo que decimos, para ser exactos, el año pasado el 90 por ciento, el 90 por ciento de las propuestas presentadas por el Departamento Ejecutivo fueron aprobadas por el Bloque del Frente Renovador.- Permítame decirle que este porcentaje ha sido posible gracias al trabajo de una oposición responsable, con ánimo de construir y no de destruir, una oposición que, en definitiva, no pone palos en la rueda.- Pero por supuesto que también hemos sido críticos, hemos planteado nuestra oposición a aquellos expedientes que poco tenían que ver con mejorar la calidad de vida de la gente.- Entendemos que hay que hablar de lo bueno, pero también hay que hablar de lo malo, de lo que no corresponde, de lo que no se hace.- Hace poco tiempo nos opusimos a un nuevo y brutal aumento de tasas municipales, a nuestro criterio el más alto de la historia de San Nicolás, un aumento que bajo el discurso del 22% terminó impactando en muchos casos en más del 100%, aumento que va en consonancia, por supuesto, con la catarata de ajustes que está propiciando el gobierno de Cambiemos a nivel nacional y provincial.- Y nos opusimos porque entendemos que el esfuerzo debe ser compartido, se deben buscar alternativas que permitan no buscar que siempre todo el peso tarifario caiga sobre los contribuyentes, pienso que en muchos casos es imposible de afrontar por familias nicoleñas.- Nunca, en la historia de nuestra ciudad, las tasas municipales fueron tan altas.- Durante el periodo 2014/2017 de este Bloque hemos elaborado más de 40 proyectos de comunicación, todos ellos eran solicitar información referidas a distintos temas, algunos a cuestiones de consulta, otros a cuestiones de control.- Y aquí me detengo, entendemos que aquello que tiene que ver con el control hace a la transparencia de una gestión, y permítame decirle Señor Intendente que en lo que a transparencia se refiere esta gestión ha dejado mucho que desear.- Todos, absolutamente todos esos proyectos han sido aprobados por unanimidad en este Cuerpo, ninguno de ellos ha sido contestado por el Departamento Ejecutivo.- Si eso no es ocultar información pública y ser poco transparente, dígame ustedes qué es.- Entonces aprovecho esta ocasión para solicitarle que por favor, en virtud del Artículo 77º de la ley de Procedimiento Administrativo, nos conteste dichos pedidos.- Por otra parte también hemos manifestado nuestro rotundo rechazo a la última Rendición de Cuentas, en ese caso argumentando que no podíamos acompañarla sin antes tener todos los decretos de reasignaciones de partidas, decretos que como indica la ley, deben estar en el Boletín Oficial Municipal, decretos que forman parte de un archivo secreto de imposible acceso para quienes tenemos la responsabilidad, entre otras cosas, de controlar y cooperar para que esta gestión sea lo más transparente posible.- Lo invito también a que se comprometa a enviarnos dichos decretos, estoy seguro que en su gestión ordenada no existen motivos por los cuales los nicoleños no podemos saber en qué se gasta el propio dinero de los nicoleños.- Tampoco puedo dejar de mencionar una Ordenanza en la que hemos trabajado todos los Concejales, todas las fuerzas políticas, una ordenanza de suma importancia en los tiempos en los que vivimos, donde tener trabajo resulta un privilegio en vez de un derecho, en tiempos donde el crecimiento económico invisible se presenta solamente en un discurso de un Presidente que, lejos de mejorar algún indicador económico, los empeoró a todos.- Y me estoy refiriendo a la ordenanza que regula el trabajo de mano de obra local en las obras públicas del Partido de San Nicolás.- Otra ordenanza que más allá del trabajo conjunto, que más allá del esfuerzo de este Concejo Deliberante para que sea aprobada por unanimidad, forma parte también de un conjunto de ordenanzas olvidadas por este Departamento Ejecutivo.- Es por eso que, con el mayor de los respetos le digo Señor Intendente, que este Honorable Cuerpo Legislativo es un organismo independiente, que quienes estamos acá fuimos votados por voluntad popular, esta no es un área del Municipio que usted pueda manejar como se le antoje, debe respetar los poderes.- Resulta alarmante que yo, a lo largo de mi discurso, tengo que repetir, año tras año, lo mismo y solicitar la atención a temas que ya he dicho acá muchísimas veces, pero también tengo que decir que a pesar de las intenciones de este Departamento Ejecutivo otra vez la moral que continúan teniendo tiene que ver con la gestión y la difusión de las personas con discapacidad, con la existencia de una ordenanza que hasta el momento ha sido olvidada por el Departamento Ejecutivo a pesar de que sus modificaciones presentadas por unanimidad en este Cuerpo.- Con un fondo de discapacidad que es muy eficiente a la hora de ser cobrado a los vecinos, pero que poco, mejor dicho, muy lejos está de resolver el problema de personas con discapacidad a la hora de cobrarse, la igualdad de oportunidades no se genera construyendo algunas rampas en lugares muy concurridos, la verdadera igualdad se genera respetando los derechos de las personas con discapacidad y haciéndolos valer.- Hay un tema que tampoco queremos dejar pasar por alto y entendemos que debe atenderse en forma urgente, y estoy hablando del aumento de la violencia de género en nuestra ciudad.- Como Bloque político del Frente Renovador hemos acompañado el proyecto presentado por la Multisectorial de Mujeres con alegría, proyecto que también fue aprobado por unanimidad en este Cuerpo que habilita al Departamento Ejecutivo a construir un centro de contención para las víctimas y que como tantas de las otras ordenanzas que mencioné, se encuentra sin ser cumplida hasta el momento.- Esperamos que actúe en consecuencia Señor Intendente, esta es una necesidad urgente.- Tampoco puedo dejar de mencionar el incumplimiento de las ordenanzas aprobadas en este Recinto para ayudar a los vecinos emilianos y a muchos vecinos de San Nicolás, a sobrellevar la triste tragedia producto de las inundaciones.- Sabemos de propia boca de los vecinos que ninguna de ellas ha sido cumplida, entendemos que se han avasallado sus derechos, derechos otorgados por ordenanzas aprobadas por unanimidad en este Cuerpo, hasta por usted mismo cuando pertenecía al Bloque de Concejales del Frente para la Victoria, queremos aprovechar esta ocasión para manifestarle nuestro total repudio con respecto al accionar del Departamento Ejecutivo con este tema, le recuerdo que no corresponde cobrarles a los vecinos las obras que se hicieron en La Emilia y así lo respalda una ordenanza, que sepan esos vecinos que no vamos a descansar hasta que sus derechos se respeten, la ley está para ser cumplida.- Yo le pido disculpas Señor Intendente por la redundancia, pero es difícil, después de cuatro años no mencionar el incumplimiento de tantas iniciativas.- Déjeme repetirle que lo que aquí sucede resulta de un acto democrático, acá no escribimos lo que se nos viene a la cabeza a Florencia, Carlos y se lo mandamos a su despacho para que lo ejecute.- Lo que pasa acá se vota, se decide democráticamente, por eso ha que respetar a la institución, a la oposición, a los propios Concejales de su Bloque, creo que no debe desestimar lo que ellos votan y lo que ellos deciden con su voto, no están acá solamente para informarnos lo que se hace en el Ejecutivo.- Sin ánimos de extenderme quiero hacer pública nuestra agenda, también, de trabajo para el presente año, en forma muy breve lo digo: la transparencia, la lucha contra la inseguridad, la lucha contra la violencia de género, la discapacidad, la salud y todos los temas que tengan que ver con mejorar la calidad de vida de los nicoleños y cuidar el bolsillo de los vecinos serán prioridad para nosotros.- En nuestro espacio estamos convencidos que el futuro se debe construir entre todos apostando a la diversidad de pensamientos, y finalmente entendiendo que el que piensa distinto es simplemente eso, alguien que piensa distinto, y no un enemigo.- Por eso depositamos nuestra fe que lo que no fue hasta ahora, va a ser en este nuevo año legislativo.- Depositamos nuestra fe procurando que cada propuesta que salga aprobada de este Honorable Concejo Deliberante será respetada por el Departamento Ejecutivo sin importar el espacio político del que provenga.- Creemos que solamente de este modo podremos crecer como institución.- Solamente de ese modo podremos dar el salto de calidad dejando de lado las cuestiones partidarias y llevando a la práctica las decisiones democráticas que se toman acá adentro, por eso os invito a todos a afrontar el desafío de aunar criterios, de superar cualquier ideología partidaria, política, en definitiva me parece que todos los que estamos aquí sentados trabajamos para lo mismo.- Para terminar, quiero dejar en claro nuestra postura, la cual no difiere de años anteriores.- Quiero transmitirle a todos los aquí presentes que, en nombre del Bloque del Frente Renovador, nuestro compromiso será el de continuar trabajando como lo hemos hecho hasta ahora, y para ello Señor Intendente apelamos buena predisposición, a su voluntad de dialogo, y nos ponemos a su disposición para lo que necesite.- Espero que la responsabilidad, la dedicación, el compromiso y, sobre todo, la honestidad sean los tienes por los que transitemos este nuevo año legislativo.- Muchas gracias.- (APLAUSOS).- PRESIDENCIA: Antes de continuar con el Concejal Petroni les pido por favor a todos los presentes que respetemos este acto institucional, somos libres de expresarnos, este Concejo siempre está abierto para escucharlos pero, por favor, mantengamos el orden y respetemos la palabra de cada uno de los oradores, muchas gracias.- Concejal Petroni, Presidente del Bloque de Concejales Cambiemos tiene el uso de la palabra.- PETRONI: Muchas gracias, buenas tardes.- Señor Intendente de la ciudad, Manuel Passaglia, compañero y amigo, buenas tardes Señor Presidente del Concejo Deliberante, buenas tardes a todas las autoridades y al pueblo de San Nicolás; queridos compañeros del Concejo Deliberante: Ayer fue 2 de Abril, no puedo dejar de extenderme brevemente por la cuestión Malvinas, ayer, en un acto, estimado Intendente, presidido por su persona y por el Presidente de la Asociación de Veteranos de la ciudad de San Nicolás, nos enteramos quizás de la mejor noticia que podíamos enterarnos, que prontamente, el 2 de mayo, va a ser inaugurado el Museo de Malvinas Argentinas en la ciudad de San Nicolás con el compromiso del Señor Intendente de que va a ser incluido dentro de raid turístico de la ciudad, así que felicitaciones Señor Intendente por esta decisión y lo acompañamos plenamente desde este Bloque.- Quería extenderme brevemente, si me lo permite Señor Intendente, en el tema de Malvinas.- Se dice habitualmente que se empieza por el olvido y se termina por la indiferencia, y estoy convencido que nadie, en nuestra sociedad ha de tomar, para evitar el olvido que los Veteranos de Guerra y los Familiares de los Caídos, no tengo ninguna duda que esto es así, les debemos el recuerdo, le debemos el sentimiento de Malvinas a los Veteranos y a los Familiares, muchas gracias Adrián y a quienes te precedieron en la Comisión.- La presencia de Adrián, las remeras, los símbolos, los monumentos, las historias que nos cuentan nos hacen saber claramente que en cada lugar donde hay un Veterano de Guerra soplan los vientos de Malvinas, los Veteranos han recuperado, mantenido y transmitido la memoria histórica, un hecho desgarrador como la guerra se convirtió en un símbolo de la memoria colectiva de nuestro país, y esto sin dudas lo hicieron posible los Veteranos y los Familiares de los Caídos, han mantenido vivo el sentimiento, nos han hecho conocer profundamente la cuestión Malvinas y conocer la historia colectiva es fundamental porque se ama lo que se conoce y se recuerda lo que se ama.- Enero, julio y abril son meses emparentados con la cuestión Malvinas.- Ya hace 185 años, en enero de 1833 se embarcaron en nuestras islas los británicos y dieron origen a una cuestión colonial que se extiende a nuestros días siendo hoy la cuestión Malvinas un ícono del colonialismo del siglo XXI.- Recientemente la ONU publicó una lista en lo que ellos definen como pueblos no autónomos, de los 17 denominados pueblos no autónomos, tal como lo define la ONU, 10 de ellos son controlados por el Reino Unido, Malvinas, Señor Intendente, es el primero en la lista y el conflicto más activo en la actualidad.- En junio, el 29, se generó el proceso político que más nos da letra jurídica sobre nuestros reclamos, fue puesto como gobernador por la provincia de Buenos Aires en las Malvinas Luis Vernet; de hecho, en junio hasta el año ´99, precisamente el 10 de junio, se festejaba el día de la Afirmación de los Derechos Argentinos sobre Las Islas Sandwich del Sur, Georgias del Sur y los espacios marítimos circundantes, esa fecha desgraciadamente dejó de conmemorarse en el año ´99 y, por supuesto, el último mes es el 2 de abril, año que recordamos solemnemente el Día del Veterano y los Caídos en la Guerra de Malvinas, este año cumplimos el 36º aniversario de la Gesta de Malvinas.- Para los nicoleños tiene una connotación muy especial ya que San Nicolás es la ciudad en el país que más Héroes ofrendó a la Gesta de Malvinas, 9 de nuestros vecinos cayeron con el hundimiento del General Belgrano aquel 2 de mayo, hundido por un submarino británico de propulsión nuclear llamado HMS Conqueror, ese hecho, ese hundimiento, Señor Intendente, se debe un cuestionamiento a nivel internacional porque el hundimiento se llevó adelante fuera del área de exclusión dictada por el Reino Unido, aún persiste ese cuestionamiento pero claro, como dice el dicho, son los ganadores los que deciden cuales fueron los crímenes de guerra.- El hundimiento provocó la muerte de 323 argentinos, prácticamente la mitad de las bajas de nuestro país en el conflicto.- Como mencionaba ayer el Señor Intendente el 2 de abril es un día de agradecimiento, agradecimiento hacia los Veteranos y a los Familiares de Caídos, agradecimiento por mantener viva la causa Malvinas con tanta pasión, con dolor pero con esperanza, agradecimiento por ayudarnos a recordar.- Gracias por hacernos entender que el resultado de una guerra no determina la razón, el verdadero soldado no lucha por el odio que hay adelante sino porque ama lo que hay detrás, nos queda seguir adelante con los reclamos por la soberanía, se lo debemos a la historia, a los Veteranos y a los Caídos en la guerra.- En el año ´83 y ya pasando al tema que nos ocupa, los argentinos recuperamos la democracia, este año se cumplen 35 años de democracia ininterrumpida, cada año renovamos las esperanzas, las esperanzas de construir un país mejor, resulta difícil de entender cómo seguimos teniendo los mismos desafíos que hace 35 años, en algunos aspectos pareciera que estamos estancados, con idas y vueltas sin poder progresar, sin entendernos, como si estuviéramos signados por un destino de desentendimiento entre compatriotas, pareciera que los que militamos activamente en política no terminamos de entender, seamos oposición u oficialismo, que formamos parte del mismo sistema político, y para que un sistema funcione debe haber armonía y colaboración.- De alguna manera, en mayor o en menor medida, todos somos responsables de lo bueno y de lo malo que pueda producir el sistema democrático y, en definitiva, la valoración final la tienen las urnas, con cada elección nos sometemos a la voluntad popular y es la ciudadanía la que finalmente juzga la capacidad para dar respuesta al oficialismo y la actuación de la oposición.- Frecuentemente decimos, Señor Intendente, que tenemos una democracia joven y quizás sea cierto, quizás vayamos madurando con el tiempo.- La relación entre los oficialismos y las oposiciones son una muestra significativa de la calidad democrática, esto junto con la calidad y la profundidad de los debates llama la atención, Señor Intendente, escuchar a los Bloques opositores en este Honorable Concejo Deliberante, pareciera que creen que su función primordial es de juzgamiento del gobierno local, como si fueran portadores de la verdad develada.- Llama la atención, sobre todo teniendo en cuenta los resultados de la última elección, cómo se puede hablar con tanta falta de respeto a quien fuere electo por la voluntad popular, y no solo fue electo una vez sino que se corroboró en las elecciones con la mayor cantidad de votos por segunda vez consecutiva.- Yo me pregunto, Señor Intendente, la oposición ¿no tiene también la responsabilidad de crear políticas públicas, alternativas de presentar nuevas ideas, de persuadir a quienes toman decisiones sobre nuevas posibilidades?, o solamente su función es la crítica vacía la dialéctica liviana, la generación de conflictos sociales, apelando siempre a la herramienta más baja que puede utilizar un político que es la demagogia y la politiquería barata.- Parece que la oposición, Señor Intendente, ha decidido quedarse en la opinión vacía, sin fundamento, opinar es muy diferente a argumentar, se opinan en los bares, en los clubes; en los Cuerpos Deliberativos se argumenta, se fundamenta; cuando se opina se juzga en forma subjetiva un tema, una persona o un hecho sin dar ningún tipo de razones que justifiquen la opinión.- Argumentar es otra cosa, es la esencia de las democracias deliberativas, un argumento es la manifestación verbal de un razonamiento que conduce, generalmente, a la toma de una decisión, en el último año legislativo, Señor Intendente, el 95 por ciento de las iniciativas que se trataron en este Concejo fueron iniciativas del Departamento Ejecutivo, el 95 por ciento de las iniciativas.- Cada expediente que contenía un proyecto de ordenanza ha sido una explicación detallada y fundamentada de lo que se pretendía lograr.- El Presupuesto, la Fiscal y Tarifaria que son la manifestación jurídica del plan de gobierno, explicó en detalle los objetivos del gobierno y cómo lograrlos, sin embargo no se presentó ninguna propuesta alternativa ni se fundamentó razonablemente cada postura, no se plantearon objetivos alternativos ni estrategias alternativas, solo se opinó que no porque no.- Recuerdo perfectamente la sesión de la Fiscal y Tarifaria, algunos Concejales mencionaron un aumento estrafalario de las tasas municipales, recuerdo el esfuerzo que hizo este Bloque para demostrarles que estaban equivocados, hasta les trajimos las boletas que estaban justo antes de ser impresas, algunos pensaron dentro de este Bloque Señor Intendente que se trataba de un error, no de una mentira, por supuesto que sigo creyendo que se trató de un error, no creo que nadie sea capaz de mentir en estos temas tan sensibles para la comunidad, todos podemos errar pero el problema no es errar, el problema es mentir.- Se ha dicho acá, o se han traído algunos temas a colación con esta critica de nuestra gestión y del equipo que usted está liderando Señor Intendente.- Escuché recién hablar del tema sanitario de la ciudad de San Nicolás, para aquellos que vivimos hace muchos años sacrificándonos en la medicina pública y que la defendemos y la amamos con todo el corazón, resulta hasta ofensivo que se hable y se juzgue el sistema sanitario con tanta liviandad, no se habla ya ni de ofertas ni de demandas sanitarias ni siquiera de los resultados sanitarios, se dice “está mal porque está mal”, cuando va a ser la hora de que paremos la pelota y analicemos razonable y fundadamente cada cuestión que se plantea, se habló recién del Pacto Fiscal, el Pacto Fiscal, como usted lo sabe Señor Intendente, resultó de la reunión de los 24 gobernadores del país, de los cuales 23 aprobaron y estuvieron de acuerdo en algo positivo para la Nación, 23 de los 24 gobernadores del país del Pacto Fiscal, la ley es una copia exacta de una ley que mandara el Ejecutivo Nacional en el año 2004 firmado por Lavagna y por Kirchner, desde entonces se está tratando de llevar adelante una responsabilidad fiscal porque es algo positivo para el Estado, entonces cómo se puede hablar con tanta liviandad, 23 de los 24 gobernadores lo han visto como algo positivo y lo han aprobado, es una réplica de una ley que la llevara adelante el Senado de la Nación firmada por Lavagna y por Kirchner, como puede ser algo bueno entonces y puede ser algo malo ahora, lo único que cambió es la oposición de los dirigentes políticos.- Ahora, se ha hablado recién, Señor Intendente, de la obra pública, universalmente se la considera una política positiva para la sociedad, universalmente menos en el Concejo Deliberante de la ciudad de San Nicolás, todos sabemos el impacto positivo que genera invertir en obra pública en una ciudad, genera un impacto directo para el que se favorece de la obra pública y genera todo un movimiento económico que genera empleo, genera movimiento económico, universalmente todos los gobiernos, a nivel provincial, municipal y nacional intentan llevar adelante políticas de obras públicas pero parece que los Concejales opositores de la ciudad de San Nicolás lo ven como una situación inadecuada.-Se ha hablado recién Señor Intendente de la institucionalidad de este Cuerpo Deliberativo y pareciera que le trasladan a usted en su persona o al Departamento Ejecutivo, con el equipo que lo está acompañando, la falta de institucionalidad de este Cuerpo Deliberativo, yo me pregunto ¿qué otra cosa hay peor de la institucionalidad que mentir descaradamente sobre las tasas municipales?, ¿hay algo peor que se pueda hacer para distorsionar la institucionalidad de un Concejo Deliberativo, venir acá, decir cualquier cosa y después no poder llevar adelante y comprobar lo que se dijo?, eso es la institucionalidad, recuerdo perfectamente cuando se votó la Rendición de Cuentas que decían que no la podían acompañar porque no tenían acceso al RAFAM, luego de darle los códigos personales, seis meses después nadie había ingresado al RAFAM Señor Intendente.- Por último y para no extenderme, Señor Intendente Manuel Passaglia, este Bloque se compromete a acompañarlo, ayudarlo desde nuestra tarea legislativa, a tratar de enriquecer las iniciativas del Ejecutivo, de mostrarle caminos alternativos cuando lo creamos conveniente, le pedimos, Señor Intendente, que siga adelante; siga adelante con su equipo de trabajo, cuenta con todo nuestro apoyo, sabemos el enorme esfuerzo para encontrar soluciones concretas y reales para la ciudadanía de San Nicolás.- Señor Intendente siga adelante, caminamos a su lado, considérenos como sus compañeros de viaje.- (APLAUSOS).- LOCUTOR: Señoras y señores, a continuación escucharemos el mensaje del Presidente del Honorable Concejo Deliberante del Partido de San Nicolás de los Arroyos, Ingeniero Sergio Ponce.- PRESIDENCIA: Muchas gracias, Señor Intendente Municipal, Contador Manuel Passaglia, Señor Diputado Provincial, Señores Concejales, demás autoridades presentes, civiles, eclesiásticas, de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas de Seguridad, queridas familias, Señores Secretarios y Funcionarios del Departamento Ejecutivo Municipal, amigos, apreciados vecinos del Pueblo de San Nicolás.- Hoy, como Presidente de este Cuerpo, tengo el grato honor de darles la bienvenida al comienzo del Centésimo Noveno (109°) Período de Sesiones Ordinarias de este Honorable Concejo Deliberante, y en nombre de todos los Concejales quisiera agradecerles su presencia y participación en este acto, que desde el año 1886 se viene realizando en nuestra ciudad.- En esta circunstancia histórica en la vida de las instituciones y en nuestra querida Argentina, este 2018 conmemoramos 35 años, 35 años interrumpidos de esta joven democracia, y en este inicio del nuevo período de sesiones ordinarias me gustaría destacar un hecho que considero muy importante, hoy abren las sesiones, un Intendente que nació, se formó y se educó plenamente en democracia y eso, señores y señoras, creo, considero que es un hecho que todos, independientemente de toda ideología política, deberíamos celebrar.- Hoy San Nicolás crece, hoy San Nicolás se mueve, apasiona, tracciona y eso lo estamos viviendo, un proceso de desarrollo único, único en esta ciudad, bajo un proyecto que piensa en la ciudad del futuro, piensa en un San Nicolás con una visión a 20 años, y eso es lo importante, proponiendo políticas que tengan sustento en el desarrollo del tiempo.- Por eso, con este nuevo enfoque, este dinamismo que tiene el Departamento Ejecutivo necesita de cada uno de nosotros, desde este Concejo también estemos a la altura de las circunstancias, les propongo entonces seguir mejorando nuestro funcionamiento en post del beneficio de cada uno de los vecinos que nos votaron para que podamos cumplir eso.- Para este lado uno puede decir que el año 2017, en el último período ordinario, se aprobaron más de 180 proyectos provenientes del Departamento Ejecutivo, eso significa un número mayor al 90 por ciento de los proyectos presentados.- Señores Concejales; tengo como anhelo que en esta etapa que estamos iniciado, continuemos en el camino del diálogo, en la búsqueda de los consensos, de los acuerdos, principalmente de los acuerdos como lo hemos hecho, creo y lo siento, durante estos primeros meses del año, para lo cual les pido que no dejen de agotar ninguna instancia para lograrlo, estoy convencido, Señores Concejales, que juntos lo conseguiremos.- Seguiré siendo imparcial en el tratamiento de las sesiones y realizaré mi máximo esfuerzo intelectual para poder brindar las condiciones óptimas para el desarrollo de los debates en este Recinto.- Asimismo, les propongo colocar todas nuestras fuerzas y energías para analizar y debatir los distintos temas locales que más les interesa a nuestros vecinos.- Quiero aprovechar esta oportunidad Señores Concejales, para agradecerles que me hayan elegido para que los represente en esta Presidencia.- Junto al Vicepresidente Primero, Concejal Sergio Giménez, a la Vicepresidenta Segunda, Concejal Maria Florencia Vázquez, al Secretario Legislativo, Marcelo López, trabajaremos en pos de este Cuerpo y para mejorar, por supuesto, la calidad institucional.- Seguiremos el camino trazado por las Presidencias anteriores, sistematizando y modernizando los procesos administrativos, abriendo el Concejo a las distintas instituciones de la ciudad, convocando a la realización de eventos culturales, seguiremos abierto, por supuesto, a las inquietudes de los estudiantes, no solamente para que visiten nuestro Concejo sino para que, desde los Bloques podamos conversar con ellos, fomentar, por supuesto, el uso de la Banca 21, instrumento muy importante para que cada vecino pueda expresarse dentro de este Recinto.- Y por supuesto optimizar el gasto, como ejemplo en estos primeros meses del año hemos realizado, en conjunto con el personal de esta casa, el recambio de la totalidad de las luminarias a tecnología led, esto nos ha traído una disminución del gasto en más del 35 por ciento, y por supuesto, sobre todas las cosas, seguir con la transparencia de nuestros actos a través de la difusión de todo lo actuado por este Honorable Concejo Deliberante.- No quiero dejar pasar la ocasión para expresar mi profundo agradecimiento a todo el personal de esta casa, no solo por su acompañamiento a esta administración y su responsabilidad laboral sino también y principalmente por su calidez humana, he aprendido mucho de ustedes y se los agradezco de corazón, y debo felicitarlos por lograr la certificación de las normas ISO 9001:2015, que convierte a este Concejo como ejemplo no solamente en la región sino también en el país.- Por último, habiendo sido conmemorado en el día de ayer, un nuevo aniversario de la gloriosa Gesta de Malvinas, quiero expresar desde este Recinto, en representación de todos los miembros de este Honorable Concejo Deliberante, nuestro más profundo reconocimiento y sentido homenaje a todos los que allí supieron defender nuestro suelo Patrio, fundamentalmente y con inmenso orgullo a quienes, como nuestros Héroes Nicoleños, ofrendaron hasta el más alto sacrificio que uno puede tener que es el de sus propias vidas, en defensa de los más nobles y caros intereses de la Patria.- Ellos son Héctor Mendieta, Soriano Sotelo, Víctor Pallares, Claudio Grimoldi, José Sosa, Miguel Velázquez, Martín Ricarte y Ricardo Meraviglia.- Sea el ejemplo de ellos, el de su sacrificio máximo, lo que nos temple el espíritu para el camino por recorrer, con el auxilio de María del Rosario y con la protección de Nuestro Señor.- Trabajemos por una ciudad que nos merecemos, trabajemos por esa ciudad que soñamos, no solamente para nosotros sino para nuestros hijos.- A todos por su atención, muchas gracias.- (APLAUSOS).- LOCUTOR: A continuación, señores y señoras, el Señor Intendente Municipal Interino, Contador Manuel Passaglia, nos dará su discurso inaugural de las Sesiones Ordinarias.- Sr. INTENDENTE MUNICIPAL: Buenas tardes a todos: Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante, Señores Concejales, a cada uno de ustedes quiero que sientan que hoy estoy acá porque los valoro y porque vengo a escucharlos más allá de cualquier crítica y color político, a los representantes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad.- PRESIDENCIA: Silencio por favor.- Sr. INTENDENTE MUNICIPAL: A toda la familia educativa, a los trabajadores de prensa, a los representantes y miembros de las distintas organizaciones de nuestra comunidad, y también, en especial, a nuestros Veteranos y sus familiares que ayer estuvimos conmemorando el 36 aniversario de esa gesta heroica del Atlántico Sur.- A vos, Adrián, a todos los Veteranos y a sus familias quiero que sepan que son un orgullo para San Nicolás y que son un orgullo para la República Argentina, y también a todas las familias de nuestra ciudad y a los vecinos.- Quiero aprovechar esta oportunidad para agradecer, quiero empezar diciendo “gracias” a todas las personas que todos los día depositan la confianza en este equipo de trabajo, en los que juntos compartimos el mismo camino, un camino que no es fácil.- PRESIDENCIA: Silencio a la barra por favor.- Sr. INTENDENTE MUNICIPAL: Un camino que no es corto, pero es un camino en donde tengan la seguridad que vamos a estar mucho mejor del lugar donde partimos.- También quiero decir “gracias” a todas las organizaciones sociales, a todos los miembros sindicales, a todas las Comisiones Vecinales y a todas las familias de San Nicolás que trabajan incansablemente Para que nuestra ciudad esté mejor y que le dedican lo más importante que puede tener una persona que es su tiempo, gracias porque juntos, cada uno, haciendo nuestra parte estamos haciendo que San Nicolás cada día esté mejor.- Gracias a todas las personas por su paciencia, la ciudad está en obras y eso genera inconvenientes, pero tengan en cuenta que la ciudad es como sus casas cuando hacen obras y siguen viviendo adentro, hay ruido, hay polvo, hay otros inconvenientes, pero una vez que se termina se dan cuenta que valió la pena tanto esfuerzo.- Gracias a los empleados municipales que de verdad se pusieron la camiseta de la ciudad y que hoy sienten orgullo de trabajar en la Municipalidad de San Nicolás.- También gracias a mi familia por el apoyo incondicional y por entenderme que esta tarea requiere mucho sacrificio, en especial le quiero decir gracias a mis tres hijos, a Joaquín, a Felipe y a Gregorito; y también a mi mujer, Guillermina, que siempre me acompaña.- Cada año que pasa, para nosotros es un lindo desafío venir a este lugar y hacer un repaso de las obras concretadas, de los logros alcanzados, de lo que tenemos que mejorar y también para planificar para adelante, con el objetivo de trabajar para construir una ciudad moderna.- A partir de 2011, la Municipalidad de San Nicolás ha liderado un proceso de transformación histórico que permitió concretar obras que eran deudas pendientes, y escuchándolos a los distintos Bloques políticos me pone muy contento de que todos coincidamos en algo, en que en San Nicolás se está haciendo de que las obras en esta gestión se pueden ver, se pueden tocar, se pueden recorrer y también se pueden criticar, y en ese sentido, me gustaría enumerar solo algunas de las obras que hemos hecho todos juntos.- Quiero empezar por el Hospital de Zona Norte, que es el segundo hospital de nuestra ciudad después de 143 años, que lo elegimos poner en el lugar que más lo necesitaba, ahí donde las farmacias y los consultorios, ni el privado ni el Estado tampoco iba, logrando que pasáramos de atender 800 personas a más de 5 mil.- PRESIDENCIA: Señores de la barra hagan silencio por favor.- SR. INTENDENTE MUNICIPAL: También estamos trabajando para construir una ciudad moderna cuando estamos recuperando todos los centros de salud de la ciudad, estamos terminando la obra en la Asistencia Pública, en pocos días más la van a poder disfrutar todos.- Estamos recuperando todos, absolutamente todos los centros de salud, empezamos con 9 de Julio y lo inauguramos con Conesa el año pasado, seguimos por Campos Salles, estamos trabajando en Rojo y vamos a trabajar para recuperar absolutamente todo, para convertir las casas antiguas que nos habían dejado en verdaderos centros de salud como los nicoleños se merecen.- La ciudad se está modernizando cuando pasamos a cambiar un sistema de emergencias médicas que teníamos que se llamaba, hace mucho tiempo, 107 y que hoy es el SAME, con más ambulancias, con una nueva sede enfrente de la Asistencia Pública, con más médicos y con la última tecnología que nos permitió pasar a responder más de 600 consultas en 8 minutos cuando el estándar nacional es entre 12 y 15, pero también, tengo que ser sincero, que no solo se lograron esos 8 minutos por la modernización al SAME sino gracias a un trabajo que empezó Ismael y que nosotros continuamos.- En la pavimentación de más de 3 mil cuadras, empezamos en zona norte por Parque Norte, seguimos por Conesa que tenía 153 cuadras, 8 pavimentadas y 145 de tierra, hoy están todas pavimentadas.- También se pavimentó Rojo, Erézcano, Parque A´vambaé, A´vambaé, IVBA, San Eduardo, 9 de Julio, Güemes, Plastiversal, SOMISA, Golf, Astul Urquiaga, parte de Los Pinos, Santa Rosa, todo menos la parte por donde ahora va a pasar la obra del zanjón San Nicolás, barrio Ponte, bario Savio, barrio del Carmen, barrio Mitre, barrio Colombo, Parque Córdoba, Islas Malvinas, La Emilia, Villa Riccio y Villa Canto, barrio ITEC, avenida Rucci, barrio Lanza, Oeste, estamos terminando de unir Alberdi con Rucci, Dámaso Valdés, un camino prácticamente del rio hasta la autopista que siempre nos lo habían prometido y que nunca se había construido, barrio 25 de Mayo, Don Bosco, Parque Sarmiento, Parque Palmares, la parte que faltaba de San Pablo y estamos terminando avenida Moreno y Los Viñedos.- Los barrios que no nombré quiero que sepan que no están todavía pavimentados y que el año que viene vamos a nombrar a la mayoría como corresponde, porque desde el primer día estamos trabajando para que en San Nicolás se termine lo que pasó siempre, que había ciudadanos de primera en algunos lugares que disfrutaban de agua, de cloacas, de gas y pavimento y otros parecía que eran de segunda y que nunca les iba a llegar, tengan la seguridad que desde el primer día y hasta el último día que estemos vamos a trabajar para que todos los nicoleños tengamos las mismas oportunidades.- Esta posibilidad que se nos da hoy, gracias a un esfuerzo en conjunto, nos ha permitido trabajar y pensar en construir una ciudad moderna, por eso ahora más de 1000 chicos de nuestra ciudad pueden acceder a becas sociales y deportivas y practicar lo que quieran en el club que quieran.- Estamos trabajando para construir una ciudad moderna cuando creamos el Primer Parque Industrial de San Nicolás, que les permitió a las pequeñas y medianas empresas, por primera vez, tener un lugar para trabajar en conjunto dividiendo los esfuerzos y multiplicando los beneficios.- También se trabaja para construir una ciudad moderna, cuando abrimos la puerta, en enero, Francisco, del Club de Emprendedores, un lugar para que los nicoleños que tienen ganas de salir adelante puedan tener al Estado al lado de ellos para ayudarlos a cumplir sus sueños.- En materia de vivienda también hemos progresado cuando creamos el Registro de Aspirantes que se cerró el 31 de enero con 7001 familias que vinieron a inscribirse.- También avanzamos en vivienda cuando estamos terminando de construir 35 viviendas en el barrio Garetto, cuando estamos terminando de construir 169 viviendas en el barrio Colombo, pero también quiero venir a hablarles con la verdad, el déficit habitacional en nuestra ciudad es muy grande y es producto de que en este país siempre se les exigió a las familias que compren lo más caro, el gasto más grande que iban a tener en su vida, que era la compra de una casa y que la paguen en efectivo, eso hizo que muchas personas, muchas familias que se merecían no puedan acceder a la vivienda y por eso decidimos empezar, sabemos que el camino es largo, que San Nicolás necesita la construcción de muchas viviendas por muchos años, pero decidimos enfrentarlo y empezar por el camino correcto.- Estamos trabajando para construir una ciudad moderna cuando creamos el Primer Centro Único de Atención Ciudadana, con Carlos, con Bernarda, y atendimos más de 10.000 llamados y le dimos respuesta a 8.500 de ellas.- Construimos una ciudad moderna cuando lideramos el programa de digitalización para eliminar el papel de nuestra Municipalidad para ser una Municipalidad más cómoda a nuestros vecinos y para eliminar definitivamente las largas colas, de la Municipalidad y del Estado.- Porque una ciudad moderna es también la que progresa cuidando el medio ambiente, y por eso estamos impulsando un programa de reciclaje con el ENTRE y la Cooperativa de Recolectores Urbanos.- Estamos trabajando para construir una ciudad moderna cuando empezamos el primer programa de plantación de árboles, lo hacemos en conjunto con los vecinos, con el Programa “Planta tu Árbol”, donde llevamos entregados más de 3000, pero también pusimos más de 2000 en el Parque Industrial y en estos años llevamos plantados más de 10.000 árboles.- PRESIDENCIA: Silencio a la barra por favor.- SR. INTENDENTE MUNICIPAL: Para ser una ciudad moderna estamos trabajando en el recambio de luminarias a led, empezamos con la Avenida Illia pero vamos a seguir por todas las avenidas, por todos los ingresos y por toda la ciudad.- Sin duda estamos construyendo una ciudad moderna cuando hace apenas 15 días atrás en el Predio Ferial y Autódromo de nuestra ciudad se hizo la Feria Agropecuaria más grande de Argentina y la vinieron a visitar más de 150.000 personas que llenaron nuestros hoteles, que llenaron nuestros restaurantes y que nos dio trabajo a muchos nicoleños, y en ese mismo lugar, en pocos meses más, se va a inaugurar, con una carrera de automovilismo, la vamos a inaugurar en octubre con una carrera del Súper TC 2000 y vamos a cerrar el año con la carrera más importante de automovilismo, y esto es trabajo y es lo que realmente dignifica a las personas.- Y también una ciudad es moderna cuando se renueva todo el casco histórico de nuestra ciudad para fortalecer el comercio y el turismo.- Quiero destacar también que estamos trabajando en la recuperación del espacio público como son la Plaza María Auxiliadora, como es la pista de skate, como es la plaza Ponce de León, como es la Costanera Alta, como va a ser en unos pocos días, el Parque San Martín, y también vamos a seguir con la Costanera para que los nicoleños puedan tener la ciudad que se merecen, la puedan disfrutar y puedan tener una ciudad de cara al río.- Trabajamos en la construcción de una ciudad moderna cuando comenzamos la construcción en la zona norte, de un Centro de Desarrollo Humano, teniendo en cuenta los tres aspectos fundamentales para una persona, la educación, la cultura y el deporte, para que además de la escuela reciban la formación extracurricular que se merecen.- Y también seguiremos poniendo foco en las escuelas como lo hicimos en la Escuela número 1, en la Escuela número 10, en la número 3, en la número 7, en la Primaria 40, en la 4, en la Escuela Técnica, en la Escuela Nacional y en el Jardín 923, no solo vamos a refaccionar los edificios, sino que vamos a convertir estos espacios en espacios de formación, contención y disfrute.- Esto, que estamos enumerando acá son algunas de las obras que se están haciendo.- PRESIDENCIA: Silencio a la barra por favor.- SR. INTENDENTE MUNICIPAL: Porque es tradición de un Intendente venir a dar cuenta, pero más importante que eso es que sumemos todos nuestros esfuerzos en la construcción de una ciudad moderna, en la que soñamos y en la que nos merecemos.- Solo los que esperaron toda una vida el pavimento; o quiénes ya no tienen que viajar desde la zona norte hasta el centro para llevar a sus hijos y hacer grandes colas saben los esfuerzos que han tenido que hacer para superar estos problemas, y saben también que cuando trabajamos juntos las soluciones que parecían imposibles que nos decían que a San Nicolás nunca iban a llegar, hoy son una realidad, porque como digo siempre, y estoy convencido, que San Nicolás esté en el camino del desarrollo y el progreso que es gracias a 160.000 personas que se levantan todos los días y eligen tirar el carro para el mismo lado, para el lado de una San Nicolás mejor, con más oportunidades, por eso en este 2018 les pido que sigamos trabajando juntos, esto es el resultado del esfuerzo conjunto pero es apenas el principio de todo lo que hay por hacer.- Hoy estamos en un punto que nos da la posibilidad de repensar otra ciudad, qué ciudad queremos para adelante, no hay desafío más grande para una persona que poder dejarle a sus hijos un lugar mejor del que él habitó; y es nuestra responsabilidad trabajar todos juntos para dejarles a nuestros hijos una ciudad mejor de la que nos tocó a todos nosotros.- Esperamos seguir contando con todos ustedes en este camino, convencidos de que San Nicolás tiene que ser, y va a ser, la mejor ciudad Argentina.- Muchas gracias y buenas noches a todos.- (APLAUSOS).- PRESIDENCIA: Si el Cuerpo me acompaña voy a solicitar un cuarto intermedio a fin de despedir al Sr. Intendente Municipal y luego continuar con el desarrollo de los temas pendientes.- Por el pase a cuarto intermedio, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- A las 20,42 horas pasamos a cuarto intermedio.- Siendo las 20,56 horas reanudamos la sesión.- Por ultimo debemos dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 76 de la Ley Orgánica de la Municipalidades y el Artículo 20 del Reglamento de Funcionamiento Interno.- Según lo acordado con los Presidentes de Bloque se pone a consideración del Cuerpo la siguiente conformación de las Comisiones de Reglamento de este Honorable Concejo Deliberante y a la vez los días y horario de Sesión, por Secretaría se dará lectura a dicha conformación.- SECRETARIA: Comisiones Internas Honorable Concejo Deliberante para el período 2018: PRESUPUESTO Y HACIENDA: Lunes 9:00 horas: Integrantes: Mateucci, Pasqualin, Sánchez, Bosco, Jaime y Corral.- OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS: Lunes 10:00 horas: Integrantes: Vásquez María Laura, Oviedo, Giménez, Ponce, Gómez y Pastocchi.- LEGISLACIÓN GENERAL: Martes 8:00 horas: Integrantes: González, Petrucci, Pasqualin, Petroni, Engelbrecht y Vázquez María Florencia.- PETICIONES: Lunes 8:00 horas: Integrantes: Bosco, Deniau, Sánchez, Giménez, Engelbrecht y Mantelli.- SALUD, MINORIDAD Y ACCION SOCIAL: Martes 9:00 horas: Integrantes: Petroni, Bottazzi, Vásquez María Laura, Oviedo, Gómez, Vázquez María Florencia.- PROMOCION Y DESARROLLO SUSTENTABLE: Martes 10:00 horas: Integrantes: Deniau, Bottazzi, González, Petroni, Jaime y Pastocchi.- La COMISIÓN DE ACUERDOS Y LABOR LEGISLATIVA: Se reunirá los días Miércoles previos a cada sesión, a las 11:00 horas y estará integradas por los Presidentes de los respectivos Bloque.- Los Días de Sesiones serán los 2º y 4º jueves de cada mes, a las 8,30 horas y el cierre de ingreso de los asuntos en la Mesa de Entradas y Salidas es de 48 horas antes de cada sesión.- PRESIDENCIA: Pongo a consideración lo recientemente leído por Secretaría, por la afirmativa, por la negativa.- Aprobado por unanimidad.- Les recuerdo que la próxima sesión ordinaria se realizará el día jueves 12, a las 8 horas, y el miércoles 11, a las 11 horas será la reunión de Comisión de Acuerdos y Labor Legislativa.- No habiendo más asuntos para tratar, se da por finalizada la Sesión del día de la fecha, a las 20 horas y 59 minutos.- Agradezco la presencia de todos ustedes.---------------------------------------------------------------------------